Решение № 12-152/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 12-152/2020

Мировой судья Денисова Ю.А.

Дело № 12-152/2020


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

22 мая 2020 года г. Екатеринбург

Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Иванова Е.М.,рассмотрев жалобу защитника КенебасИ.С.на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г. Екатеринбурга ФИО1 от 29.01.2020, которым МуллахметовойГульсинеАхматнуровне назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере10 000 рублей,

установил:

постановлением мирового судьи МуллахметовойГульсинеАхматнуровненазначено административное наказание за неисполнение в срок до01.11.2019 предписания федерального органа, осуществляющего государственный земельный надзор, в том числе, в отношении земель сельскохозяйственного назначения.

В жалобе защитник КенебасИ.С. просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, считает, что размер назначенного административного штрафа не соответствует характеру правонарушения. Кроме того, считает, что мировым судьей в полной мере не исследованы материалы дела об административном правонарушении, а постановление вынесено на основании материалов проверки, составленных должностными лицами. Указывает, что у должностного лица, проводившего внеплановую проверку, отсутствовало подтверждение о вручении извещения М.Г.АА. о проведении проверки, в связи с чем считает, что нарушен порядок ее проведения.Мировым судьей, по мнению защитника, не дана оценка доказательствам, свидетельствующим об отсутствии события административного правонарушения, не установлено,каким способомМ.Г.АБ. извещена о проведении проверки.

В судебном заседаниизащитникКенебасИ.С. поддержала доводы жалобы, просила постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

Исследовав дело об административном правонарушении,выслушав защитника, суд приходитк следующим выводам.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 24-199(з)/2019 от 19.12.2019 М.Г.АБ. не выполнила в установленный срок - до 01.11.2019 законное предписание органа (должностного лица), об устранении выявленных нарушений земельного законодательства Российской Федерации (л.д.12-23). На составление протоколаМ.Г.АБ., извещенная надлежащим образом, не явилась.

В соответствии спредписаниемзаместителя начальника Сергиево-Посадского межрайонного отдела Управления Россельхознадзора П.. 20-142(з)/2018 М.Г.АА. в срок до 27.04.2019 необходимо выполнить требования и обязательные мероприятия по защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии, предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель на земельных участках с кадастровыми номерами 50:01:0010131:14, 50:01:0010131:13,50:01:0010131:12, 50:01:0010131:11, 50:01:0010131:10, 50:01:0010131:9,50:01:0010131:8,50:01:0010131:7,50:01:0010131:6,50:01:0010131:5 (л.д.27). Определением заместителя начальника Сергиево-Посадского межрайонного отдела Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по городу Москва, Московской и Тульской областям П.. срок выполнения предписания №20-142(з)/2018 от 27.07.2018 продлен до 01.11.2019 (л.д.38). Копия определения вручена М.Г.АА. (л.д.39).

08.11.2020М.Г.АА. направлена телеграмма с уведомлением о проведении 14.11.2019 внеплановой проверки, по извещению за телеграммой М.Г.АБ. не явилась (л.д.28-30), в связи с чем должностным лицом обоснованно сделан вывод о надлежащем извещении Муллахметовой Г.А.

Из акта проверки Сергиево-Посадского межрайонного отдела Управления Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям № 24-199(з)/2019 от 10.12.2019 следует, что на момент проведения проверки М.Г.АА. предписание № 20-142(з)/2018 от 27.07.2018 об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства не выполнено (л.д.46-60).

Указанные документы составлены уполномоченными лицами в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем являются допустимыми доказательствами, а их совокупность - достаточной для признания виныМ.Г.АА. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Основанием для привлечения М.Г.АА. к административной ответственности по части 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях явилось невыполнение законного предписания заместителя начальника Сергиево-Посадского межрайонного отдела УправленияРоссельхознадзора.

М.Г.АБ. имела возможность для соблюдения требований земельного законодательства и для исполнения предписания, но ею не было принято всех зависящих от нее мер по их соблюдению.

Таким образом, факт совершения правонарушения подтверждается доказательствами, собранными по делу об административном правонарушении, которые полно и подробно приведены в постановлении мирового судьи, им дана надлежащая оценка.

Оценив их в совокупности, мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что М.Г.АБ. не выполнила законные требования об устранении нарушений, указанных в предписания № 20-142(з)/2018 от 27.07.2018, в установленный для исполнения срок.

Действия М.Г.АА. правильно квалифицированы мировым судьей по ч.25ст. 19.5 КоАП РФ, наказание назначено в соответствии с требованиями закона.

Постановление мирового судьи от 29.01.2020 мотивировано, отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ, оснований для его изменения или отмены суд не усматривает.

Каких-либо существенных нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену постановления мирового судьи, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г.Екатеринбурга от 29.01.2020, которым МуллахметовойГульсинеАхматнуровненазначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника - без удовлетворения.

Судья Е.М.Иванова