Решение № 12-339/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 12-339/2020

<данные изъяты>

<данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

г.Оренбург 12 октября 2020 года

Судья Дзержинского районного суда г.Оренбурга Урбаш С.В., при секретаре Тлеужановой Б.Е., с участием защитников лица, в отношении которого ведется производство по делу: ФИО1 (приказ от 13.08.2015 года), ФИО2 (дов-ть от 02.03.2020 года),

рассмотрев жалобу директора ООО «Строительная компания - Электра» ФИО1 <данные изъяты> на постановление начальника отдела Государственной инспекции труда в Оренбургской области ФИО3 <данные изъяты> от <Дата обезличена><Номер обезличен> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ в отношении ООО «Строительная компания - Электра», ОГРН/ИНН <Номер обезличен>, находящегося по адресу: <...><...>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника отдела Государственной инспекции труда в Оренбургской области ФИО3 <данные изъяты> от <Дата обезличена><Номер обезличен>-И/847 ООО «Строительная компания - Электра» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ, выразившегося в нарушении ст.212-213,221 ТК РФ, а именно: в отсутствии подтверждения ознакомления работников с календарным планом периодических осмотров, в отсутствии подтверждения выдачи работникам направлений на медицинский осмотр, отсутствии личных карточек учета выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств, не обеспечении <ФИО>6 - ботинками летними, рукавицами комбинированными или перчатками с полимерным покрытием, <ФИО>7 - ботинками летними, рукавицами комбинированными или перчатками с полимерным покрытием, <ФИО>8 – комплектом зимней спецодежды, рукавицами комбинированными или перчатками с полимерным покрытием, неполном заполнении титульных листов личных карточек учета выдачи СИЗ работникам (<ФИО>7, <ФИО>6, <ФИО>8) и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 51000 руб.

Директор ООО «Строительная компания - Электра», ОГРН/ИНН <Номер обезличен> ФИО1 обратился в суд с жалобой на данное постановление, в которой указал, что при рассмотрении дела обращался в ГИТ с ходатайством о применении наказания в виде предупреждения, поскольку нарушение было выявлено впервые, общество относится к субъектам малого бизнеса, выявленные нарушения не создавали угрозы жизни и здоровью людей, так как фактически нормы трудового законодательства соблюдались, но были допущены ошибки в оформлении документов. Периодические медицинские осмотры своевременно проводятся централизованно по договору с лечебным учреждением, смывающие и обезвреживающие средства размещены на рабочих объектах без индивидуального вручения работникам, работники полностью обеспечены рабочей одеждой, СИЗ, рукавицами, перчатками, которые выдаются без нормирования, по мере износа. Упущения в ведении карточек учета были связаны со сменой бухгалтера, все выявленные недостатки устранены. Просит изменить постановление, заменив штраф на предупреждение.

В судебном заседании защитники ООО «Строительная компания - Электра» ФИО1, ФИО2 поддержали доводы жалобы в полном объеме. ФИО2 пояснила, что осмотры проводились как положено, но не было журнала учета, журнал заведен <Дата обезличена>, направления на медосмотр направлялись централизованно в медучреждение путем электронного документооборота, сейчас заведен журнал учета их выдачи работникам. Смывающие средства были размещены в общедоступных местах на объектах, теперь выдаются каждому, все карточки полностью дозаполнены.

Начальник отдела Государственной инспекции труда в Оренбургской области ФИО3 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, в судебном заседании, состоявшемся <Дата обезличена>, подтвердил изложенные в материалах дела обстоятельства, пояснил, что все выявленные недостатки были устранены в установленный в предписании срок. Нарушения выявлены впервые, ранее к ответственности не привлекались.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей <ФИО>7, <ФИО>6, <ФИО>8 показали, что длительное время работают в ООО «Строительная компания - Электра» электромонтажниками. Рабочей одежной, зимней и летней, а также рукавицами, перчатками, СИЗ обеспечены более чем достаточно. Все заменяется и по графику и по мере износа. Периодические медицинские осмотры проходят регулярно. Никаких нареканий к работодателю нет.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему:

Исходя из положения статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи и частью 3 статьи 11.23 настоящего Кодекса – в виде предупреждения или наложения административного штрафа, на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

При этом, согласно ст. 212 ТК РФ: «Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; создание и функционирование системы управления охраной труда; применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением; обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда; недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты; проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда; в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований; недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний; информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты; предоставление федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, другим федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органам профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий; принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи; расследование и учет в установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников в соответствии с требованиями охраны труда, а также доставку работников, заболевших на рабочем месте, в медицинскую организацию в случае необходимости оказания им неотложной медицинской помощи; беспрепятственный допуск должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов Фонда социального страхования Российской Федерации, а также представителей органов общественного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда и расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; выполнение предписаний должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, и рассмотрение представлений органов общественного контроля в установленные настоящим Кодексом, иными федеральными законами сроки; обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; ознакомление работников с требованиями охраны труда; разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов; наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности».

В соответствии со ст. 213 ТК РФ: «Работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры. Работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний. Настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для отдельных категорий работников могут устанавливаться обязательные медицинские осмотры в начале рабочего дня (смены), а также в течение и (или) в конце рабочего дня (смены). Время прохождения указанных медицинских осмотров включается в рабочее время. Вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, порядок проведения таких осмотров определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае необходимости по решению органов местного самоуправления у отдельных работодателей могут вводиться дополнительные условия и показания к проведению обязательных медицинских осмотров. Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для отдельных категорий работников медицинскими осмотрами может предусматриваться проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов. Работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя».А ст.221 ТК РФ установлено: «На работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения. Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену».

Одновременно, согласно п. 26, 8 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н (ред. от 18.05.2020) "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда": «26. Работодатель не позднее чем за 10 дней до согласованной с медицинской организацией даты начала проведения периодического осмотра обязан ознакомить работников, подлежащих периодическому осмотру, с календарным планом. 8. Направление заполняется на основании утвержденного работодателем списка контингентов и в нем указывается: наименование работодателя; форма собственности и вид экономической деятельности работодателя по ОКВЭД; наименование медицинской организации, фактический адрес ее местонахождения и код по ОГРН; вид медицинского осмотра (предварительный или периодический); фамилия, имя, отчество лица, поступающего на работу (работника); дата рождения лица, поступающего на работу (работника); наименование структурного подразделения работодателя (при наличии), в котором будет занято лицо, поступающее на работу (занят работник); наименование должности (профессии) или вида работы; вредные и (или) опасные производственные факторы, а также вид работы в соответствии с утвержденным работодателем контингентом работников, подлежащих предварительным (периодическим) осмотрам. Направление подписывается уполномоченным представителем работодателя с указанием его должности, фамилии, инициалов. Направление выдается лицу, поступающему на работу (работнику), под роспись. Работодатель (его представитель) обязан организовать учет выданных направлений».

Стандартом безопасности труда "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами", утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 N 1122н (ред. от 23.11.2017) "Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами", предусмотрено: «24. Работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств в установленные сроки. Сроки использования смывающих и (или) обезвреживающих средств исчисляются со дня фактической выдачи их работникам и не должны превышать сроков годности, указанных производителем. Выдача работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств за исключением средств, указанных в пункте 7 Типовых норм, должна фиксироваться под роспись в личной карточке учета выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств, образец которой предусмотрен приложением к Стандарту».

Приложением к Межотраслевым правилам обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты", в свою очередь, утверждена форма личной карточки учета выдачи СИЗ, которая, в соответствии с вышеприведенными положениями закона подлежит заполнению.

Судом установлено, что Государственной инспекцией труда Оренбургской области <Дата обезличена> было издано распоряжение о проведении в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> проверки соблюдения ООО «Строительная компания - Электра» трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, последнему предложено представить документы, необходимые для достижения целей и задач проверки. Копия распоряжения была направлена обществу электронной почтой, в акте проверки имеется указание на ознакомление с распоряжением ФИО1 <Дата обезличена>.

По результатам проверки, <Дата обезличена>, был составлен акт, согласно которому, было выявлено, в том числе, отсутствие подтверждения ознакомления работников с календарным планом периодических осмотров, отсутствие подтверждения выдачи работникам направлений на медицинский осмотр, отсутствие личных карточек учета выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств, не обеспечение <ФИО>6 - ботинками летними, рукавицами комбинированными или перчатками с полимерным покрытием, <ФИО>7 - ботинками летними, рукавицами комбинированными или перчатками с полимерным покрытием, <ФИО>8 – комплектом зимней спецодежды, рукавицами комбинированными или перчатками с полимерным покрытием, неполное заполнение титульных листов личных карточек учета выдачи СИЗ работникам (<ФИО>7, <ФИО>6, <ФИО>8). В подтверждение прилагаются копии соответствующих документов. Одновременно, было составлено предписание об устранении недостатков до <Дата обезличена>.

В тот же день – <Дата обезличена>, директор общества ФИО1 был ознакомлен с Актом проверки, предписанием и уведомлением о времени и месте возбуждения дела об административном правонарушении – составлении протокола об административном правонарушении и получил их копии.

Протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ, с указанием, что обществом допущено нарушение вышеприведенных норм трудового законодательства, выразившееся в отсутствии подтверждения ознакомления работников с календарным планом периодических осмотров, отсутствии подтверждения выдачи работникам направлений на медицинский осмотр, отсутствии личных карточек учета выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств, не обеспечении <ФИО>6 - ботинками летними, рукавицами комбинированными или перчатками с полимерным покрытием, <ФИО>7 - ботинками летними, рукавицами комбинированными или перчатками с полимерным покрытием, <ФИО>8 – комплектом зимней спецодежды, рукавицами комбинированными или перчатками с полимерным покрытием, неполном заполнении титульных листов личных карточек учета выдачи СИЗ работникам (<ФИО>7, <ФИО>6, <ФИО>8), был составлен в отсутствие представителя ООО «Строительная компания - Электра», копия протокола и извещение о времени и месте рассмотрения дела были направлены на адрес электронной почты, указанный директором общества ФИО1

Рассмотрение дела было назначено на <Дата обезличена>, до рассмотрения дела от ООО «Строительная компания - Электра» поступило ходатайство о применении предупреждения по основаниям, указанным и в данной жалобе.

<Дата обезличена> дело было рассмотрено в отсутствие представителя ООО «Строительная компания - Электра», постановлением начальника отдела Государственной инспекции труда в Оренбургской области ФИО3 от <Дата обезличена><Номер обезличен> ООО «Строительная компания - Электра» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 51000 руб.

<Дата обезличена> ООО «Строительная компания - Электра» в Государственную инспекцию труда в Оренбургской области были представлены сведения об устранении недостатков, выявленных в ходе проверки и указанных в Акте, предписании от <Дата обезличена> и послуживших основанием для привлечения к ответственности.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к следующему:

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Вышеприведенными доказательствами подтверждаются факты отсутствия подтверждения ознакомления работников с календарным планом периодических осмотров, отсутствия подтверждения выдачи работникам направлений на медицинский осмотр, отсутствия личных карточек учета выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств, не обеспечение <ФИО>6 - ботинками летними, рукавицами комбинированными или перчатками с полимерным покрытием, <ФИО>7 - ботинками летними, рукавицами комбинированными или перчатками с полимерным покрытием, <ФИО>8 – комплектом зимней спецодежды, рукавицами комбинированными или перчатками с полимерным покрытием, неполного заполнения титульных листов личных карточек учета выдачи СИЗ работникам (<ФИО>7, <ФИО>6, <ФИО>8).

Соответственно, в действиях ООО «Строительная компания - Электра» имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ, в связи с чем, привлечение общества к административной ответственности по указанной статье является законным и обоснованным, процессуальных нарушений, связанных с осуществлением проверки и ведением административного производства не усматривается.

Вместе с тем, ч. 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ, за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи и частью 3 статьи 11.23 настоящего Кодекса, установлена ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа, на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Согласно ст. 3.4 КоАП РФ: «2. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба».

Как видно из обстоятельств дела и подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, нарушения, допущенные ООО «Строительная компания - Электра», связаны с неправильным и не полным отражением результатов деятельности, связанной с выполнением требований государственных нормативных охраны труда.

Приказом <Номер обезличен>/ОТ от <Дата обезличена> принято решение по обеспечению строительных объектов смывающими средствами, обязанность по контролю возложена на ФИО2 Утверждена норма выдачи смывающих средств из расчета на 1 работника. Имеется журнал учета выданных средств с отметками, начиная с <Дата обезличена> и подписями ответственного лица.

<Дата обезличена> обществом был заключен договор на оказание медицинских услуг с НУЗ ОКБ на <...>, приложение включает в состав услуг проведение медицинских периодических осмотров.

Из показаний свидетелей <ФИО>7, <ФИО>6, <ФИО>8, являющихся работниками общества, следует, что медицинские периодические осмотры по направлению работодателя проводятся регулярно. Из показаний этих же лиц следует, что они полностью обеспечены летней и зимней спецодеждой, СИЗ, рукавицами и перчатками, замена проводится при первой необходимости по мере износа и по графику.

Таким образом, суд приходит к выводу, что нарушения, допущенные ООО «Строительная компания - Электра» не причинили вреда и не создали угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а так же и объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Сведений об имущественном ущербе не имеется, все недостатки устранены в предписанный срок.

Как следует из материалов дела, ООО «Строительная компания - Электра» впервые привлекается к административной ответственности, обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено, смягчающим административную ответственность обстоятельством указано раскаяние в допущенных нарушениях.

Соответственно, в отношении ООО «Строительная компания - Электра» не имелось оснований для назначения более строгого наказания в виде штрафа, при наличии оснований для применения административного наказания в виде предупреждения.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ: «1. По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление».

На основании изложенного и руководствуясь 30.1-30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

жалобу директора ООО «Строительная компания - Электра» ФИО1 <данные изъяты> на постановление начальника отдела Государственной инспекции труда в Оренбургской области ФИО3 <данные изъяты> от <Дата обезличена><Номер обезличен> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ в отношении ООО «Строительная компания - Электра», ОГРН/ИНН <Номер обезличен>, находящегося по адресу: <...> удовлетворить, изменить постановление начальника отдела Государственной инспекции труда в Оренбургской области ФИО3 <данные изъяты> от <Дата обезличена><Номер обезличен>-И/847 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ в отношении ООО «Строительная компания - Электра», ОГРН/ИНН <Номер обезличен> в части назначенного наказания, назначив наказание в виде предупреждения.

В остальном оставить постановление начальника отдела Государственной инспекции труда в Оренбургской области ФИО3 <данные изъяты> от <Дата обезличена><Номер обезличен>-И/847 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ в отношении ООО «Строительная компания - Электра», ОГРН/ИНН <Номер обезличен> без изменения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г.Оренбурга в течение 10 суток с момента вручения (получения) копии настоящего постановления.

Судья: <данные изъяты>