Решение № 2-532/2018 2-6/2019 2-6/2019(2-532/2018;)~М-519/2018 М-519/2018 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2-532/2018

66RS0013-01-2018-000663-71

Дело № 2-6/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 февраля 2019 года

Каменский районный суд Свердловской области в составе

председательствующего судьи Горбуновой О.Н.,

при секретаре Пименовой Л.Х.,

с участием помощника прокурора Каменского района,

Свердловской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Каменского городского округа к ФИО2, ФИО3, действующей за себя и своих несовершеннолетних детей К.В.С., К.А.С., и ФИО4 о выселении, по встречным исковым требованиям ФИО2, действующего в интересах несовершеннолетних детей К.В.С., К.А.С., и ФИО4 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Каменского городского округа о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по управлению имуществом Администрации Каменского городского округа (далее - КУМИ Администрации КГО) обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО4 и ФИО3, действующей за себя и своих несовершеннолетних детей К.В.С. и К.А.С., о выселении их без предоставления другого жилого помещения из квартиры, расположенной по <адрес>

ФИО2, действующий за своих несовершеннолетних детей К.В.С. и К.А.С., и ФИО4 обратились в суд со встречным иском к Комитету по управлению имуществом Администрации Каменского городского округа о признании права собственности в порядке приватизации в равных долях на квартиру, расположенную по <адрес>

В обоснование заявленных встречных требований в иске указано, что ФИО2 в соответствии с условиями договора найма служебного помещения отработал более 5 лет в организации, в связи с работой в которой ему было предоставлено спорное жилое помещение, поэтому истцы по встречным требованиям считают, что статус служебного жилого помещения с квартиры, расположенной по <адрес>, должен быть снят согласно пункту 21 договора, и поскольку данное жилое помещение находится в муниципальной собственности Муниципального образования «Каменский городской округ», нет оснований для отказа истцам в приватизации указанного жилого помещения.

Судом по ходатайству КУМИ Администрации КГО в качестве соответчика по встречным требованиям привлечена Администрация МО «Каменский городской округ» (далее - Администрация КГО).

В судебном заседании представитель истца - КУМИ Администрации КГО по доверенности ФИО5 иск с учетом уточненных требований о выселении ответчиков с несовершеннолетними детьми из спорного жилого помещения поддержала, встречные требования не признала и суду пояснила, что с ФИО2, как с работником ГБУЗ СО «Каменская ЦРБ» - врачом общей практики, <*** г.> был заключен договор найма служебного жилого помещения на период трудовых отношений. ФИО2 и членам его семьи была предоставлена квартира по <адрес>, владение, пользование и распоряжение которой на основании постановления Главы Администрации Каменского района №*** от <*** г.> «О порядке передачи объектов жилья, соцкультбыта и коммунального хозяйства в муниципальную собственность осуществляет Администрация МО «Каменский городской округ» в лице КУМИ Администрации КГО. Данное жилое помещение является муниципальной собственностью и числится в реестре муниципального имущества МО «Каменский городской округ». В соответствии с п.18 вышеуказанного Договора найма служебного жилого помещения договор прекращается в случае истечения трудового договора. Согласно сведениям, представленным ГБУЗ СО «Каменская ЦРБ», трудовой договор с ФИО2 расторгнут <*** г.>, в связи с чем ему было направлено уведомление с требованием об освобождении указанного жилого помещения. Однако ответчики до настоящего времени сохраняют регистрацию в квартире по <адрес>, отказываются освободить данное жилое помещение и передать его КУМИ Администрации КГО по акту приема-передачи. В связи с изложенным просит заявленные требования удовлетворить, считать расторгнутым договор найма жилого помещения №*** от <*** г.>, заключенный с ФИО2, и выселить ответчиков из квартиры по <адрес> без представления другого жилого помещения. Спорное жилое помещение является служебным, статус его по настоящее время не изменился, поэтому встречные требования ФИО2 действующего за своих несовершеннолетних детей К.В.С. и К.А.С., и ФИО4 о признании права собственности на квартиру, расположенную по вышеуказанному адресу, в порядке приватизации в равных долях не подлежат удовлетворению.

