Решение № 2-109/2018 2-109/2018~М-93/2018 М-93/2018 от 26 июля 2018 г. по делу № 2-109/2018

Гр. дело № 2-109/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Целинное 27 июля 2018 года

Целинный районный суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Сидоровой Н.А.

при секретаре Копытовой Е.Л.

с участием истцов ФИО1, ФИО2

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ФИО3, ФИО4, администрации Целинного района Алтайского края, администрации Целинного сельсовета Целинного района Алтайского края о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации и о сохранении квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с исковыми требованиями к ответчикам о признании договора о передаче жилья в собственность от <дата>, заключенного между МП «<данные изъяты>» и ФИО1, недействительным в части невключения в него ФИО2, признании за истцами права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации и о сохранении вышеназванной квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии, с сохранением пристроя, согласно техническому паспорту по состоянию на <дата>.

В обоснование заявленных требований истцы сослались на то, что они проживали в квартире <номер> жилого дома <номер> по <адрес>. Данная квартира была им предоставлена для проживания по договору социального найма Многоотраслевым объединением коммунального хозяйства Целинного райисполкома Алтайского края, в настоящее время названная организация ликвидирована. В <дата> на основании Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» супругами К-ными было подано заявление о передаче в собственность спорной квартиры, которое было рассмотрено на заседании районной комиссии по приватизации жилищного фонда, и принято положительное решение о приватизации жилого помещения. <дата> был заключен договор о передаче жилья в собственность, с указанием членов семьи 2 человека, в договоре в качестве покупателя был указан только ФИО1, в качестве продавца - МП «<данные изъяты>» - Бийское ремонтно-строительное предприятие ГПО Жилищно – коммунального хозяйства Алтайского крайисполкома. Договор приватизации был зарегистрирован в комитете по управлению муниципальным имуществом за <номер>. ФИО2, в качестве «Покупателя», в договоре указана не была. Право собственности на квартиру сторонами зарегистрировано не было.

Кроме супругов К-ных, на дату приватизации в квартире проживали и были зарегистрированы их общие дети: ФИО5 и ФИО4. В настоящее время они правом на приватизацию жилого помещения воспользоваться не желают, в судебном порядке право собственности устанавливать не намерены.

В период проживания в квартире с февраля 1988 года, в целях улучшения условий проживания, истцами были произведены работы по переустройству и перепланировке спорной квартиры, выполнены работы по строительству пристроя, а именно: демонтирована печь в кухне поз. 4, площадью 6,4 кв.м. (приложение № 1); демонтирована перегородка с дверным блоком между кухней поз. 4, площадью 6,4 кв.м., и ванной комнатой, поз. 3, площадью 2,8 кв.м.; демонтирован дверной блок в наружной стене коридора поз. 1, площадью 5,3 кв.м.; демонтирован дверной блок в перегородке между коридором поз. 1, площадью 5,3 кв.м. и кухней поз. 4, площадью 6,4 кв.м. Возведен пристрой (лит. А2), общей площадью 18,1 кв.м. В пристрое (лит. А2) размещены: жилая комната поз. 7 площадью 9,2 кв.м., коридор поз. 8 площадью 3,7 кв.м. и подсобное помещение поз. 9 площадью 5,9 кв.м., в котором выполнена печь и установлена ванна (приложение № 2).

В результате перепланировки, переустройства и улучшения внутренней отделки в квартире № 2 жилого дома (лит.А) и строительства пристроя (лит. А1) жилая площадь строения увеличилась с 33,9 кв.м. до 42,2 кв.м., общая площадь увеличилась с 50,1 кв.м. до 69,4 кв.м. После перепланировки, переустройства в квартире № 2 жилого дома (лит. А) и строительства пристроя (лит. А2) общая площадь составляет 69,4 кв.м., в том числе, жилая – 42,2 кв.м.

Все строительные и отделочные работы выполнялись в соответствии с требованиями строительных норм, что подтверждается техническим заключением <номер>, выполненным Целинным производственным участком Бийского районного отделения ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Алтайскому краю. Выполненные перепланировка и переустройство не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации зданий и могут быть признаны допустимыми. Строительные конструкции пристроя угрозы жизни и здоровью людей не несут, для дальнейшей эксплуатации пристрой пригоден.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Отсутствие решения о согласовании перепланировки указанной квартиры препятствует на данный момент государственной регистрации права на квартиру, что существенно нарушает права истцов.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям.

Представители ответчиков - администрации Целинного сельсовета Целинного района Алтайского края, администрации Целинного района Алтайского края в судебное заседание не явились, извещены надлежаще и своевременно, возражений против заявленных исковых требованиях не направили, в представленном суду заявлении представитель ответчика – администрации Целинного района Алтайского края ФИО6 просит о рассмотрении дела в их отсутствие, указывая, что возражений против удовлетворения исковых требований не имеет.

Ответчики ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства были извещены своевременно и надлежаще, просили рассмотреть дело в их отсутствие, представив заявления о признании исковых требований, в которых отразили, что правом на приватизацию квартиры воспользоваться не желают, жильем обеспечены.

Третьи лица ФИО7 и ФИО8 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежаще, телефонограммой просили рассмотреть дело в их отсутствие, указали, что против удовлетворения иска не возражают, поскольку произведенные истцами переустройство и перепланировка квартиры их прав не нарушают.

Учитывая характер спорных правоотношений, суд считает возможным рассмотреть дело по существу при данной явке на основании ст.167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав истцов ФИО1, ФИО2, оценив в совокупности представленные доказательства, суд признает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Статья 35 Конституции РФ предусматривает право каждого иметь имущество в собственности.

В силу статей 2, 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года с последующими изменениями, граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фондов по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти жилые помещения в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего. Передача жилья в собственность граждан оформляется письменным договором передачи, заключаемым предприятием с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующими Советами народных депутатов. Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора.

В соответствии с п.5 Постановления Пленума ВС РФ от 24.08.1993г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность всех проживающих в нем лиц подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом приобрести эти помещения в собственность. Исходя их преамбулы и ст.ст.1 и 2 указанного закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Судом установлено и подтверждается свидетельством о заключении брака <номер>, выданным <дата>, ФИО1 <дата> заключил брак с ФИО9, после регистрации брака жене присвоена фамилия «ФИО10».

<дата> между МП «<данные изъяты> и ФИО1 был заключен договор о передаче жилья в собственность, в соответствии с которым квартира в жилом доме по адресу: <адрес>, была передана в собственность ФИО1 Договор зарегистрирован в исполнительном комитете Совета народных депутатов в реестре за <номер>.

Вместе с тем, по состоянию на <дата>, то есть на момент приватизации жилого помещения, предоставленного семье для проживания по договору социального найма, в квартире по вышеуказанному адресу совместно проживали и были зарегистрированы: ФИО1, <дата>, ФИО2, <дата>, ФИО5, <дата>, ФИО4, <дата>, что подтверждается справкой администрации Целинного сельсовета <адрес><номер> от <дата>, выданной на основании записей в лицевом счете <номер>, похозяйственной книге <номер>.

Из материалов дела следует, что в настоящее время сторона в договоре – МП «Бийскремстрой» ликвидировано, сведения о правопреемниках отсутствуют. Ответчики ФИО3 (до брака - ФИО10) Т.В. и ФИО4 правом на приватизацию спорной квартиры воспользоваться не желают, исковые требования признали в полном объеме

Из представленных документов также усматривается, что при передаче жилья в собственность ФИО1 было получено согласие истицы ФИО2 на передачу занимаемой ими квартиры в общую собственность.

Из системного толкования норм Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» следует, что передача жилья в собственность одного нанимателя без оформления отказа лиц, сохраняющих право на это жилое помещение, от права на получение доли в собственность на него, не может быть признана соответствующей требованиям действующего законодательства, в связи с чем, договор о передаче жилья в собственность суд полагает необходимым признать недействительным в части не включения в число собственников жилого помещения ФИО2.

В Едином государственном реестре недвижимости записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на квартиру <номер> жилого дома <номер> по <адрес> отсутствуют, что подтверждается Сведениями об основных характеристиках объекта недвижимости филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Алтайскому краю.

Однако, отсутствие регистрации права собственности бывшего владельца на жилое помещение не должно ущемлять права лиц, приобретших право собственности на квартиру согласно договору о передаче жилья в собственность.

Из выписки <номер> из Единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности от <дата> следует, что ФИО1, ФИО2 принадлежит квартира <номер> в жилом доме <номер> по <адрес> на основании договора передачи в собственность граждан от <дата>.

Администрация Целинного сельсовета Целинного района Алтайского края, администрация Целинного района Алтайского края договор о передаче жилья в собственность также оспаривать не намерены.

Спорная квартира была приватизирована в период брака ФИО1 и ФИО2, поэтому указанное недвижимое имущество является общей собственностью супругов, и поскольку иное не определено соглашением между ними, суд на основании ч.2 ст. 254 ГК РФ признает доли истцов в праве общей собственности на квартиру равными, и признает за ФИО1 и ФИО2 право собственности на <адрес> в порядке приватизации, определив каждому из них по 1/2 доле в праве.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права <номер> от <дата> ФИО2 на основании Выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от <дата> принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1622 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующих внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Исходя из положений названной нормы жилищного законодательства, перепланировка жилого помещения предусматривает расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, перенос перегородок и т.д. в пределах жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст.29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с Выпиской из технического паспорта на квартиру <номер>, расположенную по адресу: <адрес>, составленного по состоянию на <дата>, и техническим заключением <номер> по результатам обследования строительных конструкций и коммуникаций квартиры № 2 жилого дома по ул. Лесная, д. 30 в с. Целинное, после самовольно выполненных перепланировки и переустройства, самовольного строительства пристроя в названой квартире выполнены следующие работы: демонтирована печь в кухне поз. 4, площадью 6,4 кв.м. (приложение № 1); демонтирована перегородка с дверным блоком между кухней поз. 4, площадью 6,4 кв.м., и ванной комнатой, поз. 3, площадью 2,8 кв.м.; демонтирован дверной блок в наружной стене коридора поз. 1, площадью 5,3 кв.м.; демонтирован дверной блок в перегородке между коридором поз. 1, площадью 5,3 кв.м. и кухней поз. 4, площадью 6,4 кв.м. Возведен пристрой (лит. А2), общей площадью 18,1 кв.м. В пристрое (лит. А2) размещены: жилая комната поз. 7 площадью 9,2 кв.м., коридор поз. 8 площадью 3,7 кв.м. и подсобное помещение поз. 9 площадью 5,9 кв.м., в котором выполнена печь и установлена ванна (приложение № 2).

В результате перепланировки, переустройства, строительства пристроя и улучшения внутренней отделки в квартире № 2 жилого дома и строительства пристроя жилая площадь строения увеличилась с 33,9 кв.м. до 42,2 кв.м., общая площадь увеличилась с 50,1 кв.м. до 69,4 кв.м. После перепланировки, переустройства в квартире № 2 жилого дома (лит. А) и строительства пристроя (лит. А2) общая площадь составляет 69,4 кв.м., в том числе, жилая – 42,2 кв.м.

В соответствии с техническим заключением <номер> по результатам обследования строительных конструкций и коммуникаций квартиры № 2 жилого дома (лит. А) по <адрес>, самовольно выполненные перепланировка и переустройство квартиры не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми. В результате обследования установлено, что техническое состояние строительных конструкций возведенного пристроя (лит. А2) по <адрес> соответствует СП 55.13330.2011. Угрозы для жизни и здоровья людей не выявлено. Пристрой (лит.А2) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке.

Исходя из содержания заключения <номер> судебной строительно-технической экспертизы от <дата> в результате проведенного экспертного исследования установлено, что техническое состояние основных конструкций жилого дома (фундамента, перекрытия, стен, крыши) соответствует работоспособному состоянию, следовательно, жилое помещение по адресу: <адрес> целом соответствует работоспособному состоянию - категории технического состояния, при котором некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается. Требуется текущий ремонт с устранением локальных повреждений без усиления конструкций. Таким образом, в результате исследования экспертами выявлено, что квартира в жилом доме по адресу: <адрес>, соответствует строительным, противопожарным, градостроительным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам.

С учетом выводов экспертизы, а также принимая во внимание, что действиями истцов чьи-либо права и законные интересы не нарушаются, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования о сохранении вышеназванной квартиры в переустроенном, перепланированном и пристроенном состоянии, согласно техническому паспорту по состоянию на <дата>.

В судебное заседание руководителем ООО «СФ «РусЭксперТ», проводившего назначенную судом судебную строительно-техническую экспертизу, представлено заявление о взыскании с истцов стоимости работ по проведению экспертизы в размере 16 172 рублей. Вместе с тем, оснований для взыскания указанной суммы суд не усматривает, поскольку ФИО1 представлена квитанция об оплате названной экспертизы в размере 16 172 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Признать договор о передаче жилья в собственность от <дата>, заключенный между МП «Бийскремстрой» и ФИО1, недействительным в части не включения в число собственников ФИО2.

Признать за ФИО1, ФИО2 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации, определив за каждым из них по ? доле в праве.

Сохранить квартиру в жилом доме, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном, переустроенном и пристроенном состоянии, согласно техническому паспорту по состоянию на <дата>.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Целинный районный суд Алтайского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 01 августа 2018 года.

Судья подпись