Решение № 2-1364/2025 2-193/2026 2-193/2026(2-1364/2025;)~М-1137/2025 М-1137/2025 от 18 марта 2026 г. по делу № 2-1364/2025




УИД № 60RS0020-01-2025-001803-34

Копия

Производство № 2-193/2026


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

19 марта 2026 года г. Псков

Псковский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Захаровой О.С.,

при секретаре Андреевой С.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. Псковского природоохранного межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов и экологии Псковской области к Садоводческому некоммерческому товариществу «Черняковицы-2» о взыскании ущерба, причиненного лесному фонду Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:


И.о. Псковского природоохранного межрайонного прокурора (далее - прокурор) в интересах Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов и экологии Псковской области обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Садоводческому некоммерческому товариществу «Черняковицы-2» (далее - СНТ «Черняковицы-2», СНТ) о взыскании в бюджет Российской Федерации ущерба, причиненного лесному фонду Российской Федерации незаконной рубкой лесных насаждений, в сумме 835 954 руб.

В обоснование требований указано, что природоохранной прокуратурой проведена проверка по вопросу рубки древесной растительности на землях государственного лесного фонда в районе СНТ «Черняковицы-2» в Псковском районе.

В ходе проверки установлено, что председателем СНТ «Черняковицы-2» ФИО1 осенью 2024 года была организована вырубка деревьев на линейных объектах и охранных зонах, в целях использования линейных объектов, обеспечения их безаварийного функционирования и эксплуатации, а также в целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, в том числе в охранных зонах линейных объектов, в квартале 285 выделах 7, 8, 12 Псковского участкового лесничества (географические координаты 57.892825, 28.557035) на основании поданного в Комитет по природным ресурсам и экологии Псковской области (в настоящее время - Министерство) уведомления, в котором было указано, что вдоль границы СНТ «Черняковицы-2» проходит две линии электропередачи: ЛЭП № 1 напряжением ВЛ-10кВт и ЛЭП №2 напряжением ВЛ-10 кВт.

Как выяснилось позднее, линия электропередачи, в охранной зоне которой произведена рубка деревьев, имеет номинальный класс напряжения ВЛ-04 кВт, а не ВЛ-10 кВт, как было указано в уведомлении, направленном в Комитет.

При направлении в Комитет уведомления о рубке лесных насаждений председатель СНТ «Черняковицы-2» не убедилась в достоверности направляемых сведений о классе напряжения линии электропередачи, что повлекло за собой незаконную рубку деревьев в государственном лесном фонде за пределами установленной законом охранной зоны.

Актом о нарушении лесного законодательства от 03.04.2025 №, составленному помощником лесничего Псковского участкового лесничества КУ «Псковское лесничество» ФИО2, зафиксирована незаконная рубка лесных насаждений, а именно сырорастущих деревьев породы ель, сосна, береза, ольха серая в количестве 44 шт., произрастающих в 2-х метрах от линии электропередачи в выделе 7, 8 квартала 285 Псковского участкового лесничества ГКУ Псковской области «Псковское лесничество».

Ущерб, причиненный государственному лесному фонду незаконной рубкой лесных насаждений, составил 835 954 руб.

Поскольку внесенное прокурором по результатам проверки в адрес председателя СНТ «Черняковицы-2» представление о возмещении ущерба рассмотрено и отклонено, прокурор обратился в суд с настоящим иском.

В хода рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2, ГКУ Псковской области «Псковское лесничество», ПАО «Россети Северо-Запад».

В судебном заседании помощник прокурора Сенченко М.В. заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, поддержал.

Представитель ответчика СНТ «Черняковицы-2» председатель ФИО1 в судебном заседании иск не признала, в возражениях указала, что в целях предотвращения риска повреждения электрических сетей, опасности возникновения пожара, причинения ущерба имуществу садоводов, соблюдения Правил технической эксплуатации линейных объектов, садоводством были приняты меры к вырубке древесной растительности вблизи ЛЭП, находящейся на балансе садоводства и расположенной на землях лесного фонда. Решение о проведении работ по вырубке деревьев было одобрено общим собранием членов садоводства.

