Решение № 2-266/2021 2-266/2021~М-182/2021 М-182/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 2-266/2021

дело № 2-266/2021

УИД: 27RS0013-01-2021-000310-19


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04.03.2021 г. Амурск, Хабаровский край

Амурский городской суд Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Хасановой Н.В.,

прокурора – помощника Амурского городского прокурора Геюшова А.А.,

при секретаре Василенко Ю.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по иску администрации Эльбанского городского поселения Амурского муниципального района Хабаровского края к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском, просит признать ФИО2, ФИО3, ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <данные изъяты>, и снять их с регистрационного учета по указанному адресу, мотивируя тем, что указанная квартира находится в муниципальной собственности и входит в состав муниципального жилого фонда администрации Эльбанского городского поселения Амурского муниципального района Хабаровского края; согласно копии поквартирной карточки, в вышеуказанной квартире на регистрационном учете состоят наниматель – ФИО6, муж нанимателя – ФИО3, ФИО5, но фактически там не проживают более 15 лет (со слов соседей). Перед входом в квартиру следов пребывания или проживания людей нет, входная дверь отсутствует, входной проем забит досками, оконные проемы заложены кирпичом и забиты досками, личные вещи и бытовые принадлежности в квартире отсутствуют. Все коммуникации в квартире отключены в связи с длительным отсутствием жильцов в квартире, батареи отсутствуют. Квартира находится в разбитом состоянии. 05.08.2020 ФИО6 было направлено предупреждение о необходимости устранить нарушения, связанные с бесхозяйственным обращением с помещением, допускающим его разрушение и назначении срока для проведения ремонта, которое вернулось с отметкой «истек срок хранения». 25.01.2021 специалистом администрации был совершен звонок ФИО6, ответчик пояснила, что она с членами семьи долгое время проживает в Якутии и возвращаться в Эльбан не намерены и квартира им не нужна. Препятствий в проживании ответчику не чинилось, в администрацию, либо в управляющую организацию ответчики не обращались, квартирой не интересовались (л.д.2-6).

В судебное заседание ответчики ФИО7, сменившая фамилию Герман, Г.А., ФИО3, Герман, сменившая фамилию ФИО5, М.Д. не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялись направлением судебной повестки по имеющимся у суда адресам (л.д.43-45,77-78,83,88,98-100). Ответчик ФИО2 с исковыми требованиями согласилась, признала иск в полном объеме, просила дело рассмотреть в свое отсутствие (л.д.80).

Верховный Суд Российской Федерации исходит из того, что факт проживания в пределах Российской Федерации (место жительства) удостоверяется регистрацией по месту жительства (Решение ВС РФ от 20.09.2001 г. № ГКПИ 2001-1409). Судебные повестки с копиями искового материала, неоднократно направлявшиеся ответчикам ФИО4 и ФИО3 по известному суду адресу, адресу регистрации, возвращены в суд с отметками «истек срок хранения». Несмотря на неоднократно направлявшиеся почтовые извещения, указанные ответчики являться в отделение связи за повестками отказались. При таких обстоятельствах и поскольку ответчики фактически отказываются от получения судебных повесток; институт принудительного вручения повесток и уведомления ответчиков о времени и месте судебного заседания российскому гражданскому процессу неизвестен; отложение судебного заседания до того момента, когда ответчики пожелают получить судебную повестку, безусловно приведёт к затягиванию судебного разбирательства фактически на неопределённое время, и нарушению права истца на рассмотрение дела в разумный срок; право подвергать ответчиков принудительному приводу суду законом не предоставлено; имея в виду, что при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «истек срок хранения», признается, что в силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Информация об имеющемся иске, о движении по делу, размещена в открытом доступе на официальном сайте Амурского городского суда Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Поскольку суд не может поставить зависимость отправления правосудия от желания либо нежелания ответчиков получать почтовые извещения, являться в судебное заседание, а в соответствии со ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, неполучение почтовой корреспонденции ответчиками суд расценивает как отказ адресатов от получения судебной повестки, в связи с чем рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

В соответствии со ст. ст. 117, 167 ГПК РФ суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие не явившихся ответчиков.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности № 3 от 03.02.2021 сроком действия по 31.12.2021 (л.д.101), на исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Согласно заключению, данному в судебном заседании, прокурор считает, что вывод о том, что ответчики ФИО5 и ФИО3 добровольно покинули спорное жилое помещение и тем самым утратили право пользования жилым помещением, является преждевременным, не подтвержденным доказательствами; в отношении ответчика ФИО6 иск подлежит удовлетворению.

Заслушав представителя истца; исследовав материалы дела и письменные доказательства; выслушав заключения прокурора; оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в соответствии со ст. ст. 56,67 ГПК РФ; рассмотрев иск в пределах заявленных требований и по заявленным основаниям, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии с частью 1 статьи 68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами.

В случае, если сторона, обязанная доказать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

К судебному заседанию дополнительных ходатайств, заявлений, документов в суд не поступило. Ходатайств об отложении рассмотрения дела для предоставления дополнительных доказательств не заявлено, в связи с чем, суд рассмотрел настоящее гражданское дело на основании имеющихся на момент рассмотрения дела доказательств.

Как следует из материалов дела, объект – спорное жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: <данные изъяты>, внесен в реестр муниципального имущества Эльбанского городского поселения под реестровым номером 27010961, что подтверждается выпиской из реестра (сводной описи) муниципального имущества Эльбанского городского поселения от 07.10.2020 (л.д.24).

Нанимателем спорного жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты> является ФИО6, в указанной квартире с 21.06.2004 по настоящее время зарегистрированы: наниматель ФИО6, муж нанимателя – ФИО3, дочь нанимателя ФИО5 Ранее был зарегистрирован сын нанимателя <данные изъяты>., снят с учета 04.02.2017, что подтверждается копией ордера № 41 от 04.06.2004, копией поквартирной карточки от 25.01.2021 (л.д.22-23).

По указанному адресу открыт лицевой счет №, имеется задолженность по оплате по состоянию на октябрь 2020 г. за содержание жилья ООО «Ресурс» – 8192,19 руб., холодное водоснабжение ООО «ВКХ» - 37880,61 руб., что подтверждается копией финансового лицевого счета ООО «У ЖКХ» от 25.01.2021(л.д.25).

05.08.2020 ФИО6 по адресу <данные изъяты> направлено предупреждение о необходимости устранить нарушения, связанные с бесхозяйственным обращением с помещением, допускающим его разрушение, и назначении срока для проведения ремонта в срок до 31.08.2020 (л.д.26).

Из акта осмотра квартиры с приложенной фотографией по адресу: <данные изъяты>, проведенного 25.01.2021, следует, что указанная квартира расположена на первом этаже, состоит из 3-х комнат, дверь в квартиру забита фанерой, окна заложены кирпичом, детальное обследование квартиры произвести не удалось, так как доступ в квартиру осуществить невозможно (л.д.37-38).

Из заявления жильцов квартир №№ №, проживающих в доме <данные изъяты>, направленного в адрес главы Эльбанского городского поселения 19.01.2021, следует, что в подъезде, где они проживают, есть брошенная квартира № №, в которой уже более 10 лет никто не проживает, квартирой никто не интересуется, окна забиты досками, входная дверь забита. В квартире отсутствует мебель и личные вещи (л.д.39).

Согласно сообщению отдела ЗАГС администрации Амурского муниципального района Хабаровского края от 20.02.2021, записи акта о смерти, заключении брака, о заключении брака, о перемене имени в отношении ФИО3 не найдены. Проверка произведена с 01.01.2016 по настоящее время (л.д.85).

Согласно сообщению отдела ЗАГС администрации Амурского муниципального района Хабаровского края от 20.02.2021, по сведениям Единого государственного реестра ЗАГС, в отделе управления ЗАГС при Правительстве Республики Саха (Якутия) по Нерюнгринскому району имеется запись акта о расторжении брака № № от 26.12.2019 между ФИО5 и ФИО., после расторжения брака ФИО5 присвоена фамилия ФИО8 Запись акта о смерти, о перемене имени в отношении ФИО5 не найдены, что подтверждается сообщением Комитета по делам ЗАГС и архивов Правительства Хабаровского края (л.д.86,95-96).

Согласно сообщению отдела ЗАГС администрации Амурского муниципального района Хабаровского края от 20.02.2021, по сведениям Единого государственного реестра ЗАГС, в отделе управления ЗАГС при Правительстве Республики Саха (Якутия) по Нерюнгринскому району имеется запись акта о заключении брака № № от 19.09.2020 между ФИО и ФИО6, после заключения брака ФИО6 присвоена фамилия ФИО9 Запись акта о смерти, о перемене имени в отношении ФИО6 не найдены, что подтверждается сообщением Комитета по делам ЗАГС и архивов Правительства Хабаровского края (л.д.87,95-96).

Таким образом, ответчиками по настоящему делу надлежит считать ФИО7, ранее по фамилии Герман, Г.А. и Герман, ранее по фамилии ФИО5, М.Д.

Из сообщения ОМВД России по Амурскому району от 18.02.2021 следует, что ФИО6 к административной ответственности не привлекалась; ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности, адреса совершения правонарушений - в ЕАО, в г. Комсомольске-на-Амуре Хабаровского края (л.д.66-70).

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 20.02.2021, в ЕГРН сведения о правах ФИО3, ФИО5, ФИО6 на имевшиеся и имеющиеся объекты недвижимости в Российской Федерации отсутствуют (л.д.89-92).

Из копии Формы 1П в отношении ФИО2, выданной 15.02.2021 ОВМ ОМВД России по Амурскому району следует, что брак между ФИО3 и ФИО6 расторгнут 11.12.2012 (а/з № 81) (л.д.73).

Из копии Формы 1П в отношении ФИО5, выданной 15.02.2021 ОВМ ОМВД России по Амурскому району следует, что ФИО5 значится по месту пребывания <данные изъяты> (получала паспорт <данные изъяты>) (л.д.72).

Из копии Формы 1П в отношении ФИО3, выданной 15.02.2021 ОВМ ОМВД России по Амурскому району следует, что ФИО3 значится по месту жительства: <данные изъяты>, дата получения паспорта <данные изъяты> (л.д.74).

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционный принцип недопустимости произвольного лишения жилища, реализация которого осуществляется в жилищном законодательстве, означает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ)).

В соответствии со статьей 27 Конституции Российской Федерации и Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а органы регистрационного учета уполномочены лишь удостоверить акт свободного волеизъявления граждан при выборе ими места жительства. Регистрация носит лишь уведомительный характер и не должна приводить к ограничению конституционного права гражданина выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии с части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» каждый имеет право на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ.

Согласно части2 статьи1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В соответствии со статьей 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Жилые помещения предназначены для проживания граждан.

В соответствии с пунктом 1 статьи 672 ГК РФ, частью 1 статьи 49 ЖК РФ жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования предоставляются гражданам для проживания по договору социального найма жилого помещения.

В соответствии с частью 3 статьи 67 ЖК РФ в обязанности нанимателя жилого помещения входит использование жилого помещения по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ; обеспечение сохранности жилого помещения; поддержание надлежащего состояния жилого помещения; проведение текущего ремонта жилого помещения; своевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно статье 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма и кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи, не влечет за собой изменение прав и обязанностей по договору социального найма.

Частью 3 статьи 83 ЖК РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии со ст. 89 ЖК РСФСР, действовавшего по 28.02.2005, наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Добровольное оставление ответчиком спорного жилого помещения свидетельствует об утрате интереса к жилому помещению и нуждаемости в нём и является основанием к удовлетворению иска в части признания ответчика утратившим право на спорное жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В соответствии со статьей 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Верховный Суд Российской Федерации исходит из того, что факт проживания в пределах Российской Федерации (место жительства) удостоверяется регистрацией по месту жительства (Решение ВС РФ от 20.09.2001 г. № ГКПИ 2001-1409).

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Законом Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусмотрено, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Основания и общий порядок регистрации и снятия с регистрационного учета граждан по месту пребывания и месту жительства закреплены в статях 5-7 указанного закона.

В целях реализации указанного закона, Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 были утверждены Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию (далее – Правила). Согласно п. 3 Правил, местом пребывания является место, где гражданин временно проживает – гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристическая база, медицинская организация или иное подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина. Местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма) либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Таким образом, место жительства физического лица определяется местом его регистрации.

Как разъяснил Пленум Верховного суда Российской Федерации в постановлении от 02.07.2009 № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и другое. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения (пункт 32 указанного постановления).

Судам необходимо иметь в виду, что расторжение договора социального найма жилого помещения и выселение из него граждан по требованию наймодателя или органов государственной власти и органов местного самоуправления, как следует из положений части 4 статьи 3 ЖК РФ, возможны лишь по установленным в Жилищном кодексе Российской Федерации основаниям и порядке (статьи 29, 83, 85 - 91 ЖК РФ). Применение положений Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по расторжению и прекращению договора социального найма исходя из содержания пункта 3 статьи 672 ГК РФ не допускается (пункт 35 указанного постановления).

При рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд (пункт 38 указанного постановления).

В данном случае, истец обращается с иском о признании ответчиков утратившими право пользование жилым помещением по основаниям, предусмотренным частями 3 и 4 статьи 83 ЖК РФ, указав, что ответчики длительное время в квартире не проживают, длительное время не оплачиваются коммунальные услуги.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и другое.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Из содержания статьи 55 ГПК РФ следует, что предмет доказывания по делу составляют факты материально-правового характера, подтверждающие обоснованность требований и возражений сторон и имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По совокупности вышеизложенных доказательств судом достоверно установлено, что спорная квартира является муниципальной собственностью Эльбанского городского поселения Амурского муниципального района Хабаровского края; ФИО2 и члены ее семьи в установленном законом порядке приобрели право пользования спорным жилым помещением; ответчики ФИО2 и ее дочь ФИО4 длительное время не проживают в спорном жилом помещении, имеют задолженность по оплате коммунальных услуг. Оставление ответчиками указанной квартиры по собственной инициативе, столь длительное (многолетнее) отсутствие ответчиков в предоставленном помещении, непринятия каких-либо мер по получению иного жилья (доказательств иного материалы дела не содержат, суду не представлено), свидетельствуют о том, что их не проживание в указанной квартире не носит временный характер; действия ФИО2 и ФИО4 по выезду из спорного жилья, непринятия мер по вселению по адресу регистрации, отсутствие платы за коммунальные услуги, в совокупности, свидетельствуют о таком волеизъявлении указанных граждан (нанимателя и члена его семьи) как стороны в договоре найма жилого помещения.

ФИО2 и ее дочь ФИО4 проживают в <данные изъяты> что подтверждается телефонограммой, согласно которой ФИО2 и ее дочь ФИО4 в добровольном порядке выехали из спорного жилого помещения, в указанном жилье не нуждаются. ФИО4 значится по месту пребывания: <данные изъяты> (л.д.72).

Ссылки истца в обоснование иска на положения части 4 статьи 84 ЖК РФ неправомерны, поскольку предметом иска является утрата права пользования жилым помещением, а не расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя.

При вышеуказанных установленных судом фактических обстоятельствах, находя доказанным факт оставления ответчиками ФИО2 и ФИО4 жилого помещения в связи с добровольным отказом от его использования, не проживания в нём, длительного отсутствия внесения платы за коммунальные услуги, в совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании утратившими право пользования жилым помещением в отношении ФИО2 и ФИО4 обоснованы и подлежат удовлетворению.

Настоящее решение является основанием к снятию ФИО2 и ФИО4 с регистрационного учёта по адресу: <данные изъяты>

Разрешая требования истца о признании утратившим право пользования жилым помещением в отношении ответчика ФИО3, прихожу к следующему.

Брак между ФИО6 и ФИО3 расторгнут 11.12.2012 (л.д.73-оборот), то есть ФИО3 является бывшим членом семьи нанимателя ФИО2

Обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика ФИО3 из спорного жилого помещения в другое место жительства, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, не установлено; доказательств того, что ФИО3 приобрел право пользования иным жилым помещением, добровольно покинул спорное жилье в одностороннем порядке, добровольно отказался от прав и обязанностей по договору социального найма материалы дела не содержат, судом не добыто. Акт от 25.01.2021 достоверно не подтверждает то обстоятельство, что отсутствие ответчика ФИО3 в спорном жилом посещении носит добровольный и постоянный характер. Эти обстоятельства истцом не опровергнуты. Также суду не представлены доказательства того, что ФИО3 добровольно вывез все свои личные вещи из спорной квартиры; того, что совокупность его фактических действий свидетельствует об отказе от права пользования спорным жилым помещением.

На основании вышеизложенного суд не может согласиться с доводами истца и, исходя из баланса прав и интересов сторон, учитывая вышеизложенные конституционные принципы и правовые нормы, подлежащие применению в спорных правоотношениях, с учетом конкретных фактических обстоятельств, установленных судом по настоящему делу, исходя из совокупности имеющихся на момент разрешения спора доказательств, соглашаясь с заключением прокурора, суд приходит к выводу о том, что исковые требования к ответчику ФИО3 о признании утратившим им право пользования жилым помещением и снятии его с регистрационного учета удовлетворению не подлежат.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению частично, необходимо признать ФИО7, ранее по фамилии Герман, Г.А. и Герман, ранее по фамилии ФИО5, М.Д. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <данные изъяты>, что является основанием для снятия указанных лиц с регистрационного учета по указанному адресу, а в остальной части иска – к ответчику ФИО3, надлежит отказать.

Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в силу требований закона и исковые требования удовлетворены за счет ответчиков ФИО7, ранее по фамилии Герман, Г.И. и Герман, ранее по фамилии ФИО5, М.Д., то, в соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ, с ответчиков ФИО2 и ФИО4, солидарно, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300,00 руб. в бюджет Амурского муниципального района Хабаровского края.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 214 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Эльбанского городского поселения Амурского муниципального района Хабаровского края к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить частично.

Признать ФИО7, ранее по фамилии Герман, ГА, <данные изъяты> года рождения, уроженку <данные изъяты>, гражданку <данные изъяты>, и Герман, ранее по фамилии ФИО5, МД, <данные изъяты> года рождения, уроженку <данные изъяты> гражданку <данные изъяты>, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <данные изъяты>

Настоящее решение является основанием к снятию ФИО7, ранее по фамилии Герман, Г.А., <данные изъяты> года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки <данные изъяты>, и Герман, ранее по фамилии ФИО5, М.Д., <данные изъяты> года рождения, уроженки <данные изъяты> гражданки <данные изъяты> с регистрационного учёта по адресу: <данные изъяты>.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО7, ранее по фамилии Герман, Г.А., Герман, ранее по фамилии ФИО5, М.Д., солидарно, в бюджет Амурского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере 300,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд Хабаровского края, в течение месяца со дня его составления в мотивированном виде.

Судья Н.В. Хасанова

Решение в мотивированном виде составлено 12.03.2021

(выходные дни 06.03.2021, 07.03.2021, 08.03.2021)

Судья Н.В. Хасанова