Постановление № 5-74/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 5-74/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Городище 14 июня 2017 года

Судья Городищенского районного суда Пензенской области Надысина Елена Валерьевна (<...>),

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, родившейся <дата> в <адрес>, гражданки Российской Федерации, имеющей на иждивении малолетнего ребенка, являющейся индивидуальным предпринимателем, зарегистрированной по адресу: <адрес>, кВ. 28, проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, в нарушение п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства от 30 июня 2004 года № 322, умышленно не исполнила требование руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области в г.Кузнецке, Кузнецком, Сосновоборском, Никольском, Неверкинском, Лопатинском, Камешкирском, Городищенском районах от 06.03.2017 года <номер>, а именно: не представила в Управление Роспотребнадзора по Пензенской области сведения, истребованные определением руководителя Управления Роспотребнадзора по Пензенской области от 06.03.2017 года <номер>, в трехдневный срок со дня получения определения.

Индивидуальный предприниматель ФИО1, представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области в г.Кузнецке, Кузнецком, Сосновоборском, Никольском, Неверкинском, Лопатинском, Камешкирском, Городищенском районах в судебное заседание не явились. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, и приходит к следующему.

Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В силу ст. 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

В соответствии с п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства от 30 июня 2004 года N 322 Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка. В том числе, имеют право запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по отнесенный к компетенции Службы вопросам.

Как усматривается из материалов дела, в связи с поступившим обращением жителя г.Сурска Городищенского района Пензенской области о реализации в магазине продукции с истекшими сроками годности, о реализации некачественных продуктов, об антисанитарном состоянии в магазине ИП ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.4 КоАП РФ, в связи с чем, истребованы необходимые для разрешения дела документы.

06.03.2017 года главным специалистом - экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пензенской области ФИО2 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования <номер> по факту обнаружения признаков нарушения требований СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (л.д. 06).

Определением <номер> от <дата> главным специалистом - экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пензенской области ФИО2 у ИП ФИО1 для разрешения дела были запрошены необходимые сведения и документы, указанные в данном определении, которые должны были быть представлены ИП ФИО3 в трехдневный срок с момента получения копии определения (л.д. 07).

Определением Руководителя Управления Роспотребнадзора по Пензенской области от 04.04.2017 года срок административного расследования по делу об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 продлен до 04 мая 2017 года.

Вышеуказанные определения направлены ИП ФИО1 заказной почтовой корреспонденцией и получены ею <дата> (уведомления - л.д. 11, 12).

Факт получения <дата> определения <номер> от <дата> об истребовании сведений и документов, определения от <дата> о продлении срока административного расследования ФИО1 в судебном заседании подтвердила.

Установлено, что запрашиваемые должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Пензенской области сведения и документы ИП ФИО1 в установленные сроки не представлены.

В связи с этим 02 мая 2017 года в отношении ИП ФИО1, в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составлен протокол об административном правонарушении <номер>

При таких обстоятельствах, учитывая, что ИП ФИО1, будучи осведомлена о возбуждении в отношении неё дела об административном правонарушении, о необходимости в трехдневный срок предоставить запрашиваемые сведения и документы, умышленно не выполнила законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

При этом доводы ИП ФИО1 об отсутствии у неё возможности предоставить данные сведения, ввиду нахождения в лечебном учреждении, уважительности причины неисполнения требований должностного лица, суд находит несостоятельными, поскольку факт нахождения лица в лечебном учреждении не нашел подтверждения в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, бездействие ИП ФИО1 подлежит квалификации по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для признания совершенного ИП ФИО1 правонарушения малозначительным, не имеется, поскольку непредставление сведений и документов в установленные сроки препятствует должностному лицу в своевременном разрешении дела по жалобе жителя г.Сурска по фактам нарушения санитарно-эпидемиологических требований, угрозы причинения вреда жизни или здоровья граждан.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам суд относит признание вины, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Отягчающие административную ответственность обстоятельства не установлены.

При определении меры наказания ФИО1 учитывается характер совершенного правонарушения, данные о его личности, материальное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Оценивая все вышеуказанное, считаю достаточным назначение виновному наказания в виде штрафа.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.17.7, статьями 4.1 - 4.3, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф перечислить получателю платежа - УФК по Пензенской области (Управление Роспотребнадзора по Пензенской области), р.с. 40101810300000010001, ИНН <***>; КПП 583701001; БИК 045655001, КБК 141 1 16 28000 01 6000 140, ОКТМ 56 618 108.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Городищенский районный суд Пензенской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Городищенского районного суда

Пензенской области Е.В.Надысина