Решение № 2-534/2020 2-534/2020~М-536/2020 М-536/2020 от 27 ноября 2020 г. по делу № 2-534/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

рп. Торбеево 27 ноября 2020 года

Торбеевский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Лопухова С.А.,

при секретаре судебного заседания Рябовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества (дорога рп. Торбеево, ул. Гагарина),

установил:

Администрация Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия обратилась в Торбеевский районный суд Республики Мордовия с названным заявлением в обоснование которого указано, что по заявлению администрации городского поселения уличная сеть (дорога) <...> Республики Мордовия, назначение: сооружение дорожного транспорта, протяженностью 1067 м, кадастровый номер 13:21:0000000:174, поставлена на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества 11.10.2019.

В настоящее время с момента постановки на учет данного объекта недвижимости прошло более года, следовательно, орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на объект.

Просит признать за Торбеевским городским поселением Торбеевского муниципального района Республики Мордовия право муниципальной собственности на сооружение - уличная сеть (дорога) <...> Республики Мордовия: кадастровый номер 13:21:0000000:174, назначение: сооружение дорожного транспорта, протяженностью 1067 м, расположенное по адресу: Республика Мордовия, <...>.

В судебное заседание представитель заявителя – администрации Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом. Суду представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представители заинтересованных лиц – администрации Торбеевского муниципального района Республики Мордовия, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены своевременно и надлежащим образом. Сведений уважительности неявки суду не представлено.

В соответствии с частью 3 статьи 167 ГПК Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей заявителя и заинтересованных лиц.

Проанализировав заявление, изучив материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 262 ГПК Российской Федерации, суд рассматривает в порядке особого производства дела о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Согласно части 1 статьи 130 ГК Российской Федерации, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр, и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу пункта 2 статьи 212 ГК Российской Федерации, имущество может находиться в собственности граждан, юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Пунктами 1, 2 статьи 215 ГК Российской Федерации определено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 указанного Кодекса, согласно которой от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно пункту 1 статьи 225 ГК Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу пункта 3 статьи 225 ГК Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учёт орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения в числе прочего относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

В силу статьи 13 указанного Федерального закона к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения. К полномочиям органов местного самоуправления муниципального района в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района при осуществлении дорожной деятельности.

Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании, согласно Уведомлению Управления Росреестра по Республике Мордовия от 11.10.2019 №КУВД-001/2019-12245415/1, на основании рассмотрения представленных с заявлением документов сообщено о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества.

Согласно сообщению Межрегионального Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области № 8979 от 15.07.2019 в реестре федерального имущества сведения об объекте недвижимости – уличная сеть (дорога) <...> рп.Торбеево, Торбеевского района Республики Мордовия, кадастровый номер 13:21:0000000:174, отсутствуют.

Согласно сообщения Государственного комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия №1157 от 17.07.2019 и №2304 от 16.11.2020 объект недвижимого имущества – уличная сеть (дорога) рп.Торбеево, кадастровый номер 13:21:0000000:174, расположенный по адресу <...> в реестре государственного имущества не числится.

Из представленной филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Мордовия Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, Сведений о характеристиках объекта недвижимости, усматривается, что по состоянию на 09.10.2020 правообладатель бесхозяйного объекта недвижимого имущества – сооружение, кадастровый номер 13:21:0000000:174, уличная сеть (дорога) <...> Республики Мордовия, протяженность 1067 м., год завершения строительства 2014, назначение: 7.4 Сооружение дорожного транспорта. Сведения об осуществлении государственной регистрации прав на данный объект отсутствуют.

Справкой №136 от 03.09.2019 Атюрьевского производственного участка Центрального отделения Волго-Вятского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», подтверждено, что на недвижимое имущество – автомобильная дорога общего пользования местного значения расположенная по адресу: Республика Мордовия, <...> с кадастровым номером 13:21:0000000:174, протяженностью 1067 м, право собственности не зарегистрировано.

Из сообщения администрации Торбеевского муниципального района Республики Мордовия №1899 от 09.08.2019 и № 2223 от 27.10.2020 следует, что объект недвижимого имущества – автомобильная дорога общего пользования местного значения расположенная по адресу: Республика Мордовия, <...> с кадастровым номером 13:21:0000000:174, протяженностью 1067 м, в реестре муниципальной собственности Торбеевского муниципального района Республики Мордовия не числится.

Сообщением администрации Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия № 705 от 21.08.2019 и №849 от 26.10.2020 подтверждено, что объект недвижимого имущества автомобильная дорога общего пользования местного значения расположенная по адресу: Республика Мордовия, <...> с кадастровым номером 13:21:0000000:174, протяженностью 1067 м, на балансе имущества Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия, не состоит.

В соответствии с частью 2 статьи 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

В соответствии с Законом Республики Мордовия от 28.12.2004 № 127-З «Об установлении границ муниципальных образований Торбеевского муниципального района, Торбеевского муниципального района и наделении их статусом сельского поселения, городского поселения и муниципального района» (в ред. 19.05.2020) рассматриваемый объект расположен в административных границах администрации Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия, следовательно, обращение в суд администрации городского поселения с заявлением о признании права муниципальной собственности является законным и обоснованным.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что в течение года с момента постановки объекта недвижимого имущества на учет как бесхозяйного объекта недвижимого имущества, и до настоящего времени, никто своих прав на него не заявил.

Бесхозяйный объект недвижимого имущества – уличная сеть (дорога) <...> Торбеевского района Республики Мордовия, значится в учетно-технической документации, его описание и индивидуальные признаки приведены в выписке из Единого государственного реестра недвижимости о характеристиках объекта недвижимости.

Поскольку данный объект недвижимого имущества расположен в границах Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия, не имеет собственника, каких-либо требований на него не заявлено, спор о праве отсутствует, с момента его постановки на учет как объекта бесхозяйного недвижимого имущества истек годичный срок, суд считает возможным признать право муниципальной собственности на бесхозяйный объект.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК Российской Федерации заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

Заявление администрации Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия на сооружение - уличная сеть (дорога) <...> Республики Мордовия: кадастровый номер 13:21:0000000:174, назначение: сооружение дорожного транспорта, протяженностью 1067 м, расположенное по адресу: Республика Мордовия, <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Торбеевский районный суд Республики Мордовия.

Судья С.А. Лопухов

1версия для печати