Решение № 2-726/2017 2-726/2017~М-560/2017 М-560/2017 от 18 апреля 2017 г. по делу № 2-726/2017

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Дело № 2-726

19 апреля 2017 года г. Салехард.

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи: Богомягковой О.В.

при секретаре судебного заседания: Лебедевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению- региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу о взыскании ежемесячного пособия по уходу за ребенком,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО9 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению- региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу о взыскании ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

В обоснование иска указала, что состоит в трудовых отношениях в автономной коммерческой организации по оказанию услуг в сфере культуры "Центр развития" с ДД.ММ.ГГГГ в должности директора. ДД.ММ.ГГГГ у нее родился второй сын ФИО2. С ДД.ММ.ГГГГ году она ушла в отпуск по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет, направила работодателю заявление о назначении и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Работодатель ее заявление принял, назначил ей пособие в минимальном размере и выплачивал ей пособие с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно. С июля 2016 года счета работодателя заблокированы, и с них производится списание денежных средств в счет погашения задолженностей. ДД.ММ.ГГГГ она направила заявление ответчику о выплате пособия по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет с июля 2016 года, приложила все необходимые документы. В феврале 2017 года по почте она получила решение ответчика об отказе в предоставлении ей государственной услуги в виде выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком. С указанным решением она не согласна, поскольку пособие ей было назначено с ДД.ММ.ГГГГ. Никаких сведений о том, что ею были предоставлены документы не в полном объеме оно не содержит. Ее работодатель АНО "Центр развития" является некоммерческой организацией, его вид деятельности не является трудовым. Просила суд взыскать с ответчика в ее пользу ежемесячное пособие по уходу за ребенком в размере <данные изъяты>.

В судебное заседание истец ФИО10 не явилась, о времени и месте слушания дела извещена судом надлежащим образом. Представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, требования иска не признала, поддержала доводы, изложенные в возражениях на иск. Дополнительно пояснила, что истец злоупотребляет своими правами. Ответчиком было подано заявление в правоохранительные органы на предмет возбуждения в отношении истца уголовного дела.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ "Об обязательном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляется страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в ч.3,4 настоящего закона).

Согласно ч.4 ст. 13 указанного закона застрахованным лицам, указанным в части 3 ст. 2 настоящего Федерального закона, а также иным категориям застрахованных лиц в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком либо в случае невозможности их выплаты страхователем в связи с применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским Кодексом Российской Федерации, назначение и выплата указанных пособий осуществляется территориальным органом страховщика.

В силу п.2.2 указанного закона обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется страховщиком, которым является Фонд социального страхования Российской Федерации. Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В судебном заседании установлено, что истец является матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно ч.1 ст. 1.4 Федерального закона № 255-ФЗ "Об обязательном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" ежемесячное пособие по уходу за ребенком является одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.

В силу ч.1 ст. 11.1 указанного закона ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается лицу до достижения ребенком возраста 1,5 лет.

Как пояснила представитель ответчика в судебном заседании, в соответствии с решениями от ДД.ММ.ГГГГ №, №, № ответчиком с целью предотвращения нецелевого использования государственных бюджетных средств была проведена внеплановая выездная проверка правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством автономной некоммерческой организации "Центр развития", зарегистрированной в <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и камеральная проверка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено в ходе проверки, ранее на основании заявлений, отправленных из республики Карелия указанная некоммерческая организация получила со счетов ответчика <данные изъяты> в 2015 году, <данные изъяты> в 2016 году на возмещение страхового обеспечения по уходу за ребенком до 1,5 лет директора АНО "Центр развития" ФИО1

По результатам указанной проверки ответчиком приняты решения от ДД.ММ.ГГГГ №, № о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за 2015 год в сумме <данные изъяты>, за 2016 год- <данные изъяты> и возврату в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации <данные изъяты>.

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет истцу отказано

В ходе проверки ответчик пришел к выводу о создании факта искусственной ситуации с целью получения денежных средств Фонда социального страхования Российской Федерации, поскольку автономная некоммерческая организация "Центр развития", зарегистрированная в <адрес>, на территории указанного пункта с 2013 года по настоящее время деятельности не осуществляла, поскольку находилась по адресу: <адрес>.

Вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда республики Карелия от 18 мая 2012 года, от 18 октября 2012 года, от 19 февраля 2013 года, установлено, что регистрация АНО "Центр развития" в качестве юридического лица осуществлена 29.03.2011 года, т.е. за два месяца до начала осуществления выплат на первого ребенка истца, а также необоснованного завышения размера оплаты труда истца.

21 марта 2011 года организацией в лице ее учредителя ФИО1 был заключен с истцом трудовой договор о принятии ее на работу на должность директора с окладом в размере <данные изъяты>, ежемесячной доплатой в размере 50 процентов за сложность и напряженность и специальный режим работы, районный коэффициент в размере 15%.

Согласно письма Министерства образования республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ АНО "Центр развития" о предоставлении лицензии на право ведения образовательной деятельности не обращалась, информация в реестре лицензий отсутствует.

Доводы истца о том, что решение № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено ответчиком и направлено в ее адрес незаконно, не заслуживают внимания суда, поскольку исходя из целей, возложенных на Фонд социального страхования Российской Федерации, ответчик вправе проверять документы, связанные с выплатой страхового обеспечения.

В трудовой книжки истца, представленной суду, имеются исправления о ее периодах работы. Место работы истца, а равно и место нахождения АНО "Центр развития" в <адрес> ничем не подтверждено.

Из протокола общего собрания участников АНО "Центр развития" № от ДД.ММ.ГГГГ, приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о выплате единовременного пособия при рождении ребенка, из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения 1,5 лет истцу за счет средств Фонда социального страхования указан <адрес>.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, внесение изменений в сведения о месте нахождения юридического лица -АНО "Центр развития" осуществлено ДД.ММ.ГГГГ.

Уведомление о ликвидации указанного юридического лица, решение общего собрания направлено в Минюст России 08.11.2016 года

В судебное заседание истец ФИО11 не явилась, в связи с чем, устранить указанные противоречия не предоставляется возможным.

В силу ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Разрешая заявленные требования по существу, суд также учитывает, что возмещение средств из Фонда социального страхования является восстановительной мерой, направленной на компенсацию реальных затрат страхователя, а создание страхователем искусственной ситуации для получения средств Фонда социального страхования является основанием для отказа в удовлетворении таких требований.

Иных доказательств истцом в силу ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

В силу ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

С учетом вышеизложенного, а также того, что требований о признании незаконным решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцом не заявлены, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению- региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу о взыскании ежемесячного пособия по уходу за ребенком оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме

Судья О.В.Богомягкова