Постановление № 5-155/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 5-155/2021

Дело № 5-155/2021

Поступило в суд: 01.07.2021 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

26 июля 2021 года с.Венгерово

Судья Венгеровского районного суда <адрес> Симакова С.В., суд расположен по адресу: <адрес>

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, русской, замужней, работающей продавцом магазина ТПС Венгеровского ПТПО, проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 19 минут в ходе проведения рейдовых мероприятий совместно с сотрудниками МО МВД РФ «Венгеровский» и администрации <адрес> было установлено, что продавец магазина ФИО2, осуществляющая свою деятельность в магазине, «ТПС» Венгеровского ПТПО, расположенном по адресу: <адрес>, при осуществлении деятельности нарушила законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, которые совершены при возникновении угрозы распространения заболевания в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий: допустила нарушение п.2.1, 2.6, 5.2 СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. Санитарно-эпидемиологические правила», п.4.4. Санитарно-эпидемиологические правила СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (covid-19), п.3.1 профилактика инфекционных болезней 2.3.5 предприятия торговли рекомендации по профилактике новой короновирусной инфекции (covid-19) в предприятиях торговли методические рекомендации мр3.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-20, а именно: в магазине отсутствует журнал уборки помещений; не регулярно заполняется журнал термометрии сотрудников; уборка помещения не проводится в режиме каждые 2 часа; отсутствует разметка социальной дистанции от 1,5 - 2 метра.

Согласно п.1.3 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении дополнительных санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV» юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющими деятельность в сфере торговли продуктами питания, необходимо организовать мероприятия по обеспечению усиленного дезинфекционного режима.

Согласно п.1.4 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019» юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере торговли, необходимо выполнить мероприятия по обеспечению усиленного дезинфекционного режима, включая дезинфекцию оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха, обеспечение дезинфекционными средствами для обработки рук, поверхностей и инвентаря.

В соответствии с п.2.1 СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарно- эпидемиологическими правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, принятию мер в отношении больных инфекционными болезнями, прерыванию путей передачи (дезинфекционные мероприятия), проведению медицинских осмотров, организации иммунопрофилактики населения, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В силу п.2.6 СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

Согласно п.5.2 СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по производству (изготовлению) и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, контактирующих с ними, обязаны организовывать и проводить контроль за соблюдением требований нормативных и технических документов к условиям изготовления и оборота пищевых продуктов, таких материалов и изделий.

В силу ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в частности, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Учитывая эпидемиологическую ситуацию по новой коронавирусной инфекции, не осуществление усиленного дезинфекционного режима в организации торговли, ставит под угрозу здоровье неопределенного круга лиц.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» новая коронавирусная инфекция, вызванная 2019-nCoV внесена в список в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004г. № «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является публично-правовой обязанностью государства, обусловленной необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду (статьи 41, 42 Конституции РФ преамбула ст.8 Федерального закона № 52-ФЗ).

В силу ст.29 Федерального закона № 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан (ч.1).

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных п.2 ст.50 настоящего Федерального закона (ч.3).

ФИО2 в судебное заседание явилась, пояснила суду, что выявленные в ходе проверки нарушения действительно имели место.

Вина продавца ФИО2 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого обнаружены вышеперечисленные нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства; выпиской из ЕГРЮЛ №ЮЭ№ от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела, объяснением лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, объяснением должностного лица ФИО1

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает продавца ФИО2 виновной в совершении указанного административного правонарушения и квалифицирует её действия по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, которые совершены при возникновении угрозы распространения заболевания, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий.

При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность - совершение административного правонарушения впервые, признанием своей вины.

Учитывая характер правонарушения, наличие сохраняющейся угрозы жизни и здоровью людей, суд с целью предупреждения совершения нового административного правонарушения считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа.

Вместе с тем, рассматривая вопрос о назначении в отношении гр. ФИО2 административного наказания в виде штрафа, учитывая её поведение, материальное положение, а также, что она впервые привлекается к административной ответственности в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, судья районного суда, признавая данные обстоятельства исключительными, приходит к выводу о возможности снизить ФИО2 на основании частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ч.1 ст.29.9., ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа, с учётом частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ, в размере <данные изъяты>

Сумму штрафа перечислить на счет получателя – УФК по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес>), ИНН <***>, КПП 540701001, р/с: 40№, банк получателя: Сибирское ГУ Банка России по <адрес>, КБК (КД): 14№, БИК: 045004001, ОКТМО: 50656413, УИН 14№.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд, через суд <адрес>, в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: С.В. Симакова