Решение № 2-779/2017 2-779/2017~М-774/2017 М-774/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 2-779/2017

№2-779/17


Решение

именем Российской Федерации

г.Моздок РСО - Алания 13 декабря 2017 г.

Моздокский районный суд РСО - Алания в составе председательствующего судьи Карабахциевой О.К., с участием старшего помощника прокурора Моздокского района РСО - Алания Кесаева Р.В., представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, представителя ответчиков К-вых адвоката Османова Б.Э., действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчика ФИО2, представителя третьего лица в/ч 3737 ФИО14, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, специалиста ГУП «Аланиятехинвентаризация» ФИО3, при секретаре Хуриевой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АМС Моздокского городского поселения РСО - Алания к ФИО4 ФИО23, ФИО4 ФИО24 опризнании утратившими право пользования и расторжении договора найма служебного жилого помещения <адрес> РСО - Алания, к ФИО5 ФИО25, ФИО5 ФИО26, несовершеннолетним ФИО5 ФИО27 и ФИО5 ФИО28 о выселении из указанной квартиры,

установил:

АМС г.Моздок РСО - Алания обратилась в суд с указанным иском. В обоснование иска указано, что истец является собственником квартиры с ДД.ММ.ГГГГ. К-вы проживали в указанной квартире на основании договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, в 2011 г. выехали из квартиры в связи с переводом ФИО6 на другое место службы. В квартиру без предусмотренных законном оснований вселилась семья Т-вых, в связи с чем истец просит вернуть квартиру из незаконного владения, выселив Т-вых.

В ходе судебного заседания представитель истца ФИО1 заявленные требования поддержал и пояснил, что квартира является собственностью муниципальной казны, какого-либо договора с ФИО2 АМС не заключала. Квартира не включена в перечень специализированного жилого фонда, в связи с чем не может предоставляться по договору найма служебного жилого помещения. Каким образом на квартиру заключался договор найма служебного жилого помещения пояснить не может.

Представитель ответчиков ФИО6 и ФИО7, чье место нахождения не установлено, адвокат Османов Б.Э. в удовлетворении иска просил отказать.

Ответчик ФИО2, являющийся также законными представителем несовершеннолетних ответчиков ФИО8, ФИО9 в удовлетворении иска просил отказать, пояснив, что проходит службу по контракту в в/ч № квартира была ему предоставлена на основании решения жилищно-бытовой комиссии войсковой части.

Ответчик ФИО10 о слушании дела уведомлена в установленном законом порядке. В судебное заседание не явилась, об отложении дела не ходатайствовала, в связи с чем ее неявка не препятствует рассмотрению дела по существу.

Представитель в/ч №, привлеченной к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО11 в удовлетворении иска просил отказать, пояснив, что <адрес> с момента постройки многоквартирного дома по заказу ОКС в/ч №, всегда представлялась только военнослужащим, в связи с чем выселение ФИО2, который так же проходит военную службу по контракту, и его семьи не законно.

Выслушав стороны, заключение прокурора Кесаева Р.В., полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

Из представленного на обозрение суда инвентаризационного дела на многоквартирный <адрес> (в период строительства отведенный земельный участок значился под номером №) по <адрес> РСО - Алания следует, что дом был построен по заказу ОКС в/ч № (инвентаризационное дело представлено из архива ГУП «Аланиятехинвентаризация»).

По окончанию строительства на основании постановления Главы АМС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дом был поставлен на баланс УЖКХ <адрес>.

С момента введения дома в эксплуатацию спорная квартира предоставлялась только военнослужащим, так первоначально квартира была предоставлена военнослужащему Куль Н.Н.

Из представленного суду протокола заседания жилищной комиссии в/ч № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что спорная квартира была сдана Куль Н.Н. и предоставлена военнослужащему ФИО12

Решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ квартира была принята в жилфонд в/ч № в связи с убытием ФИО12 на новое место службы, квартира была представлена сотруднику 59 военной прокуратуры гарнизона ФИО6

ДД.ММ.ГГГГ АМС Моздокского городского поселения заключила договора найма служебного жилого помещения с ФИО6, согласно которому ФИО6 <адрес> РСО - Алания была предоставлена в связи с прохождением службы в 59 военной прокуратуре гарнизона.

