Постановление № 5-41/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 5-41/2020

Дело № 5-41/2020

48RS0009-01-2020-000322-42


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Данков 14 мая 2020 года

Судья Данковского городского суда Липецкой области Ишмуратова Л.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, проживающий в <адрес>, 30 апреля 2020 года в 22 часа 10 минут в нарушение пп. 3 п. 1.6 постановления администрации Липецкой области от 26 марта 2020 года № 159 «О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области» и п. 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», не выполнил правила при введении режима повышенной готовности на территории Данковского района Липецкой области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно, беспричинно и острой необходимости выхода из места проживания, покинул место проживания и находился около <...> в гор. Данкове Липецкой области, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

ФИО1, извещённый надлежащим образом и своевременно о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель МО МВД России «Данковский», извещённый надлежащим образом и своевременно о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, -

влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с Правилами поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица) (п. 3).

При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается в том числе осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью (п.п. «в» п. 4).

Распоряжением Администрации Липецкой области от 10 марта 2020 года № 102-р «О введении режима повышенной готовности на территории Липецкой области» в связи с угрозой распространения на территории Липецкой области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), на территории Липецкой области с 10 марта 2020 года введён режим повышенной готовности для органов управления и сил Липецкой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования. Границы территории, на которой могут возникнуть чрезвычайные ситуации, определены в пределах границ Липецкой области.

В исполнение ст. 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и вышеприведённого постановления Правительства РФ администрацией Липецкой области было принято постановление от 26 марта 2020 года № 159 «О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области», с последующими изменениями и дополнениями.

Согласно пп. 3 п. 1.6 постановления от 26 марта 2020 года № 159, в ред. постановления от 10 апреля 2020 года, граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, осуществления деятельности, связанной с передвижением, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

В нарушение вышеуказанного законодательства ФИО1 30 апреля 2020 года в 22 ч. 10 минут находился около <...> в гор. Данкове Липецкой области, покинув место своего жительства без острой на то необходимости.

Вина ФИО1 в содеянном установлена собранными по делу и исследованными судом доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении АА № 578291 от 30 апреля 2020 года, с которым ФИО1 согласился, что следует из объяснения лица, в протоколе об административном правонарушении; объяснением ФИО1 от 30 апреля 2020 года, из которого следует, что ФИО1 находился на улице Льва Толстого в гор. Данкове, где намеревался встретиться с другом. При этом пояснил, что ему известно о нарушении режима самоизоляции; рапортом участкового уполномоченного ФИО2; справкой формы 1; справкой ИЦ, согласно которой ФИО1 привлекался к административной ответственности, за однородное административное правонарушение в 2020, штраф им не оплачен;

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание вины.

Отягчающих ответственность обстоятельств суд признаёт в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ совершение повторно однородного административного правонарушения, поскольку будучи привлечённым 14 марта 2020 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, вновь совершил административное правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства, на общественный порядок и общественную безопасность.

С учётом общественной опасности совершённого правонарушения, личности виновного, совершение административного правонарушение повторно, суд полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа, в пределах санкции статьи, полагая, что данное наказание будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания.

Руководствуясь ст.ст. 29,9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Получатель: УФК по Липецкой области (МО МВД России "Данковский"), КПП 480301001, ИНН <***>, ОКТМО 42609000, р/с <***> ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области, БИК 044206001, КБК 18811690020026000140, УИН 18880048200095782911.

Наименование платежа: штраф за административное правонарушение.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Липецкий областной суд через Данковский городской суд.

Судья Л.Ю. Ишмуратова