Решение № 2А-863/2021 2А-863/2021~М-179/2021 М-179/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 2А-863/2021

дело № 2а-863/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Северская Краснодарского края 29 марта 2021 года

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Кеда Е.В.,

при секретаре Казанцевой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Северскому району Краснодарского края к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Северскому району Краснодарского края обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с последней в пользу ИФНС России по Северскому району задолженность в размере 11590,30 руб., из них: налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ в размере 8559,12 руб., пеня – 2319,95 руб.; пеня по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 664,40 руб.; пеня по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений в размере 46,83 руб.

В обоснование заявленных требований указано на то, что на налоговом учете в ИФНС по Северскому району состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 В инспекцию ФИО1 предоставила налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц, по форме 3-НДФЛ за 2014 год с исчисленной к уплате в бюджет суммой налога на доходы физических лиц в размере – 8559,12 руб. В установленный НК РФ срок, налог не уплачен. Инспекцией в адрес административного ответчика выставлено требование по состоянию на 27.07.2015г. № 393174, со сроком уплаты до 14.08.2015г. ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <...> и земельного участка, расположенного по адресу: <...>. Налоговым органом произведен расчет налога за 2015 года, со сроком уплаты 01.12.2016г., в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление от 17.07.2016г. Налогоплательщик в установленный срок налог не уплатил, согласно ст. 75 НК РФ начислена пеня. Административным истцом в адрес ответчика направлено требование № 18277 об уплате налога, сбора и пени по состоянию на 31.05.2018г., со сроком добровольного погашения до 24.04.2018г. В установленный срок налогоплательщик указанные требования не исполнили и сумму задолженности в добровольном порядке до настоящего времени не уплатил. В связи с неисполнением ФИО1 выставленного инспекцией требования об уплате налога в установленный в требовании срок, административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 196 Северского района Краснодарского края с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании указанной задолженности, и 05.06.2020г. мировым судьей судебного участка № 196 Северского района Краснодарского края вынесен, а 13.07.2020г. отменен судебный приказ о взыскании указанной задолженности на основании заявления должника.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Изучив административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, оценив в соответствии со ст. 84 КАС РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 предоставила налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц, по форме 3-НДФЛ за 2014 год с исчисленной к уплате в бюджет суммой налога на доходы физических лиц в размере – 8559,12 руб. Также ФИО1 в 2015 году являлась собственником следующего имущества: земельного участка, расположенного по адресу: <...>; земельного участка, расположенного по адресу: <...>

В установленный срок налогоплательщиком налог не уплачен, в связи с чем истцом в адрес административного ответчика направлены требование № 393174 об уплате налога, сбора и пени по состоянию на 27.07.2015г., срок исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке – 14.08.2015г. и требование № 18277 об уплате налога, сбора и пени по состоянию на 31.05.2018г., срок исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке – 24.07.2018г.

В связи с несвоевременной уплатой налогов, административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 196 Северского района Краснодарского края с заявлением о вынесении судебного приказа для взыскания указанной задолженности.

05.06.2020г. мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, однако 13.07.2020г. указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими от административного ответчика возражениями (л.д. 39).

Согласно ч. 4 ст. 52 НК РФ, налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Налогоплательщик (его законный или уполномоченный представитель) вправе получить налоговое уведомление на бумажном носителе под расписку в любом налоговом органе либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на основании заявления о выдаче налогового уведомления. Налоговое уведомление передается налогоплательщику (его законному или уполномоченному представителю либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг) в срок не позднее пяти дней со дня получения налоговым органом заявления о выдаче налогового уведомления. Форма заявления о выдаче налогового уведомления утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. В случае, если общая сумма налогов, исчисленных налоговым органом, составляет менее 100 рублей, налоговое уведомление не направляется налогоплательщику, за исключением случая направления налогового уведомления в календарном году, по истечении которого утрачивается возможность направления налоговым органом налогового уведомления в соответствии с абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 6 ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Форматы и порядок направления налогоплательщику требования об уплате налога в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В установленный законом срок, обязанность по уплате налогов ответчиком не исполнена.

В силу ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Для взыскания в судебном порядке налога и пени п. 2 ст. 48 НК РФ установлен шестимесячный срок, исчисляемый после истечения срока исполнения требования об уплате задолженности, которое должно быть выставлено в сроки, предусмотренные статьей 70 НК Российской Федерации.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч.1 ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный КАС РФ процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Согласно материалам дела, 13.07.2020г. мировым судьей отменен судебный приказ о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам, таким образом, налоговый орган должен был обратиться в суд с административным иском не позднее 13.01.2021г.

Однако с административным исковым заявлением ИФНС России по Северскому району обратилось в суд только 14.01.2021г.

Также, как следует из материалов дела, со дня истечения срока – 24.07.2018г., установленного налоговой инспекцией для добровольной уплаты задолженности (налоговое требование по состоянию на 31.05.2018г.) и до обращения с заявлением о выдаче судебного приказа от 05.06.2020г., шестимесячные сроки, установленные в п. 2 ст. 48 НК РФ, были пропущены.

В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11.06.1999г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд.

Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

В административном исковом заявлении представитель ИФНС России по Северскому району не просит суд восстановить пропущенный срок взыскания задолженности по налогам, предусмотренный ст. 48 НК РФ.

С учетом изложенного, требования административного истца к ФИО1 подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ИФНС России по Северскому району Краснодарского края к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Председательствующий Е.В. Кеда

Мотивированное решение суда принято 06 апреля 2021 года.