Решение № 2А-361/2019 2А-361/2019~М-346/2019 М-346/2019 от 24 апреля 2019 г. по делу № 2А-361/2019

Дело № 2а-361/2019 год


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2019 года город Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области

в составе

председательствующего судьи Владимировой Е.А.,

при секретаре Дубковой Л.А.,

с участием помощника Ржевского межрайонного прокурора Никитюка А.С.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видео-конференц-связи административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений.

Свои требования мотивировал тем, что ФИО1 приговором Перовского районного суда города Москвы от 22 сентября 2015 года осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 04 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Осужденный ФИО1 освобождается по отбытии срока наказания 04 августа 2019 года. За время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: прибыл в учреждение 04 декабря 2015 года, на производстве исправительного не трудоустроен по причине отсутствия рабочих мест. За время отбывания наказания допустил 4 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что было наложено 4 взыскания, которые сняты и погашены в установленном законом порядке, поощрений не имеет. К работам без оплаты труда согласно ст. 106 УИК РФ относится удовлетворительно. В общественной жизни отряда и колонии участия не принимает. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, но из проводимых бесед должные выводы для себя делает не всегда правильные. На занятиях по социально-правовой учебе пассивен. В отряде общается с осужденными различной направленности. Конфликтных ситуаций с другими осужденными не создает. Осужденный ФИО1 не встал на путь исправления, в его действиях суд признал опасный рецидив преступлений, в связи с чем, имеются основания для установления ФИО1 административного надзора на срок 08 лет, с административными ограничениями в виде запрещения пребывания в определенных местах, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, запрещения выезда за установленные судом пределы территории, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание административный истец - ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела своего представителя в суд не направил, представил суду заявление с просьбой рассмотреть в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что возражений против заявленных требований не имеет.

Прокурор в судебном заседании частично поддержал требования административного истца.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Заслушав объяснение административного ответчика, мнение прокурора, проверив представленные суду материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 приговором Перовского районного суда города Москвы от 22 сентября 2015 года осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 04 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор не обжалован и вступил в законную силу 12 ноября 2015 года.

Осужденный ФИО1 освобождается по отбытии срока наказания 04 августа 2019 года.

Согласно п. 2 ч. 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-Ф административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как видно из приговора суда от 22 сентября 2015 года, ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, при отягчающем его вину обстоятельстве – опасном рецидиве преступлений, в связи с чем, административный надзор ему должен быть установлен независимо от наличия оснований, предусмотренных частью третьей статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ и на срок погашения судимости, а именно на 8 лет (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года № 218-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из характеристики на осужденного ФИО1 следует, что он прибыл в учреждение 04 декабря 2015 года. На производстве исправительного учреждения не трудоустроен по причине отсутствия рабочих мест. За время отбывания наказания допустил 4 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что было наложено 4 взыскания, которые погашены в установленном законом порядке. Поощрений не имеет. К работам без оплаты труда согласно ст. 106 УИК относится удовлетворительно. Имеет среднее образование, повысить дальнейший уровень образования желания не проявляет. В общественной жизни отряда и колонии участия не принимает. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, но из проводимых бесед должные выводы для себя делает не всегда правильные. На занятиях по социально-правовой учебе пассивен. В отряде общается с осужденными различной направленности. Конфликтных ситуаций с другими осужденными не создает. По характеру спокойный, уравновешенный, общительный. Быстро меняет свои взгляды и привычки. Не способен к выдержке и самообладанию. Исполнительного листа не имеет, связь с родственниками не поддерживает.

Согласно справке о взысканиях и поощрениях, ФИО1 имеет четыре взыскания: за иные нарушения (дважды), хождение без строя (дважды). Поощрений не имеет.

С учётом указанных обстоятельств дела и сведений о личности осуждённого, суд полагает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде: 1) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 23 часов до 06 часов утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; 2) запрещения выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; 3) обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с пунктом первым части третьей статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении лица, указанного в части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 7» Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Тверской области удовлетворить частично.

Установить осужденному ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор по избранному им месту жительства (пребывания) или фактического нахождения на территории Российской Федерации на срок 08 /восемь/ лет.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства (пребывания) или фактического нахождения на территории Российской Федерации.

Установить ФИО1 на период административного надзора административные ограничения в виде:

1) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 23 часов до 06 часов утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;

2) запрещения выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор;

3) обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Разъяснить ФИО1 о возможности наступления уголовной ответственности на основании ст. 314-1 УК РФ, в случае неприбытия без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление им места жительства или пребывания, а также об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение им административных ограничений или невыполнений обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Наблюдение за соблюдением административным ответчиком установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства (пребывания) или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.А. Владимирова

Мотивированное решение суда изготовлено 25 апреля 2019 года