Решение № 2А-2143/2026 от 26 апреля 2026 г. по делу № 2А-2143/2026

Дело № 2а-2143/2026

УИД 66RS0015-01-2025-002605-71


Решение в мотивированном виде изготовлено 27.04.2026

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«27» апреля 2026 года г. Екатеринбург

Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Стоянова Р.В., при секретаре Борисовой М.С., с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга Гнездиловой А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Асбеста, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

установил:

Прокурор г. Асбеста в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, пояснив в обоснование требований, что административный ответчик имеет право управления транспортными средствами категорий «B, B1, М» на основании водительского удостоверение № № ****** от 09.09.2025. По информации, представленной ГАУЗ СО «Областная наркологическая больница» административный ответчик состоит под диспансерным наблюдением с 10.01.2024 с диагнозом «******», код по № ******. Наличие у административного ответчика указанного заболевания препятствует безопасному управлению транспортными средствами, в связи с чем прокурор просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами, возложить на ФИО1 обязанность возвратить в ОГИБДД МО МВД России «Асбестовский» водительское удостоверение в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга Гнездилова А.О., действующая на основании поручения, административный иск поддержала по изложенным в нем основаниям, просила прекратить действие права административного ответчика на управление транспортными средствами.

Административный ответчик ФИО1, а также представители заинтересованных лиц МО МВД России «Асбестовский» и ГАУЗ СО «СОКПБ» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Суд, заслушав прокурора и исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вена 08 ноября 1968 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Положения ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусматривают, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон № 196-ФЗ) установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 28 Закона № 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управления транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Исходя из положений п.п. 1, 4 ст. 23.1 Закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в силу пункта 8 раздела II которого к числу таких противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, код заболевания по Международной статистической классификации болезней: № ******.

В соответствие с пп. 1 п. 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утв. приказом Минздрава России от 30 декабря 2015 года № 1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случае наличия у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» (код заболевания по МКБ-10 - F1x.2), в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии: подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет; подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 имеет право управления транспортными средствами категорий «B, B1, М» на основании водительского удостоверение № № ****** от 09.09.2025, сроком действия до 09.09.2035.

Как следует из материалов дела, на основании протокола заседания врачебной комиссии № 8 от 10.01.2024 ФИО1 взят на диспансерное наблюдение с диагнозом: «******», сроком на три года.

Кроме того, с 25.03.2020 ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении в ГАУЗ СО «ОНБ» с диагнозом «синдром зависимости в результате употребления алкоголя», врача психиатра-нарколога не посещает.

Установленный административному ответчику диагноз соответствует коду по № ******, с учетом клинических рекомендаций «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя. Синдром зависимости от алкоголя», одобренных Минздравом России, следовательно, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия только при подтвержденной стойкой ремиссии.

Установленное у ФИО1 заболевание в отсутствие доказательств принятия мер по его лечению и наличия стойкой ремиссии, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Закона № 196-ФЗ и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При таких обстоятельствах, установив, что ФИО1 страдает заболеванием, являющимся в силу действующего законодательства безусловным медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами.

Вместе с тем, не подлежат удовлетворению требования прокурора о возложении на административного ответчика обязанности по сдаче водительского удостоверения в подразделение Госавтоинспекции в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, поскольку такая обязанность на ФИО1 положениями Закона № 196-ФЗ не возложена, при этом в силу п. 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утв. постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097, российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством. Таким образом, в случае выявления медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами полученное водителем водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию, при этом в случае прекращения медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами при представлении соответствующего медицинского заключения водителю выдается новое водительское удостоверение (п. 29 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений).

Таким образом, административные исковые требования прокурора подлежат частичному удовлетворению.

Также на основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ и пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Административный иск удовлетворить частично.

Прекратить действие права ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца г. Свердловск, паспорт гражданина России № ******, водительское удостоверение № ******) на управление транспортными средствами.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца г. Свердловск, паспорт гражданина России № ******, водительское удостоверение № ******) в доход бюджета государственную пошлину в сумме 3 000 руб.

В удовлетворении остальной части административного иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Стоянов Р.В.