Решение № 2А-773/2017 2А-773/2017~М-450/2017 М-450/2017 от 8 марта 2017 г. по делу № 2А-773/2017

Дело № 2а-773/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 марта 2017 года г. Хабаровск

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Архиповой К.А.,

при секретаре Беляевой И.В.,

с участием ст.помощника прокурора Хабаровского района

Хабаровского края ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому району о продлении административного надзора и о дополнении административных ограничений в рамках административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому району обратился в суд с вышеназванным административным иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Хабаровским районным судом Хабаровского края по п. «а» ч.2 ст.166 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы.

Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 16.01.2014 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на три года и установлены ограничения в виде: обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов.

При постановке ДД.ММ.ГГГГ на учет, ФИО1 был предупрежден об ответственности за невыполнение административных ограничений и обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также о том, что в течении срока административного надзора на основании заявления, орган внутренних дел в отношении него может дополнить ранее установленные административные ограничения в связи с совершением им в течении года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность

Однако, в период отбывания административного надзора, ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения, предусмотренные ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, а также по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и ст.6.8 КоАП РФ, в связи с чем решениями Хабаровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был продлен срок административного надзора на шесть месяцев и установлены дополнительные административные ограничения в рамках административного надзора в виде: запрета пребывания в местах розничной продажи спиртных напитков с целью употребления и приобретения; запрета выезда за пределы г.Хабаровска и Хабаровского района без уведомления и разрешения ОМВД России по Хабаровскому району.

После вступления решения от ДД.ММ.ГГГГ в законную силу, ФИО1 продолжил нарушать установленные судом административные ограничения, совершил административные правонарушения, предусмотренные ст.ст. 19.24, 20.21 КоАП РФ.

С учетом изложенного, Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому району просит продлить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на шесть месяцев и установить дополнительное административное ограничение в рамках административного надзора:

- обязательную явку четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца - Отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому району не явился, по неизвестной суду причине, о времени и месте извещен в установленном законом порядке.

Лицо, в отношении которого подано заявление о продлении административного надзора и о дополнении административных ограничений в рамках административного надзора -ФИО1, в судебное заседание не явился, административное исковое заявление получил, о судебном заседании извещен в установленном законом порядке, о чем в деле имеются расписки.

В соответствии с п.п. 3, 4 ст.272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть вопрос о дополнении административных ограничений в рамках административного надзора в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав заключение ст.помощника прокурора, полагавшей заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 1 Федерального закона от 06 апреля 2011года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Под административным ограничением – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом.

Согласно ст. 7 настоящего Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно разъяснениям, данным в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

В судебном разбирательстве установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Хабаровским районным судом Хабаровского края по п. «а» ч.2 ст.166 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года и установлены ограничения в виде: обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в рамках административного надзора в виде: запрета пребывания в местах розничной продажи спиртных напитков (магазины, бары, кафе, рестораны) с целью приобретения и употребления спиртных напитков; запрета выезда за пределы г.Хабаровска и Хабаровского района без уведомления и разрешения ОМВД России по Хабаровскому району; запрета менять постоянное место жительства без уведомления ОМВД России по Хабаровскому району.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продлен срок административного надзора сроком на шесть месяцев.

Далее установлено, что ФИО1 в июле 2016 года, ноябре 2016 года, январе 2017 года совершил административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, то есть административные правонарушения против порядка управления, что подтверждается постановлением мирового судьи судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» судебного участка № 69 по делу об административном правонарушении от 14.07.2016 года, постановлением мирового судьи судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» судебного участка № 67 по делу об административном правонарушении от 17.11.2016 года, постановлением мирового судьи судебного участка №68 Хабаровского района Хабаровского края по делу об административном правонарушении от 02.02.2017 года.

Учитывая, что ФИО1, имея не снятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, в период административного надзора совершил три административных правонарушения против порядка управления, суд находит необходимым продлить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 6 месяцев, что не превышает срок погашения судимости в соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ, а также не превышает срок, установленный п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в материалах дела имеется достаточно сведений о том, что установленных ранее в отношении ФИО1 административных ограничений недостаточно для предупреждения совершения последним административных правонарушений, и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного и принимая во внимание, что ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, суд полагает необходимым изменить содержание ранее установленного ФИО1 ограничения, в виде обязанности являться два раза в месяц на обязанность являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому району о продлении административного надзора и о дополнении административных ограничений в рамках административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, срок административного надзора на шесть месяцев, со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу.

Изменить содержание ограничения, установленного ФИО1 в рамках административного надзора, следующим административным ограничением:

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Хабаровский районный суд Хабаровского края.

Судья: /подпись/

Копия верна: судья: К.А.Архипова