Перед началом работ для определения конкретных деревьев, подлежащих вырубке, был приглашен лесничий ФИО2 Соответствующие обращения и уведомления направлялись садоводством в Псковское лесничество, Министерство природных ресурсов и экологии Псковской области (ранее - Комитет).

На производство работ по вырубке было получено разрешение Комитета, для выполнения работ заключен договор подряда, начатые осенью 2024 года работы по вырубке не были завершены в связи с погодными условиями.

Поскольку на производство работ по вырубке имелась выданная Комитетом разрешительная документация, что свидетельствует о легитимности действий садоводства, оснований для возложения не садоводство обязанности возместить ущерб не имеется, просила в иске отказать.

Представитель СНТ «Черняковицы-2» по доверенности ФИО3 иск не признала, полагала, что никаких противоправных действий со стороны СНТ «Черняковицы-2» допущено не было, инициатива проведения прокурорской проверки исходила от группы «активных садоводов», которые всячески противодействуют любым инициативам руководства садоводства. Финансовое положение СНТ крайне нестабильно, бюджет формируется исключительно за счет членских взносов, требование прокурора о выплате ущерба повлечет банкротство СНТ, создаст серьезные препятствия нормальной жизнедеятельности и развитию садоводства.

Представитель истца Министерства природных ресурсов и экологии Псковской области, третьих лиц ГКУ Псковской области «Псковское лесничество», ПАО «Россети Северо-Запад» в судебное заседание не явились.

Ранее представитель Министерства природных ресурсов и экологии Псковской области, ГКУ Псковской области «Псковское лесничество» ФИО4 в судебном заседании иск прокурора поддержала, пояснила, что работы по вырубке лесных насаждений в охранных зонах линий электропередач в целях безаварийного функционирования линейных объектов носят уведомительных характер, каких-либо разрешений Министерство садоводству не выдавало.

Третье лицо ФИО2 в судебное заедание не явился, ранее в судебном заседании не оспаривал, что вместе с председателем СНТ осматривал лесной фонд в районе ЛЭП, при осмотре было обнаружено, что деревья несут угрозу линиям электропередачи в СНТ, разъяснил председателю, как составить для предоставления в Комитет таблицу с расчетом деревьев, подлежащих вырубке.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п. 1 ст. 45 Лесного кодекса РФ использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесного участка, установлением или без установления сервитута, публичного сервитута.

В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, в том числе в охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов, осуществляется использование лесов для проведения выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан без предоставления лесных участков, установления сервитута, публичного сервитута (п. 4 ст. 45 Лесного кодекса РФ).

Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов и перечень случаев использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, публичного сервитута, утверждены приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 10.07.2020 № 434 (далее - Правила № 434).

Как указано в пункте 9 Правил № 434, в целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, в том числе в охранных зонах линейных объектов, осуществляется использование лесов для проведения выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан без предоставления лесных участков, установления сервитута, публичного сервитута.

Согласно подпункту «в» пункта 10 Правил № 434 для проведения указанных в пунктах 8 и 9 Правил выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан граждане, юридические лица, использующие леса для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, направляют в орган государственной власти, орган местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса, не позднее 15 дней до завершения рубки, а при проведении рубок в целях предотвращения аварий или проведения аварийно-спасательных работ - не позднее чем через 2 рабочих дня с момента начала рубок информацию, в том числе о местонахождении лесного участка в соответствии с материалами лесоустройства (лесничество, участковое лесничество, выдел, квартал) (для объектов электросетевого хозяйства также указывается диспетчерское наименование объекта электросетевого хозяйства или проектный номинальный класс напряжения).

Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160 (далее - Правила № 160).

В охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий (п. 2 Правил № 160).

Охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон согласно приложению (п. 5 Правил № 160).

Согласно подп. «б» п. 21 Правил № 160 для обеспечения безаварийного функционирования и эксплуатации объектов электросетевого хозяйства в охранных зонах сетевыми организациями или организациями, действующими на основании соответствующих договоров с сетевыми организациями, осуществляется вырубка и опиловка деревьев и кустарников в пределах минимально допустимых расстояний до их крон, а также вырубка деревьев, угрожающих падением.

Рубка деревьев в случаях, предусмотренных пунктами 21 и 23 настоящих Правил, осуществляется по мере необходимости без предварительного предоставления лесных участков (п. 24 Правил № 160).

В пункте «а» Приложения к Правилам № 160 определена ширина просеки для линии электропередачи, которая составляет 2 метра для линий электропередачи с номинальным классом напряжения до 1 кВ, ширина просеки для линии электропередачи с номинальным классом напряжения от 1 до 20 кВ составляет 10 метров.

В соответствии с разъяснениями п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования" незаконной является рубка лесных насаждений с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), либо в объеме, превышающем разрешенный в договоре аренды лесного участка, договоре купли-продажи лесных насаждений, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки, либо с нарушением установленного срока начала рубки.

В соответствии с п.1 ст.77 ФЗ от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Согласно п.2 ст.15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

В п.п.6-8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" разъяснено, что основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях (статьи 1, 77 Закона об охране окружающей среды). По смыслу статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 77 Закона об охране окружающей среды лицо, которое обращается с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, представляет доказательства, подтверждающие наличие вреда, обосновывающие с разумной степенью достоверности его размер и причинно-следственную связь между действиями (бездействием) ответчика и причиненным вредом. Бремя доказывания обстоятельств, указывающих на возникновение негативных последствий в силу иных факторов и (или) их наступление вне зависимости от допущенного нарушения, возлагается на ответчика.

Как следует из акта № 1 о нарушении лесного законодательства от 03.04.2025, составленного помощником лесничего Псковского участкового лесничества ФИО2, в районе СНТ «Черняковицы-2» Псковского района зафиксирована незаконная рубка лесных насаждений, а именно сырорастущих деревьев породы ель, сосна, береза, ольха серая в количестве 44 шт., произрастающих в 2-х метрах от линии электропередачи в выделе 7, 8 квартала 285 Псковского участкового лесничества (географические координаты 57.892825, 28.557035). Деревья спилены на расстоянии от 2 до 10 метров от ЛЭП. Незаконная вырубка насаждений совершена в защитных лесах. В районе СНТ «Черняковицы-2», где совершена незаконная рубка, заготовка древесины по договорам купли-продажи лесных насаждений, а также по договорам аренды лесных участков не ведется /л.д. 17-18/.

Зафиксированный в акте факт вырубки деревьев в защитных лесах стороной ответчика не оспаривался, однако доводы ответчика о совершении рубки на основании разрешительных документов органов власти суд находит основанными на неверном толковании норма материального права.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с 07.08.2018 является председателем правления СНТ «Черняковицы-2», расположенного по адресу: Псковская область, муниципальный район Псковский, с.п. Торошинская волость /л.д. 52-65/.

Согласно акту № 25 от 21.03.2002 разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электросети и потребителя на балансе СНТ «Черняковицы-2» находится КТП-1385/63 кВА, КТП-1384/100кВА, а также ВЛ-04 кВ для электроснабжения садоводства /л.д. 75-76/.

Техническое обслуживание электросетевого хозяйства ответчик осуществляет путем заключения договоров с ИП ФИО5, ранее с ООО «АвтоТехЦентр».

Внутри границ СНТ расположены земли лесного фонда, линия ЛЭП ВЛ-04 кВ для электроснабжения садоводства проходит по границе с землями лесного фонда, что следует из картографического материала, сторонами не оспаривалось /л.д. 77-82/.

21.08.2023 в адрес ГКУ Псковской области «Псковское лесничество» поступило заявление председателя садоводства ФИО1 о выдаче разрешения на спил деревьев, которые несут угрозу линиям электропередачи /л.д. 23/.

В ответе от 21.09.2023 ГКУ Псковской области «Псковское лесничество» указано, что в ходе осмотра лесного участка определено, что вдоль границы СНТ «Черняковицы-2» с государственным лесным фондом проходят две линии электропередачи: ЛЭП № 1 напряжением ВЛ-10 кВт с восточной стороны в квартале 285 выделе 8 Псковского участкового лесничества КУ «Псковское лесничество» и ЛЭП №2 напряжением ВЛ-10 кВт с западной стороны в квартале 285 выделе 11 Псковского участкового лесничества КУ «Псковское лесничество». В целях безаварийного использования и эксплуатации линейного объекта, в том числе в охранных зонах необходимо проведение работ по рубке деревьев, угрожающих падением на линии электропередач. Одновременно разъяснен порядок подачи уведомления в Комитет по природным ресурсам в соответствии с Правилами № 434 /л.д 26-27/.

02.10.2023 председателем ФИО1 в адрес Комитета по природным ресурсам и экологии Псковской области направлено уведомление с указанием на то, что СНТ «Черняковицы-2» заключает договор на вырубку деревьев, кустарников, уборку и утилизацию порубочных остатков для эксплуатации линейных объектов двух линий электропередач с напряжением ВЛ-10 кВт, а также с просьбой о выдаче разрешения на проведение данных работ /л.д. 28/.

07.11.2023 Комитетом в адрес садоводства направлено письмо с разъяснением требований законодательства о необходимости направления в Комитет не позднее 15 дней до завершения рубки уведомления о вырубленной древесине с указанием, в том числе ее объема /л.д. 29/.

09.04.2024 от председателя ФИО1 в адрес Комитета поступило уведомление о проведении работ по спилу деревьев и кустарников рядом с линиями электропередачи в квартале 285 выделах 7, 8, 12 Псковского участкового лесничества ГКУ Псковской области «Псковское лесничество» с указанием в табличной форме объема вырубаемой древесины /л.д. 31-32/.

В целях выполнения работ по вырубке кустарника и деревьев 01.09.2024 между СНТ «Черняковицы-2» в лице председателя правления ФИО1 (заказчик) и Л.Д.Г. (исполнитель) заключен договор №.

Согласно п. 1 договора исполнитель принял на себя обязательство по выполнению работ по спилу аварийных и сухих деревьев в количестве 65, кустов, подлеска в охраной зоне линий ЛЭП на обочинах вдоль проездов на территории общего пользования в СНТ «Черняковицы-2» напротив участков №№ 477, 479, 480, 481, 482, 485, 488, 489, 490, 493, 494, 496, 498, на протяжении 180 метров. Работы по спилу сухих деревьев, аварийных деревьев, кустарников включает в себя его снос, распиловку и кучкование порубочных остатков.

Из пояснений представителя ответчика известно, что работы по вырубке лесных насаждений были начаты в ноябре 2024 года, не были заверены в связи с погодными условиями, срок окончания работ перенесли на осень 2025 года.

18.03.2025 в КУ «Псковское лесничество» поступило обращение от садоводов СНТ «Черняковицы-2» о том, что охранная зона ЛЭП, на которой осуществлялась рубка деревьев, имеет номинальное напряжение 0,4 кВт, а не 10 кВт, как заявлено ФИО1

На запрос КУ «Псковское лесничество» от 01.04.2025 о номинальном напряжении ЛЭП ФИО1 02.04.2025 дан ответ о том, что линия электропередачи, под которой осуществлялись работы по спилу деревьев, имеет номинальный класс напряжения ВЛ-0,4 кВт.

Данное обстоятельство послужило основанием для составления акта № 1 о нарушении лесного законодательства от 03.04.2025, а также обращению лесничества в полицию с заявлением о незаконной рубке лесных насаждений в защитных лесах.

Постановлением старшего о/у ОУР ОМВД России по Псковскому району Д.В. Полещенко от 05.05.2025 в возбуждении уголовного дела по материалу проверки КУСП № от 03.04.2025 отказано по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, за отсутствием состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 260 УК РФ /л.д. 13-16/.

В п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования" обращено внимание судов на то, что гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка), а также в результате внедоговорного (деликтного) причинения вреда.

Отказ в возбуждении уголовного дела, прекращение возбужденного уголовного дела, вынесение приговора не исключают возможности предъявления иска о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, при наличии к тому оснований, предусмотренных законом.

Оценив приведенные доказательств, суд приходит к выводу о доказанности факта незаконной вырубки лесных насаждений в квартале №285, выделах №7,8 Псковского участкового лесничества ГКУ Псковской области «Псковское лесничество», допущенной председателем правления СНТ «Черняковицы-2» ФИО1, за пределами ширины просеки для линии электропередачи с номинальным классом напряжения до 1 кВ.

То обстоятельство, что в ответе от 21.09.2023 на обращение председателя садоводства Псковское лесничество сослалось на наличии вдоль границы лесного фонда линии ЛЭП напряжением ВЛ-10 кВт, на выводы суда не влияет.

Определение номинального напряжения линии электропередачи в обязанности лесничества не входит.

Недостоверные сведения о номинальном классе напряжения линии электропередачи были предоставлены в Комитет председателем садоводства ФИО1, которая, будучи длительное время должностным лицом, не могла не знать данную информацию, о чем, в частности свидетельствуют подписанные в 2020- 2021 годы ФИО1 от имени садоводства договоры на техническое обслуживание электросетей, содержащие информацию, в том числе о напряжении линий, обращение ФИО1 в 2021 году в сетевую организацию с заявлением о принятии на баланс объектов электросетевого хозяйства, в чем садоводству было отказано по причине неудовлетворительного состояния предлагаемого имущества.

Привлечение ФИО2 в дисциплинарной ответственности (приказ работодателя от 26.05.2025 №) по представлению прокурора от 16.05.2025 в адрес руководителя Псковского лесничества ответственность с садоводства за незаконную вырубку не снимает.

Доводы стороны ответчика о наличии выданного Комитетом разрешения на вырубку лесных насаждений на землях лесного фонда являются несостоятельными.

Из анализа Правил 434 следует, что сведения, направляемые о рубках лесных насаждений в целях безаварийного функционирования линейных объектов, использования линейных объектов, обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, носят уведомительный характер. Законодательством Российской Федерации не регламентирована выдача разрешений на проведение указанного вида рубок деревьев. Комитетом либо и лесничеством разрешений садоводству на проведение работ по вырубке деревьев не выдавалось, письмо Комитета от 07.11.2023 таковым не является.

Незаконная рубка лесных насаждений повлекла причинение ущерба.

Согласно ст. 100 Лесного кодекса РФ возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке.

Особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 14, 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 N 49, утвержденные в установленном порядке таксы и методики исчисления размера вреда (ущерба), причиненного окружающей среде, отдельным компонентам природной среды (землям, водным объектам, лесам, животному миру и др.), подлежат применению судами для определения размера возмещения вреда, причиненного юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. При определении размера причиненного окружающей среде вреда, подлежащего возмещению в денежной форме согласно таксам и методикам, должны учитываться понесенные лицом, причинившим соответствующий вред, затраты по устранению такого вреда.

Согласно расчету, объем вырубленной древесины составил 35,94 куб.м., сумма ущерба вырубки указанного объема составляет 835 954 руб. /л.д. 19-21/.

Размер ущерба исчислен в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 N 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства" и постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".

К ставкам платы за 1 куб. м. за каждый вид породы дерева применен коэффициент индексации 3,27 на 2025 год, установленный постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2022 № 2405 «О применении в 2023-2026 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

Стоимость древесины исчислена путем умножения ставки платы на объем вырубленной древесины по породе.

Согласно Приложению № 1 Постановления № 1730 размер вреда, причиненного вследствие незаконной рубки деревьев хвойных пород с диаметром ствола 12 см и более и деревьев лиственных пород с диаметром ствола 16 см и более, исчисляется как 50-кратная стоимость древесины деревьев, исчисленная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 6 Приложения № 4 Постановления № 1730 размер такс подлежит увеличению в 2 раза при определении размера вреда, причиненного в связи с нарушением лесного законодательства в защитных лесах, особо защитных участках лесов (за исключением лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях и особо защитных участках защитных лесов) (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.12.2020 № 2164).

Расчет ущерба выполнен арифметически верно, судом проверен, стороной ответчика не оспорен.

Внесенное прокурором представление от 04.06.2025 в адрес председателя правления СНТ «Черняковицы-2» ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного государственному лесному фонду незаконной рубкой лесных насаждений в квартале 285 выделах 7,8 Псковского участкового лесничества ГКУ Псковской области «Псковское лесничество», в размере 835 954 руб. было рассмотрено, но отклонено /л.д.44-47, 48-51/.

До настоящего времени ущерб ответчиком не возмещен, доказательств несения ответчиком затрат по устранению причиненного вреда в материалах дела не имеется.

Прокурор просил взыскать ущерб, причиненный лесному фонду, в бюджет Российской Федерации с зачислением денежных средств на счет Министерства природных ресурсов и экологии Псковской области.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 22 статьи 46 Бюджетного кодекса РФ платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов, если иное не установлено данным пунктом.

Как указано в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 49, присужденные судом суммы компенсации по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов (абзац второй пункта 6 статьи 46 Бюджетного кодекса РФ).

Привлечение соответствующих финансовых органов к участию в деле не является обязательным.

Согласно пункту 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 49 с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, вправе обратиться уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, прокурор, граждане, общественные объединения и некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды (статьи 45, 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статья 53 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 5, 6, 11, 12, 66 Закона об охране окружающей среды), а также органы местного самоуправления, с учетом того что абзацем шестым статьи 3 Закона об охране окружающей среды на них возложена ответственность за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях.

Таким образом, по смыслу положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации круг субъектов, уполномоченных обратиться с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, является широким, однако платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в доход соответствующего бюджета независимо от того, каким лицом было предъявлено требование.

Причиненный лесному фонду ущерб суд взыскивает с ответчика в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Псковской области с зачислением денежных средств в доход бюджета Псковского муниципального округа, на территории которого причинен вред окружающей среде, поскольку в соответствии с п. 27 приложения N 1 и п. 22 приложения N 3 к приказу Рослесхоза от 28.12.2018 N 1079 полномочия по администрированию доходов по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, осуществляет Министерство.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с СНТ «Черняковицы-2» подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Город Псков» государственная пошлина в размере 21 719 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования и.о. Псковского природоохранного межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации удовлетворить.

Взыскать с Садоводческого некоммерческого товарищества «Черняковицы-2», ОГРН <***>, в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Псковской области ущерб, причиненный лесному фонду Российской Федерации незаконной рубкой, в размере 835 954 (восемьсот тридцать пять тысяч девятьсот пятьдесят четыре) рубля с зачислением денежных средств в доход бюджета Псковского муниципального округа.

Взыскать с Садоводческого некоммерческого товарищества «Черняковицы-2», ОГРН <***>, госпошлину в доход бюджета муниципального образования «Город Псков» в размере 21 719 (двадцать одна тысяча семьсот девятнадцать) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ О.С. Захарова

Мотивированное решение изготовлено 02 апреля 2026 года.



Суд:

Псковский районный суд (Псковская область) (подробнее)

Истцы:

И.о. Псковского природоохранного межрайонного прокурора (подробнее)
Министерство природных ресурсов и экологии Псковской области (подробнее)

Ответчики:

СНТ "Черняковицы-2" (подробнее)

Судьи дела:

Захарова Ольга Сергеевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Упущенная выгода
Судебная практика по применению норм ст. 15, 393 ГК РФ

Ответственность за причинение вреда, залив квартиры
Судебная практика по применению нормы ст. 1064 ГК РФ

Возмещение убытков
Судебная практика по применению нормы ст. 15 ГК РФ