Решение № 2А-271/2021 2А-271/2021~М-140/2021 2А-871/2021 М-140/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 2А-271/2021

Дело № 2а-871/2021


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Оханск 04 марта 2021 года

Нытвенский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в г.Оханске) в составе председательствующего судьи Томилиной Е.А.,

при секретаре Никитиной К.Ю.,

с участием прокурора Макаричевой Ю.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника Отделения МВД России по Оханскому городскому округу подполковника полиции ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оханскому городскому округу (далее ОМВД России по Оханскому городскому округу) обратилось в суд с заявлением, с учетом уточнений, об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав, что она отбывала наказание в местах лишения свободы за совершение преступления при рецидиве преступлений. Освобождена ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности. В соответствии со ст. 3 Федерального Закона РФ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ заявитель просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на три года с установлением ограничений в виде запрета пребывания в определенных местах (питейных заведениях, барах, иных подобных заведениях), запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов, и обязании являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 на удовлетворении уточненных заявленных требований настаивала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 с заявленными требованиями согласна.

Прокурор полагает, что заявление отдела полиции об установлении административного надзора является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании пункта 2 части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядоки общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

В силу статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО2 ранее судима Индустриальным районным судом г.Перми ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст.111 УК РФ к № годам лишения свободы в силу ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком № года (л.д.6).

Приговором Индустриального районного суда г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ признана виновной и осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ, с применением ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ к № годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 7-10). На основании постановления Дзержинского районного суда г.Перми от ДД.ММ.ГГГГг. о приведении приговора в соответствие со ст.10 УК РФ назначенное ФИО2 наказание снижено и окончательно определено в виде № лет № месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 13-14).

ФИО2 по постановлению Дзержинского районного суда г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ освобождена от отбывания наказания условно-досрочно на № года № месяца № дня (л.д. 15).

Приговором мирового судьи судебного участка № Оханского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена по ч.1 ст.158 УК РФ, в соответствии со ст.ст.79 ч.7 п. «б», 70 УК РФ условно-досрочное освобождение отменено, определено к отбытию наказание в виде № лет № месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима (л.д.16-17).

Постановлением Дзержинского районного суда г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождена от отбывания наказания по приговору мирового судьи судебного участка № Оханского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.10 УК РФ в связи с декриминализацией деяния (л.д.18-19).

Решением Нытвенского районного суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в г.Оханске) от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания в увеселительных и питейных заведениях, запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время суток с 22 00 до 06 00 часов; обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания (л.д.20-22).

Приговором Нытвенского районного суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в г.Оханске) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 за неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений установленных ему судом осуждена по ч.2 ст.314.1 УК РФ к наказанию в виде № месяцев лишения свободы с отбыванием в колонии общего режима (л.д.23-25).

Согласно приговору суда преступление совершено при рецидиве преступлений.

Установленный ДД.ММ.ГГГГ решением Нытвенского районного суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в г. Оханске) административный надзор прекращен, в связи с осуждением ФИО2 к отбытию реального наказания в местах лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождена по отбытию наказания.

В соответствии с положениями части 2 статьи 15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление по приговору ДД.ММ.ГГГГ относится к категории небольшой тяжести.

Пунктом "в" части 3 статьи 86 УК РФ установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 в течение одного года неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье населения, а именно по ст.20.21 КоАП РФ: постановления мирового судьи судебного участка № Нытвенского судебного района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением административных наказаний в виде административного ареста; постановлением врио начальника Отделения МВД России по Оханскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа.

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях ФИО2 не обжаловались, вступили в законную силу.

Как следует из представленных материалов дела ФИО2 не трудоустроена, постоянного источника дохода не имеет, проживает на случайные заработки, употребляет спиртное, в состоянии алкогольного опьянения свои действия не контролирует, на профилактические беседы не реагирует (л.д.33).

Таким образом, в судебном заседании установлены обстоятельства, являющиеся основанием для установления административного надзора и ограничений ФИО2, поскольку ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, в течение одного года совершила два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, заявление ОМВД России по Оханскому городскому округу об установлении в отношении неё административного надзора подлежит удовлетворению.

Срок административного надзора суд в соответствии с п. 1 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ УК РФ устанавливает до ДД.ММ.ГГГГ, исходя из наличия у ФИО2 непогашенной судимости за преступление, совершенное при рецидиве преступлений, по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку, несмотря на наличие у ФИО2 судимости по этому же приговору за совершение преступления, в период нахождения под административным надзором, данное основание исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", предусматривает более длительный срок административного надзора.

Устанавливая конкретные виды административных ограничений, суд учитывает, что ФИО2 проживает в <...> без регистрации, не трудоустроена, в быту характеризуется отрицательно, в связи с чем, установление перечисленных в иске ограничений соответствуют целям административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений, оказания на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и перечню административных ограничений, определенному статьей 4 Закона, а так же разумными с учетом обстоятельств и характера совершенного преступления, поведения осужденного.

Из положений п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре следует, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-176, 178-180, ст. 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО2 на срок административного надзора следующие административные ограничения:

-запрещение пребывания в определенных местах (питейных заведениях, барах, иных подобных заведениях;

-запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов;

-обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья Е.А. Томилина