Ответчики ФИО2, ФИО3, действующая за себя и своих несовершеннолетних детей К.В.С. и К.А.С., и ФИО4, а также истцы по встречным требованиям в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Частью 3 ст.167 ГПК РФ предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Согласно ч.2 ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные гражданско-процессуальным законодательством, а при неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

При таких обстоятельствах судом дело рассмотрено в отсутствие ответчиков ФИО2, ФИО3, действующей за себя и своих несовершеннолетних детей К.В.С. и К.А.С., и ФИО4, а также истцов по встречным требованиям.

Допрошенный в предварительном судебном заседании <*** г.> ответчик ФИО2 исковые требования КУМИ Администрации КГО о выселении не признал и суду пояснил, что в соответствии с п. 21 договора найма служебного жилого помещения, предоставленного ему по адресу: <адрес>14, статус служебного жилого помещения подлежал снятию, так как он отработал более 5 лет в организации, в связи с работой в которой ему было предоставлено спорное жилое помещение, фактически – более 10 лет, поэтому он и члены его семьи не могут быть выселены из жилого помещения, которое, по его мнению, в настоящее время не может иметь статус служебного.

Аналогичные доводы изложены в возражениях ФИО2, ФИО3, и ФИО4 на отзыв соответчика по встречным требованиям -Администрации КГО, в котором, кроме того, указано, что нет оснований для отказа истцам по встречным требованиям в приватизации спорного жилого помещения.

Представитель ответчика по встречным требованиям - Администрации КГО по доверенности ФИО6 встречные исковые требования ФИО2 действующего за своих несовершеннолетних детей К.В.С. и К.А.С., и ФИО4 о признании права собственности на квартиру, расположенную по <адрес> в порядке приватизации в равных долях не признала и суду пояснила, что постановлением Главы Каменского городского округа от <*** г.> №*** квартира по вышеуказанному адресу отнесена к статусу служебного жилого помещения. С ФИО2 был заключен договор найма служебного жилого помещения <*** г.> №***. Статус жилого помещения, предоставленного ответчику в связи с его трудовыми отношениями, не изменен. Согласно ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Поскольку спорное жилое помещение по <адрес> по договору социального найма не предоставлялось, встречные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Выслушав представителя истца - КУМИ Администрации КГО, представителя ответчика по встречным исковым требованиям - Администрации КГО, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования о выселении ответчиков без предоставления другого жилого помещения не подлежащими удовлеворению, суд приходит к следующему.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Выпиской из реестра муниципальной собственности от <*** г.> подтверждается, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 43,6 кв.м., находится в муниципальной собственности Муниципального образования «Каменский городской округ».

Согласно постановлению Главы МО «Каменский городской округ» №*** от <*** г.> квартира <адрес>, включена в число служебных жилых помещений.

Постановлением №*** от <*** г.> Главы МО «Каменский городской округ» «О предоставлении жилого помещения ФИО2» подтверждается, что ответчику ФИО2 по договору найма служебного жилого помещения предоставлена квартира <адрес>, с включением в договор найма членов его семьи: супруги, ФИО3, сына, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочери, К.В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

<*** г.> с ФИО2 заключен договор найма №*** вышеуказанного служебного жилого помещения.

Справкой Клевакинской сельской администрации №*** от <*** г.> подтверждается, что в квартире, расположенной по <адрес> зарегистрированы: ФИО2, <*** г.> рождения, - <*** г.>, ФИО3, <*** г.> рождения, ФИО4, <*** г.> рождения, К.В.С., <*** г.> рождения, - <*** г.>; К.А.С., <*** г.> рождения, - <*** г.> рождения. Сведений о снятии ответчиков с регистрационного учета по данному адресу не имеется.

В силу ч.3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно письму главного врача ГБУЗ СО «КЦРБ» с врачом общей практики ( семейным врачом) ОВП <адрес> ФИО2 трудовой договор №*** от <*** г.> расторгнут <*** г.> ( приказ об увольнении №***-к/лс от <*** г.>).

В соответствии с ч.1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

<*** г.> ФИО2 было направление уведомление об освобождении спорного жилого помещения.

Частью 2 ст. 103 ЖК РФ предусмотрено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе пенсионеры по старости.

Согласно ответу начальника УПФР в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области ФИО2 являлся получателем страховой пенсии по старости с <*** г.> в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях», выплата пенсии прекращена с <*** г.> в связи с его переездом в <адрес>.

Из справки УПФР в <адрес> (межрайонное) от <*** г.> №*** следует, что ФИО2, <*** г.> года рождения, состоит на учете в УПФР в <адрес> (межрайонное), и ему установлена страховая пенсия по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Закона № 400 - ФЗ с <*** г.> по <*** г.>.

Согласно постановлению Главы МО «Каменский городской округ» №*** от <*** г.> «О принятии ФИО2 на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставленном по договору социального найма муниципального жилищного фонда» ответчик ФИО2 принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма муниципального жилищного фонда, в составе семьи: супруги, ФИО3, <*** г.> рождения, сына, ФИО4, <*** г.> рождения, дочери, К.В.С., <*** г.> рождения, дочери, К.А.С., <*** г.> рождения.

Таким образом, исследованными в судебном заседании доказательствами установлена совокупность условий, указанных в пункте 2 части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, при наличии которых ответчик ФИО2 не может быть выселен из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, несмотря на то, что им прекращены трудовые отношения, и договор найма служебного помещения в таком случае считается расторгнутым. Права членов его семьи производны от его прав на спорное жилое помещение.

С учетом изложенного оснований для выселения ответчиков из квартиры, расположенной <адрес> без предоставления другого жилого помещения не имеется, и исковые требования КУМИ Администрации КГО удовлетворению не подлежат.

ФИО2, действующим за своих несовершеннолетних детей К.В.С. и К.А.С., и ФИО4 заявлены исковые требования о признании права собственности в порядке приватизации в равных долях на квартиру, расположенную по <адрес>

В суде установлено, что постановлением Главы МО «Каменский городской округ» №*** от <*** г.> спорное жилое помещение включено в число служебных жилых помещений.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Поскольку квартира, расположенная по <адрес> включена в число служебных жилых помещений, она приватизации не подлежит, и встречные исковые требования ФИО2, действующего за своих несовершеннолетних детей К.В.С. и К.А.С., и ФИО4 о признании права собственности в порядке приватизации в равных долях на указанную квартиру следует оставить без удовлетворения.

При этом доводы ФИО2 о том, что порядок включения спорного жилого помещения в число служебных не соблюден, не могут быть приняты во внимание, так как постановление Главы МО «Каменский городской округ» №*** от <*** г.> о включении вышеуказанной квартиры в число служебных жилых помещений не оспорено, как и условия договора найма №*** от <*** г.> о представлении ФИО2 жилого помещения по <адрес> в качестве служебного на время трудовых отношений.

Руководствуясь ст.ст. 195-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Каменского городского округа к ФИО2, ФИО3, действующей за себя и своих несовершеннолетних детей К.В.С., К.А.С., и ФИО4 о выселении без предоставления другого жилого помещения оставить без удовлетворения.

Исковые требования ФИО2, действующего в интересах несовершеннолетних детей К.В.С., К.А.С., и ФИО4 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Каменского городского округа, Администрации МО «Каменский городской округ» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации в равных долях оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Каменский районный суд Свердловской области в течение месяца с даты составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 05 марта 2019 года.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: