Решение № 2-733/2019 2-733/2019~М-464/2019 М-464/2019 от 3 января 2019 г. по делу № 2-733/2019

УИД 30RS0004-01-2019-000739-72


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 апреля 2019 г. г. Астрахань

Трусовский районный суд города Астрахани в составе:

председательствующего судьи Курбановой М.Р.,

при секретаре Джамбаевой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в страховой стаж, возложении обязанности по перерасчету пенсионного капитала, назначении фиксированную выплату с учетом иждивенца, пенсии, федеральной социальной доплаты,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Управлению Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани в котором просил суд признать незаконным решение УПФ РФ в Трусовском районе г. Астрахани №51 от 14.05.2018 года, обязании включить периоды работы в страховой стаж, возложении обязанности по перерасчету пенсионного капитала, назначении фиксированную выплату с учетом иждивенца, пенсии, федеральной социальной доплаты. В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что в 2018 году обратился в УПФР в Трусовском районе г. Астрахани за назначением пенсии по возрасту, ему в назначении пенсии с 22.02.2018 было отказано в связи с отсутствием величины ИПК и страхового стажа. Решением УПФ РФ в Трусовском районе г. Астрахани № 51 от 14.05.2018 года ему было отказано в расчете пенсионного капитала по трудовой книжке и из его страхового стажа исключены периоды работы: с 01.12.1973 по 18.12.1974 в должности <данные изъяты>; с 08.08.1975 по 06.09.1976 и с 22.12.1979 по 15.10.1980 <данные изъяты>; с 05.12.1980 по 15.09.1985 в <данные изъяты>. Также отказано в расчете пенсионного капитала по справке о заработной плате К- 15462 от 29.12.2017, так как ФИО в справке не соответствует паспортным данным. Кроме того, ему было отказано в повышении фиксированной выплаты с учетом иждивенца К.К.А.о, в связи с отсутствием факта нахождения на иждивении.

Истец полагает исключение вышеуказанных периодов незаконными, так как в указанные периоды он осуществлял трудовую деятельность в соответствии с действующим законодательством, получал заработную плату.

В связи с указанным истец просил суд признать незаконным решение УПФ РФ в Трусовском районе г. Астрахани № 51 от 14.05.2018 года в части исключения из страхового стажа периода работы, отказа в назначении пенсии, обязать включить в страховой стаж периоды работы: с 01.12.1973 по 18.12.1974 в должности <данные изъяты>; с 08.08.1975 по 06.09.1976 и с 22.12.1979 по 15.10.1980 <данные изъяты>; с 05.12.1980 по 15.09.1985 в <данные изъяты>, произвести расчет пенсионного капитала по справке о заработной плате К- 15462 от 29.12.2017, назначить повышенную фиксированную выплату с учетом иждивенца К.К.А.о, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, назначить федеральную социальную доплату с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца ФИО1- ФИО2 поддержала заявленные исковые требования, по изложенным в иске основаниям, просила требования удовлетворить.

Представитель УПФ РФ в Трусовском районе г.Астрахани ФИО3 в судебном заседании решение вопроса оставила на усмотрение суда.

В судебное заседание истец ФИО1, извещенный надлежащим образом не явился, доверил представлять свои интересы представителю.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3).

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п. 4 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года N 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 10 указанных Правил, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В соответствии с п. 11 указанных Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу абз. 1 п. 6 Правил N 555 основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору до 1 января 2002 г., является трудовая книжка установленного образца. Записи в трудовую книжку, учитываемые при подсчете трудового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п. 41 Правил N 555).

Согласно п. 1.4 "Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях" (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162) (ред. от 19.10.1990) Вопросы, связанные с порядком ведения трудовых книжек, их хранения, изготовления, снабжения и учета, регулируются Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" (СП СССР, 1973 г., N 21, ст. 115) и настоящей Инструкцией.

Как следует из п. 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 N 656 (ред. от 15.08.1990 года) "О трудовых книжках рабочих и служащих", ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что решением УПФ РФ в Трусовском районе г. Астрахани № 51 от 14.05.2018 года из подсчета страхового стажа были исключены периоды работы: исключены периоды работы: с 01.12.1973 по 18.12.1974 в должности <данные изъяты>; с 08.08.1975 по 06.09.1976 и с 22.12.1979 по 15.10.1980 <данные изъяты>. Основанием к исключению из подсчета страхового стажа истца указанных периодов работы явилось то обстоятельство, что в представленной трудовой книжке истца записи внесены на иностранном языке, с 05.12.1980 по 15.09.1985 в <данные изъяты>, так как запись о зачислении внесена позже даты заполнения трудовой книжки.

Из представленной истцом суду трудовой книжки от 03.01.1980 года следует, что ФИО1 - 05.12.1980 года принят <данные изъяты><данные изъяты>, 10.12.1986 переведен <данные изъяты>, 15.09.1985 уволен по собтсвенному желанию.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ООО «<данные изъяты> следует, что ФИО1о действительно был принят на работу временно на должность <данные изъяты> на основании приказа № 67/9 от 01.12.1973, в соответствии с приказом №66/4 от 18.12.1974 был освобожден от должности 18.12.1974.

Согласно архивной справки выданной Управлением национального архива <данные изъяты>, Керимов А.Г. оглына основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ был принят <данные изъяты>. Приказ об увольнении с работы не найден, но до августа 1976 года он получал заработную плату (в книге о заработной плате 06.09.1976 зарегистрировано увольнение с работы, книги приказов в архив не сдавались. Приказ о поступлении на работу не был найден ( книги приказов в архив не сдавались), однако с сентября 1977 ФИО1 начал получать заработную плату в составе <данные изъяты> и получил последнюю зарплату в ноябре 1977. Приказ об увольнении с работы не найден (книги приказов в архив не сдавались). 22.12.1979 приказом № 372 был принят <данные изъяты>, приказом № 870 от 15.10.1980 уволен с работы на основании заявления в связи с отъездом на учебу.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № выданной Государственным архивом Современной документации АО, по ведомостям на начисление заработной платы работников АПАП № установлено, что ФИО1 за период с декабря 1986 по март 1991 получал заработную плату.

Трудовая книжка, архивные справки представлены истцом в суд, оспариваемые ответчиком периоды внесены в трудовую книжку, справки сведения о подложности указанных документов суду не представлены.

Суд полагает необоснованным исключение вышеуказанных периодов работы истца из подсчета его страхового стажа, поскольку, основным документом для расчета является трудовая книжка, которая представлена УПФ РФ, то обстоятельство, что работодателем ненадлежащим образом выполнялась обязанность по оформлению трудовой книжки, что в настоящее время препятствует истцу в расчете пенсионного капитала, не должно нарушать права истца на трудовую пенсию с учетом оспариваемых периодов страхового стажа, поскольку в силу вышеприведенных правовых норм законодательства, действующего в оспариваемые периоды трудовой деятельности истца, оформление первичных документов было возложено на работодателя, следовательно указанные в решении причины не должны ущемлять права и законные интересы гражданина.

Суд, учитывая законное обращение истца, полагает восстановить право на включение оспариваемых периодов в страховой стаж истца.

Также истцу необоснованно отказано в расчете пенсионного капитала по справке о заработной плате К- 15462 от 29.12.2017, в связи с тем, что в лицевых счетах за период работы с 1986 по 1991 не полностью указаны данные истца, так как указанный период отражен в трудовой книжки истца, включен в подсчет страхового стажа.

В связи с этим исковые требования в части расчета пенсионного капитала по справке о заработной плате К- 15462 от 29.12.2017 подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации, но не ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в данном субъекте Российской Федерации по состоянию на 31 декабря предыдущего года (п. 4).

Социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами (за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату на срок, на который установлена соответствующая пенсия. При этом для определения денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций, перечисленных в части 3 настоящей статьи, в целях подсчета общей суммы материального обеспечения пенсионера представление документов не требуется (п. 6).

В соответствии со ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Соответственно, применительно указанных выше статьи, назначение пенсии и перерасчет пенсионного капитала должен быть произведен ответчиком с даты возникновения права истца на пенсионное обеспечение, то есть с 22.02.2018 года, назначить федеральную социальную доплату с 01.03.2018.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении.

В силу ч. 1 ст. 18 ФЗ РФ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является отцом К.К.А.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении.

Согласно справке МИФНС N 5 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №ВК.К.А.о не имеет статуса индивидуального предпринимателя.

В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБПОУ АО "Астраханский государственный политехнический колледж" К.К.А.о действительно обучается в указанном образовательном учреждении на 4 курсе коммерческой основы по специальности "<данные изъяты>" с ДД.ММ.ГГГГ. Предполагаемый срок окончания обучения – ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с изложенным суд считает возможным назначить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии с учетом нахождения у истца на иждивении К.К.А.о, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает, что требования ФИО1 обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1о к Управлению Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в страховой стаж, возложении обязанности по перерасчету пенсионного капитала, назначении фиксированную выплату с учетом иждивенца, пенсии, федеральной социальной доплаты, удовлетворить.

Признать решение УПФР в Трусовском районе г. Астрахани от 14.05.2019 года № в части исключения из страхового стажа периодов работы, отказа в назначении пенсии незаконным.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Трусовском районе г. Астрахани произвести расчет пенсионного капитала по справке о заработной плате N 15462 от 29.12.2017, включить в страховой стаж ФИО1о периоды работы с 01.12.1973 по 18.12.1974 в должности <данные изъяты>; с 08.08.1975 по 06.09.1976 и с 22.12.1979 по 15.10.1980 <данные изъяты>; с 05.12.1980 по 15.09.1985 в <данные изъяты>.

Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фона РФ в Трусовском районе г. Астрахани назначить ФИО1 о повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии с учетом иждивенца К.К.А.о, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, начиная со дня возникновения права на пенсию, то есть с 22.02.2018, федеральную социальную доплату с 01.03.2018 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд города Астрахани в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированный текст решения составлен 12 апреля 2019 г.

Судья М.Р. Курбанова