Решение № 2-372/2017 2-372/2017~М-311/2017 М-311/2017 от 11 июля 2017 г. по делу № 2-372/2017

Дело № 2-372/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 июля 2017 года р.п. Шербакуль Омской области

Шербакульский районный суд Омской области в составе судьи Забелиной О.В., при секретаре судебного заседания Моляровской О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Шербакульского района Омской области в защиту неопределенного круга лиц к МБОУ «Комиссаровская ООШ» об обязании организовать проведение исследования вредного воздействия от компьютеров, используемых в кабинете информатики,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Шербакульского района Омской области обратился в суд с названным иском. В обоснование указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения санитарно - эпидемиологического законодательства в деятельности МБОУ «Комиссаровская ООШ», в ходе которой установлено, что в имеющемся в школе кабинете информатики установлено 9 функционирующих компьютеров (ПЭВМ). В нарушение требований закона исследование вредного воздействия от компьютеров на уровни положителных и отрицательных аэроинов в воздухе, концентрацию вредных веществ в воздухе не проводилось, что создает угрозу для здоровья несовершеннолетних и работников учреждения, реализации воспитательного процесса, в результате чего деятельность школы может не достичь целей, которые она преследует. Уточнив исковые требования в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор просит обязать МБОУ «Комиссаровская ООШ» организовать проведение исследования вредного воздействия от компьютеров, используемых в кабинете информатики, на уровни положительных и отрицательных аэроионов в воздухе, концентрацию вредных веществ в воздухе в срок до 01.12.2017.

В судебном заседании помощник прокурора Шербакульского района Омской области Скок Д.Ю. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить.

Представитель МБОУ «Комиссаровская ООШ» ФИО1 (по доверенности) в судебном заседании возражений против иска не представила, сослалась на отсутствие собственных денежных средств у школы.

Выслушав лиц, явившихся для рассмотрения дела, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) в Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

В Российской Федерации реализация права каждого человека на образование обеспечивается путем создания федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления соответствующих социально-экономических условий для его получения, расширения возможностей удовлетворять потребности человека в получении образования различных уровня и направленности в течение всей жизни.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ, материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ (далее - Федеральный закон №52-ФЗ) в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 № 118 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03» (далее - СанПиН).

В силу п. 1.9 СанПиН рабочие места с использованием персональных электронно-вычислительных машин (далее - ПЭВМ) должны соответствовать требованиям вышеуказанного СанПиН. В приложении 1 к вышеуказанному СанПиН приведены контролируемые гигиенические параметры вредных и опасных факторов: уровни электромагнитных полей (ЭМП), акустического шума, концентрация вредных веществ в воздухе, визуальные показатели ВДТ.

Как следует из п. 4.3 СанПиН в помещениях всех типов образовательных и культурно-развлекательных учреждений для детей и подростков, где расположены ПЭВМ, должны обеспечиваться оптимальные параметры микроклимата (приложение 2).

Согласно п. 4.5 СанПиН уровни положительных и отрицательных аэроионов в воздухе помещений, где расположены ПЭВМ, должны соответствовать действующим санитарно-эпидемиологическим нормативам.

Исходя из п. 4.8 СанПиН содержание вредных химических веществ в воздухе помещений, предназначенных для использования ПЭВМ во всех типах образовательных учреждений, не должно превышать предельно допустимых среднесуточных концентраций для атмосферного воздуха в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими нормативами.

Согласно п. 14.4 СанПиН производственный контроль за соблюдением санитарных правил осуществляется производителем и поставщиком ПЭВМ, а также предприятиями и организациями, эксплуатирующими ПЭВМ в установленном порядке, в соответствии с действующими санитарными правилами и другими нормативными документами.

Пунктом 3.1 СанПиН 2.2.4.1294-03. 2.2.4 «Физические факторы производственной среды. Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 22.04.2003 №64, определено, что контроль аэроионного состава воздуха осуществляется в порядке планового контроля не реже одного раза в год.

В судебном заседании установлено, сторонами не оспаривается, что в МБОУ «Комиссаровская ООШ» в кабинете информатики установлено 9 компьютеров (ПЭВМ). Указанные компьютеры являются функционирующими.

При этом, в нарушение вышеуказанных требований закона исследование вредного воздействия от компьютеров, установленных в МБОУ «Комиссаровская ООШ» на уровни положительных и отрицательных аэроионов в воздухе, концентрацию вредных веществ в воздухе не проводилось.

На день рассмотрения иска выявленные нарушения ответчиком не устранены, что подтверждено в судебном заседании пояснениями участников процесса.

В соответствии с Уставом МБОУ «Комиссаровская ООШ» является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, сметы, лицевые счета, печать со своим наименованием, штампы и бланки со своим наименованием.

Таким образом, МБОУ «Комиссаровская ООШ» несет обязанность по созданию безопасных условий обучающихся, которые в данном случае выражаются в наличии исследования вредного воздействия от компьютеров на уровни положительных и отрицательных аэроионов в воздухе, концентрацию вредных веществ в воздухе, в связи с этим, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме. При этом срок для исполнения возложенной обязанности, о котором просит прокурор, - 1 декабря 2017 года, - суд находит разумным и достаточным.

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Шербакульского района Омской области удовлетворить.

Обязать МБОУ «Комиссаровская ООШ» организовать проведение исследования вредного воздействия от компьютеров, используемых в кабинете информатики, на уровни положительных и отрицательных аэроионов в воздухе, концентрацию вредных веществ в воздухе в срок до 01.12.2017.

Решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд через Шербакульский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: О.В.Забелина

Решение в окончательной форме принято 12 июля 2017 года. Решение в законную силу не вступило.