Постановление № 5-41/2025 от 29 января 2025 г. по делу № 5-41/2025

Дело № 5-41/2025

УИД № 74RS0049-01-2025-000263-51


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 января 2025 г. г. Троицк

Судья Троицкого городского суда Челябинской области Фролова О.Ж., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

Саидзода Мирзокарими Самандар, <данные изъяты> инвалидом 1 и 2 группы не являющегося, ранее несудимого, не привлекавшегося к административной ответственности, русским языком владеющего, не нуждающегося в услугах переводчика, права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции Российской Федерации разъяснены,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, гражданин <данные изъяты>, находился 30.01.2025 в 13:30 часов по адресу: Российская Федерация, Челябинская область, Троицкий район, вблизи МАПП «Бугристое», с нарушением режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока временного пребывания.

ФИО1 прибыл на Российской Федерации 30.01.2025, несмотря на то, что ранее пребывал на территории Российской Федерации в период с 12.03.2020 по настоящее время. Патент на осуществление трудовой деятельности на территории России не оформлял, с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство и приобретение гражданства Российской Федерации не обращался. 10.06.2020 истек срок пребывания в РФ, с 11.06.2020 ФИО1 находится в РФ с нарушением режима пребывания.

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину признал, пояснил, что является гражданином <данные изъяты>, постоянного места жительства и своего жилья на территории Российской Федерации не имеет. Его близкие родственники: родители, брат и сестра являются гражданами России, супруга и дети являются гражданами <данные изъяты>. На территории РФ с 2020 года он проживает с родителями, супругой и детьми. Родители и брат супруги также являются гражданами РФ. Его родной брат и родной брат супруги являются участниками СВО. Брат супруги в настоящее время находится в военном госпитале, поскольку получил тяжелое ранение. Длительное время не мог легализовать свое нахождение в РФ из-за тяжелого заболевание ребенка, у которого обнаружена опухоль мозга, все денежные средства уходили на лечение. Приехал на границу, чтобы оформить новую миграционную карту, а в дальнейшем вид на жительство. Просит назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40000 руб.

Заслушав объяснение ФИО1, исследовав представленные доказательства, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной, по следующим основаниям.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации).

Согласно статье 2 Федерального закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п.1 ст.5 Федерального закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Как следует из пункта 2 статьи 5 данного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данном пункте.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Помимо собственного признания вины, вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от 30.01.2025, из которого следует, что ФИО1, гражданин <данные изъяты>, выявлен 30.01.2025 в 13:30 часов по адресу: Российская Федерация, Челябинская область, Троицкий район, вблизи МАПП «Бугристое», с нарушением режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока временного пребывания. ФИО1 прибыл на Российской Федерации 30.01.2025, несмотря на то, что ранее пребывал на территории Российской Федерации в период с с 12.03.2020 по настоящее время. Патент на осуществление трудовой деятельности на территории России не оформлял, с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство и приобретение гражданства Российской Федерации не обращался. 10.06.2020 истек срок пребывания в РФ, с 11.06.2020 ФИО1 находится в РФ с нарушением режима пребывания (л.д. 2);

- докладной запиской специалиста-эксперта ОВМ МО МВД России «Троицкий» Челябинской области (л.д.3);

- объяснением ФИО1 от 30.01.2025 (л.д. 4);

- копией паспорта ФИО1, миграционной картой (л.д. 5);

- информацией центрального банка данных учета иностранных граждан МВД России (л.д. 6-8):

- справкой ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д. 9-12).

Протокол об административном правонарушении составлен правомочным лицом, копия протокола вручена ФИО1 в день составления. Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции Российской Федерации разъяснены.

Суд находит материалы административного дела допустимыми и достоверными доказательствами по делу на основании ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО1 верно квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Срок привлечения к административной ответственности не истек.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В рассматриваемом случае обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено, обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренным ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является признание своей вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетних детей.

С учетом личности ФИО1 и всех обстоятельств по делу, суд полагает необходимым привлечь его к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в сумме 40 000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Назначая наказание без административного выдворения за пределы Российской Федерации суд принимает во внимание, что ФИО1 проживает на территории РФ с 2020 года, близкие родственники: отец ФИО3, брат ФИО4, сестра ФИО5 являются гражданами Российской Федерации, к административной и уголовной ответственности не привлекался. Его родной брат и родной брат супруги являются участниками СВО. Брат супруги в настоящее время находится в военном госпитале, поскольку получил тяжелое ранение. ФИО1 длительное время не мог легализовать свое нахождение в РФ из-за <данные изъяты>, все денежные средства уходили на лечение. Приехал на границу, чтобы оформить новую миграционную карту, а затем вид на жительство.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации будет несоразмерным целям административного наказания.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Саидзода Мирзокарими Самандар, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф перечислить согласно следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), ИНН <***>, КПП 745301001, БИК 017501500, ОКТМО 75654000, номер счета получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета): 40102810645370000062, номер счета получателя (казначейского счета): 03100643000000016900, КБК 18811601181019000140, УИН 18890474251740085898.

В случае неуплаты административного штрафа, в установленный законом срок в добровольном порядке, ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Троицкий городской суд Челябинской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: