Решение № 2-2489/2020 2-2489/2020~М-1587/2020 М-1587/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 2-2489/2020

Дело №

54RS0№-58


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации 15 июля 2020 года <адрес> Центральный районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Александровой Е.А., при секретаре Щербицкой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Главному управлению Министерства внутренних дел России по <адрес> о включении периода прохождения службы по контракту,

у с т а н о в и л:

Истец первоначально обратился в суд с иском к ответчику УФО ГУ МВД России по <адрес> и просил признать расчет калькуляции сроков выслуги исчисления общей выслуги лет на ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ в части указания периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ равным 9 месяцем 21 дню – недействительными, включить период службы по контракту в должности наводчика в МБ 1 МСБ в Вооруженных силах РФ в войсковой части ПП № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один месяц службы за три месяца службы.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в Вооруженных силах РФ в соответствии с приказом командира войсковой части полевая почта 288804 № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, Таджикистан, в должности ст.наводчика в МБ 1 МСБ. При этом, в соответствии с названным приказом, ФИО1 имеет право на льготное исчисление выслуги лет на пенсию – один месяц службы за три. Однако, при подсчете трудового стажа истца, указанный период был засчитан только в календарном исчислении.

Истец в судебном заседании требования поддержал в полном объеме.

Представитель истца – ФИО2, действующая на основании ордера, требования поддержала, дала соответствующие пояснения. Просила заменить ненадлежащего ответчика УФО ГУ МВД России по <адрес> на надлежащего ответчика - Главное управление Министерства внутренних дел России по <адрес>.

Представитель ответчика – ФИО3, действующая на основании доверенности, против удовлетворения требований возражала по доводам письменного отзыва.

Представитель третьего лица Линейного отдела МВД России на станции Инская – ФИО4, действующая на основании доверенности против удовлетворения требований возражала по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что ФИО1 в соответствии с приказом командира войсковой части полевая почта 28804 № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Временным положением о прохождении военной службы по контракту на должностях солдат и старшин ВС РФ и Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» был зачислен в список личного состава части, заключившим контракт по п. Б сроком на три года с ДД.ММ.ГГГГ и назначен, ст. наводчиком в МБ 1 МСБ (л.д.10-11).

Как следует из названного приказа, ФИО1 имеет право на льготное исчисление выслуги лет на пенсию (один месяц за три).

На основании приказа президента РОФ «Единство» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был награжден медалью «Ветеран боевых действий. Таджикистан» (л.д.21-22), а также имеет удостоверение участника боевых действий за успешное прохождение службы в спорный период (л.д.20).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в структурное подразделение ответчика – ОПО ЦФО ГУ МВД России с заявлением о назначении пенсии, на основании которого был произведен расчет выслуги лет истца и вынесено заключение о назначении пенсии за выслугу лет (л.д.29-44).

Как следует из расчета выслуги лет, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был засчитан истцу в календарном исчислении, что составило 9 месяцев 21 день (л.д.32-41).

В соответствии с п. 5 Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД России и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России" (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 50461) документы для назначения пенсии сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, увольняемым со службы, а также членам семей умерших (погибших) сотрудников оформляются кадровыми подразделениями по последнему месту службы.

Согласно п. 6 Инструкции кадровым подразделением по последнему месту службы сотрудника проверяются данные о прохождении им службы (военной службы), уточняются и подтверждаются периоды службы (военной службы), подлежащие зачету на льготных условиях, после чего оформляется расчет выслуги лет для назначения пенсии (приложение N 1 к Инструкции), который согласовывается с пенсионным органом и представляется на ознакомление сотруднику под роспись.

На основании п. 7 и 10 Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 7 "Об утверждении Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД России и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России" (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 50461) каждый период службы (военной службы), подлежащий зачету на льготных условиях, должен содержать ссылку на соответствующий нормативный правовой акт и подтверждающие документы с указанием номера, даты и организации, выдавшей документ (издавшей приказ).

С целью исключения ошибки в расчете выслуги лет для назначения пенсии кадровое подразделение до увольнения сотрудника со службы согласовывает с пенсионным органом предварительный расчет выслуги лет (п. 11 Инструкции).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О ветеранах" военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

В силу ст. 2 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4328-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах" военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, для назначения пенсии в соответствии с законодательством о пенсионном обеспечении военнослужащих засчитывается в выслугу лет один месяц военной службы за полтора месяца. Военнослужащим, выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, для назначения пенсии засчитывается в выслугу лет и трудовой стаж один месяц военной службы за три месяца.

На основании п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке установления факта выполнения военнослужащими и иными лицами задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах и предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций" установить, что дополнительные гарантии и компенсации, предусмотренные Законом Российской Федерации "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах" (далее именуются - дополнительные гарантии и компенсации), предоставляются военнослужащим воинских частей, подразделений, специально создаваемых штабов, оперативных и иных групп (далее именуются - военнослужащие) и лицам рядового и начальствующего состава, курсантам и слушателям учебных заведений Министерства внутренних дел Российской Федерации и Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее именуются - сотрудники), в том числе направленным в составе воинских частей, подразделений и групп или командированным на территорию, где введено чрезвычайное положение, или в зоны вооруженных конфликтов, выполняющим задачи: по нормализации обстановки, восстановлению законности и правопорядка на территории, где в соответствии с законодательством Российской Федерации введено чрезвычайное положение, или на территориях государств - республик бывшего СССР в условиях чрезвычайного положения в соответствии с международными договорами (соглашениями); в местностях (в том числе за пределами Российской Федерации), отнесенных к зонам вооруженного конфликта решениями Правительства Российской Федерации по представлению Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральной пограничной службы - Главного командования Пограничных войск Российской Федерации, других министерств и ведомств, в которых законом предусмотрена военная служба.

Как установлено судом, до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил службу в должности старшего полицейского (конвоя) отделения охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых Линейного отдела МВД России на <адрес>.

Истец обратился в ЛО МВД России на <адрес> с заявлением о перерасчете выслуги лет, однако в удовлетворении требований истца было отказано, рекомендовано обратиться в судебные органы (л.д.9).

Согласно выписке из приказа № л/с от ДД.ММ.ГГГГ выслуга лет ФИО1 для назначения пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составляет: календарная 21 год 1 месяц 09 дней, льготная – 27 лет 06 месяцев 01 день, для выплаты единовременного пособия – 21 год 01 месяц 09 дней (л.д.40-46).

Учитывая, что судом установлено то обстоятельство, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец, находясь <адрес> в в/ч ПП 28804 фактически исполнял свои должностные обязанности в должности наводчика в МБ 1 МСБ, то суд приходит к выводу, что указанный период подлежит включению в выслугу лет для назначения пенсии, в связи с чем, с учетом сведений, содержащихся в приказе № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает возможным установить, что стаж за указанный период подлежит включению в выслугу лет для назначения пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.196-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Главному управлению Министерства внутренних дел России по <адрес> о включении периода прохождения службы по контракту – удовлетворить.

Включить ФИО1 период службы по контракту в должности наводчика в МБ 1 МСБ в Вооруженных силах РФ в войсковой части ПП № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один месяц службы за три месяца службы, что составит 02 года 05 месяцев 01 день.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда с подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Решение суда в окончательной форме изготовлено «24» июля 2020 года.

Судья Е.А. Александрова

Подлинник решения находится в гражданском деле № Центрального районного суда <адрес>.