Постановление № 5-11/2024 от 26 января 2024 г. по делу № 5-11/2024

дело № УИД 58RS0025-01-2024-000057-94

производство № 5-11/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нижний Ломов 26 января 2024 года

Судья Нижнеломовского районного суда Пензенской области Сухова Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином <данные изъяты>, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

25 января 2024 года в 10 часов 10 минут в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан в РФ на 547 км ФАД «Урал» в Нижнеломовском районе Пензенской области был установлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», по окончанию срока действия патента серии №, выданного 03.10.2022 ОМТМ УВМ ГУ МВД России по г. Москве, а именно с 04.10.2023, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения в России, не выехал за пределы РФ, чем нарушил режим пребывания, выразившийся в уклонении от выезда за пределы РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснив, что на территорию РФ он прибыл в сентябре 2022 года, оформил патент на работу, срок действия которого истёк в октябре 2023 года. Выехать своевременно с территории РФ он не смог из-за отсутствия денежных средств для этого. В настоящее время намерен выехать в <данные изъяты>.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующему:

в соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Порядок въезда на территорию Российской Федерации и правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ) и Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона (п. 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Согласно статье 24 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 25 января 2024 года в 10 часов 10 минут в ходе режима проверки пребывания иностранных граждан в РФ сотрудниками МО МВД России «Нижнеломовский» на 547 км ФАД «Урал» Нижнеломовского района Пензенской области был установлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, допустивший нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно:

протоколом об административном правонарушении от 25 января 2024 года № с приложением к нему письменных объяснений правонарушителя, полученных в соответствии с требованиями закона; копиями паспорта ФИО1, миграционной карты, патента, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, из которых следует, что он является гражданином <данные изъяты> и прибыл на территорию Российской Федерации 06 сентября 2022 года. Срок патента истёк 03.10.2023.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

Оценив в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, прихожу к выводу о доказанности вины ФИО1 в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в невыезде за пределы Российской федерации по окончанию срока действия патента, уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания.

В связи с этим совершённое ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении вида и размера наказания ФИО1 суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, в том числе обстоятельства смягчающие административную ответственность, к которым суд относит признание им своей вины, нахождение на иждивении малолетних детей.

Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

С учетом обстоятельств дела, суд считает необходимым назначить ФИО1, помимо основного наказания в виде штрафа, дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Обстоятельств, по которым данный гражданин может быть оставлен на территории РФ и не выдворен за её пределы, суду не представлено, близких родственников, имеющих гражданство РФ и проживающих на территории РФ, ФИО1 не имеет.

При этом, в соответствии с ч. 4 и 6 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Обсуждая вопрос о форме выдворения, с учетом личности ФИО1, наличия у него в настоящее время денежных средств, необходимых для самостоятельного выезда, суд приходит к выводу, что оно должно быть назначено в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2300 (двух тысяч трёхсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Наложенный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: получатель УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области) ИНН <***> КПП 583601001, р/с <***>, казначейский счёт 03100643000000015500 в Отделении Пенза г. Пенза, БИК 015655003, ОКТМО 56651 000, КБК 18811601181019000140, УИН 18880358241188689849, протокол от 25 января 2024 года 58 УВ №868984.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Нижнеломовский районный суд Пензенской области в десятидневный срок.

Судья Т.А. Сухова