Постановление № 5-363/2017 от 22 июня 2017 г. по делу № 5-363/2017

№5-363/2017
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Прокопьевск23 июня2017года

Судья Центрального районного суда г.Прокопьевска Кемеровской области Данченко Н.А.,

с участием представителя юридического лица, в отношении которого составлен протокол об АП-Вальшиной ФИО1

с участием главного специалиста-эксперта отдела надзора за условиями воспитания и обучения территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Кемеровской области в городе Киселевске, городе Прокопьевске, Прокопьевском районе ФИО3 ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица –МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» (юридический адрес и место осуществления деятельности- <адрес>),

УСТАНОВИЛ:

При проведении проверки выполнения постановления Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №»,расположенного по юридическому адресу и фактическому адресу <адрес>, выявлено административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 КоАП РФ- нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, а именно: учебные помещения расположенные на четвертом этаже здания школы находятся в аварийном состоянии- от протекания крыши видны видимые подтеки и дефекты перекрытия на потолках и стенах, за счет негерметичности кровли проникают внешние осадки, происходит затопление учебных кабинетов четвертого этажа, потолки и стены поражены грибком, поверхность стен не позволяет проводить влажную уборку с использованием моющих и дезинфицирующих средств, что не соответствует требованиям п.6.4. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, согласно протокола ИЛЦ филиала «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в городе Киселевске, городе Прокопьевске и <адрес> № от 03.03.2017является нарушением ст.11, ст.24, ст.28,ст.29 Федерального закона №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.1.4, п.4.28, п.4.29, СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных школах» (изменение № в СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10).

В судебном заседании должностное лицо- ФИО3 ФИО2 действующая на основании доверенности №-АС/2017 от ДД.ММ.ГГГГ, пояснила, что обстоятельства,указанные в протоколе об АП полностью подтверждены прилагаемыми к протоколу материалами. ДД.ММ.ГГГГ вынесен протокол о временном запрете деятельности четвертого этажа МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» время фактического прекращения деятельности -ДД.ММ.ГГГГ в 16ч. Считает необходимым для осуществления мер, направленных на устранение нарушений, приостановить деятельность четвертого этажа школы на срок не менее 90 суток.

В судебном заседании представитель юридического лица МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» директор ФИО4 ФИО1 действующая на основании выписки из приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ, пояснила, что с протоколом об административном правонарушении полностью согласна. Сведения, указанные в протоколе, соответствуют действительности.Согласна с позицией ФИО3 ФИО2 о сроке приостановления деятельности.

Изучив материалы дела, суд считает, что вина юридического лица МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ- то есть в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений подтверждена материалами дела.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» составлен протокол №об АП, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 11, ст. 24, ст. 28, ст. 29 Федерального закона №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»:

Ст.11- юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека оказываемых услуг;

Ст.24- при эксплуатации общественных помещений должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила;

Ст.28- в образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, выполняться требования санитарного законодательства;

Ст.29-санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью;

Согласно п.4.28, п.4.29, СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (изменение № в СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10):

п.4.28 –потолки и стены всех помещений должны быть гладкими, без щелей, трещин, деформаций, признаков поражений грибком и допускающими проводить их уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств,

п.4.29- полы в учебных помещениях и кабинетах и рекреациях должны иметь дощатое, паркетное, плиточное покрытие или линолеум, полы во всех помещениях должны быть без щелей, дефектов и механических повреждений.

Проверкой установлены нарушения указанных норм.

Указанные нарушения не отрицает представитель юридического лица МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» ФИО4 ФИО1 они подтверждаются письменными материалами дела:

протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ,

протоколом осмотра здания МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» от ДД.ММ.ГГГГ;

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие сведений о привлечении юридического лица МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» в течение года к административной ответственности за административные правонарушения.

В связи с аварийным состоянием четвертого этажа МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» не представляется возможным эксплуатацияучебных помещенийчетвертого этажа, так как данная ситуация может повлечь причинение вреда здоровью детей.

С учетом того, что дальнейшая эксплуатация учебных помещений четвертого этажа МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» создает угрозу жизни и здоровью людей, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

Мероприятием, необходимым для обеспечения исполнения данного административного наказания, является запрет деятельности четвертого этажа МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №».

Срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

На основании ст. 3.12, ст. 6.4, ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо- МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, подвергнуть его административному наказанию- административному приостановлению деятельности в виде запретаэксплуатации учебных помещений четвертого этажа МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №»сроком на 90 (девяносто суток), начиная с 16 часов ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить, что на основании ходатайства юридического лица судья досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии настоящего постановления.

Судья Н.А. Данченко