В настоящее время К-вы из спорной квартиры выехали.

В квартире проживает семья ФИО2, являющегося военнослужащим в/ч №

Суду представлен договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного в/ч № и ФИО2

02.04.2010 Законом РСО - Алания №20-РЗ от 09.04.2010 «О разграничении муниципального имущества между муниципальными образованиями <адрес> РСО - Алания и поселениями, входящими в его состав», в числе прочего утвержден перечень муниципального имущества, передаваемого из собственности <адрес> в собственность Моздокского городского поселения, согласно приложению № 2, куда вошел многоквартирный <адрес>.

На основании данного закона имущество было принято в казну муниципального образования, поставлено в муниципальный реестр.

Из выписки, представленной Управлением Росреестра по РСО - Алания спорная квартира является собственностью Муниципального образования Моздокское городское поселение, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, то есть жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду.

Рассматривая заявленный иск, суд исходит из п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года "О статусе военнослужащих", согласно которому в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

Таким образом, данной правовой нормой за военнослужащими и членами их семей закреплено право на повторное заселение жилых помещений, ранее занимаемых другими военнослужащими и членами их семей и освободившихся за их выездом. При этом реализация данного права не ставится в зависимость от принадлежности жилых помещений, в частности, к муниципальному жилищному фонду.

Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не изменил положения Федерального закона "О статусе военнослужащих", закрепляющего право на повторное заселение.

Определением Конституционного Суда РФ от 25 декабря 2003 года "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы администрации муниципального образования "Сертолово" Ленинградской области на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 5 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" установлено, что возлагая на органы местного самоуправления обязанность по предоставлению освободившихся жилых помещений, ранее занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, другим военнослужащим и членам их семей, оспариваемые положения пункта 5 статьи 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" - в целях обеспечения баланса таких конституционно защищаемых ценностей, как самостоятельность местного самоуправления и защита прав военнослужащих, - не исключает участие органов местного самоуправления в распределении таких жилых помещений, что призвано гарантировать правомочия муниципального образования как собственника жилья; при этом самостоятельность местного самоуправления в распоряжении муниципальной собственностью не нарушается.

Из вышеизложенного следует, что Федеральный закон "О статусе военнослужащих", закрепляя особый правовой статус военнослужащих, выражающийся, в частности, в особом порядке обеспечения их жилыми помещениями, допускает возможность предоставления указанным лицам и членам их семей жилых помещений муниципального жилищного фонда, ранее предоставленных другим военнослужащим и членам их семей при освобождении ими данных помещений.

Поскольку ФИО2 является военнослужащим и вселился в квартиру по указанному адресу на основании решения жилищной комиссии войсковой части о распределении ему жилого помещения; данный акт в силу ст. 10 ЖК РФ является основанием возникновения жилищных прав и обязанностей, более того, предоставление спорного жилого помещения из муниципального жилищного фонда в порядке повторного заселения военнослужащего является обязанностью органа местного самоуправления, иск о выселении Т-вых удовлетворению не подлежит.

Ранее данное жилое помещение занимал ФИО6 с семьей, который также являлся военнослужащим и освободил его в связи с выездом на другое место службы и жительства.

По делу установлено, что ФИО6 убытием к новому месту службы выехал из служебной квартиры. Данное обстоятельство согласно положениям ч. ч. 2, 3 ст. 101 ЖК РФ указывает на расторжение ФИО6 договора найма служебного жилого помещения и фактическое освобождение им такового.

Поскольку своими действиями К-вы каких-либо прав истца не нарушили, в соответствии со ст. 101 и ст.83 ЖК РФ со дня выезда К-вых договор найма считается расторгнутым, иск к ФИО4 о расторжении договора найма служебного жилого помещения и признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска АМС Моздокского городского поселения РСО - Алания к ФИО4 ФИО29, ФИО4 ФИО30 о расторжении договора найма служебного жилого помещения <адрес> РСО - Алания, признании их утратившими право пользования жилым помещением, к ФИО5 ФИО31, ФИО5 ФИО32, несовершеннолетним ФИО5 ФИО33 и ФИО5 ФИО34 о выселении из указанной квартиры - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО - Алания в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий О.К.Карабахциева