Решение № 12-58/2018 от 15 февраля 2018 г. по делу № 12-58/2018

Дело № 12-58/2018


РЕШЕНИЕ

16 февраля 2018 года г. Ростов-на-Дону

Судья Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону Фадеева Э.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника С.В.В.., действующего на основании доверенности, на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Кировского судебного района г. Ростова-на-Дону К.Ю.В.. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Южный федеральный университет»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФГАОУ ВО «Южный федеральный университет» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 90 000 рублей.

В жалобе защитник ФГАОУ ВО «Южный федеральный университет» С.В.В., действующий на основании доверенности, выражает несогласие с указанным постановлением, просит учесть финансовое положение Учреждения и специфику выполняемой им деятельности, назначить наказание ниже низшего предела.

В судебное заседание защитники С.В.Б., С.А.А., действующие на основании доверенности, явились, доводы жалобы поддержали, просили суд снизить размер назначенного административного штрафа.

Представитель ГУ МЧС России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, выслушав участников судебного заседания, судья приходит к следующему.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ представителю ФГАОУ ВО «ЮФУ» по доверенности Д.С.В. было вручено предписание начальника отделения по надзору за обеспечением пожарной безопасности на объектах градостроительной отдела надзорной деятельности и профилактической работы по <адрес> ГУ МЧС России по <адрес> № об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара в помещениях ФГАОУ ВО «ЮФУ», расположенных по адресу: <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Предписание начальника отделения по надзору за обеспечением пожарной безопасности на объектах градостроительной отдела надзорной деятельности и профилактической работы по <адрес> ГУ МЧС России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений требований пожарной безопасности в установленном законом порядке обжаловано не было.

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору З.Р.В. на основании распоряжения (приказа) № от ДД.ММ.ГГГГ было установлено невыполнение предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем в отношении ФГАОУ ВО «ЮФУ» был составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, который направлен мировому судье для рассмотрения.

Действия ФГАОУ ВО «Южный федеральный университет» квалифицированы мировым судьей по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФГАОУ ВО «Южный федеральный университет» подтверждены доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием №, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, поэтому вывод мирового судьи о наличии в действиях ФГАОУ ВО «Южный федеральный университет» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, является правильным. Достоверность и допустимость указанных доказательств сомнений не вызывает.

Указанные обстоятельства никем не оспариваются.

В силу части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно части 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Оснований для применения приведенных положений КоАП РФ в отношении ФГАОУ ВО «Южный федеральный университет» не имеется, поскольку санкцией части 13 статьи 19.5 КоАП РФ для юридических лиц предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа, минимальный размер которого, назначенный Учреждению, составляет 90 000 рублей, что менее размера штрафа, указанного в части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ.

Также суд обращает внимание на то, что наказание ФГАОУ ВО «Южный федеральный университет» назначено в минимальном размере.

Иные изложенные в жалобе доводы не влекут отмены обжалуемого постановление, так как существенных нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ, в ходе производства по делу не допущено.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФГАОУ ВО «Южный федеральный университет» вынесено в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.

Административное наказание назначено ФГАОУ ВО «Южный федеральный университет» в соответствии с санкцией части 13 статьи 19.5 КоАП РФ в минимальном размере.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы по изложенным в ней доводам не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района <адрес> К.Ю.В. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Южный федеральный университет» - оставить без изменения, жалобу защитника С.В.В. - без удовлетворения.

Судья: