Постановление № 5-1048/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 5-1048/2018

Санкт-Петербург 15 ноября 2018 г.

Дело №5-1048/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Лыкова Светлана Александровна,

рассмотрев в открытом судебном заседании, зале №417 Невского районного суда Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул.Ольги Берггольц, д.12

дело об административном правонарушении, возбужденное по ч.3.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Узбекистана, холостого, детей на иждивении не имеющего, постоянного места жительства на территории РФ не имеющего,

С участием:

- лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1

- переводчика ФИО2, удостоверение № выдано Судебными Переводчиками «Лингвист» ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, временно пребывающем на территории РФ, в Санкт-Петербурге, допустила нарушение режима пребывания в РФ, а именно:

15.11.2018 в 11 часов 00 минут в ходе проведения проверочных мероприятий сотрудниками ОИК отдела по Невскому району УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки №МК от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, при проверке которого установлено, что ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина в Российской Федерации, а именно срок временного проживания иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 18.06.2018 через КПП «Маштаково», выехал из Российской Федерации 16.09.2018 через КПП «Маштаково», повторно въехал на территорию Российской Федерации 16.09.2018 через КПП «Маштаково», таким образом ФИО1 в течение 180 суток, исчисляемый с 18.06.2018, находится на территории РФ в течении 152 суток, хотя обязан был покинуть территорию РФ 15.09.2018, пробыв суммарно на территории РФ 90 суток

В судебном заседании ФИО1 вину признал. Пояснил, что временно проживает совместно с Х. на <адрес>, не трудоустроен. Гражданская супруга ФИО1 работает в столовой уборщицей, ее заработная плата составляет 35000 рублей в месяц. ФИО1 совместно со своей женой снимает квартиру с родственниками, ежемесячная оплата квартиры составляет 24000 рублей. На оставшиеся 11000 рублей от заработной платы жены они проживают. Денежные средства для выезда из территории РФ ФИО1 имеет, поскольку ранее в Узбекистане работал продавцом в магазине. В Санкт-Петербурге у ФИО1 проживают дети – дочка и зять, имеют 4 детей. Х. не работает. Дети учатся в школе, рядом с домом с ДД.ММ.ГГГГ. С какого времени они живут в Санкт-Петербурге ФИО1 не знает. Его дочь, жена Х. живет в Узбекистане, детей оставила отцу.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении №АП 14833 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1, являясь временно пребывающим на территории РФ иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в РФ;

- письменными и устными показаниями ФИО1;

- рапортом начальника ОИК отдела по Невскому району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области М. о выявлении иностранного гражданина ФИО1, уклоняющегося от выезда за пределы РФ;

- распоряжением начальника отдела по Невскому району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Б. №МК от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой выездной проверки по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>;

- сообщением К. от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированное в УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о фактах нарушения миграционного законодательства по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>;

- актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя №МК от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, согласно которому в ходе проверки по указанному адресу был выявлен, в том числе, ФИО1, уклоняющийся от выезда за пределы РФ.

Данные доказательства суд принимает как объективные и достоверные, нарушения закона при их получении и фиксации не допущено.

В силу части 1.1, 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Таким образом, иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации не позднее дня истечения срока его пребывания.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства установлено, что гражданин Узбекистана ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 18.06.2018 через КПП «Маштаково» с целью работы, выехал из Российской Федерации 16.09.2018 через КПП «Маштаково», повторно въехал на территорию Российской Федерации 16.09.2018 через КПП «Маштаково», таким образом ФИО1 в течение 180 суток, исчисляемый с 18.06.2018, находится на территории РФ в течении 152 суток, хотя обязан был покинуть территорию РФ 15.09.2018, пробыв суммарно на территории РФ 90 суток, от выезда из Российской Федерации уклоняется до настоящего времени, что свидетельствует о нарушении им ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и ФИО1 не оспариваются.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 у. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1, 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1, 3.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге. Действия ФИО1 у. не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

При назначении наказания за данное правонарушение суд учитывает данные о личности ФИО1, приехав с целью работы, не оформил документы, дающие право на трудоустройство как иностранного гражданина на территории РФ, своевременно не выезжает с территории РФ, а совершает действия по въезду/выезду с нарушением норм миграционного законодательства. Не имеет официального источника дохода на территории РФ, находится на иждивении у гражданской супруги (сожительницы). Проживает в съемной квартиры с несовершеннолетними внуками и зятем Х., гражданином Республики Узбекистан, который также нарушал миграционное законодательство, не имеет официального источника дохода (собирает макулатуру), а дочь проживает в Республике Узбекистан, что установлено судом в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении №.

При таких обстоятельствах суд не может назначить наказание в виде самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ.

Руководствуясь ст.29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Узбекистана признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1, 3.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До фактического выдворения за пределы государственной границы Российской Федерации, ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан №1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Красное Село, Кингисеппское шоссе, дом 51, литер Б.

Получатель штрафа: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) КПП: 784201001, ИНН: <***>, Код ОКТМО: 40911000, номер расчетного счета получателя платежа: 401 018 102 000 000 1000 1, БИК: 044 030 001, КБК: 188 1 16 40000 01 6020 140, статья 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть опротестовано и обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения; лицом, в отношении которого оно вынесено – в тот же срок со дня получения копии постановления.

Судья: