Постановление № 5-787/2017 от 28 августа 2017 г. по делу № 5-787/2017

Дело №5-787/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Казань 29 августа 2017 года

Судья Московского районного суда г.Казани Тихонова Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 КоАП РФ в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1,

установил:

22 августа 2017 года начальником отдела санитарной охраны территории Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) Б, при проведении административного расследования, составлен протокол об административном правонарушении, в котором отражены допущенные ИП ФИО1 нарушения законодательстваРоссийской Федерации к эксплуатации производственных, общественных зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а именно:

- хранение пестицидов <данные изъяты> осуществляются в помещении, не предназначенном специально для этих целей (в момент осмотра хранение вышеуказанных пестицидов осуществлялось в приспособленном помещении, площадью около 2 кв.м., по адресу: <адрес>), здесь же хранятся неиспользуемое оборудование, коробки, мешки, пустая тара (пластиковые ведра);

- планировка склада для хранения пестицидов не предусматривает наличие помещения для очистки и обеззараживания спецодежды, спецобуви, средств индивидуальной защиты работающих с отдельными шкафами для хранения домашней и спецодежды, средств индивидуальной защиты персонала склада (на момент осмотра в составе склада вышеуказанное помещение отсутствует);

- в составе склада для хранения дезинсекционных и дератизационных средств отсутствуют отдельные помещения для хранения средств: дезинсекции, дератизации и дератизационных приманок; помещение для выдачи средств; помещение для кладовщика, - склад для хранения средств дезинсекции и дератизации не оборудован водопроводом, канализацией, металлическими стеллажами;

- отсутствует спецодежда для персонала при приготовлении и использовании дезинсекционных и дератизационных средств, так согласно инструкции по применению инсектицидного средства «Диптрон» обработку данным средством необходимо проводить в халатах, резиновых перчатках, герметичных защитных очках и респираторах, что является нарушением требований п. 17.3 СанПиН 1.2.2584-10

- отсутствует аптечка для оказания первой доврачебной помощи в случаях отравлений, укомплектованная техническими средствами и препаратами, указанными в рекомендациях по применению используемых пестицидов, что является нарушением п.2.6 СанПиН 1.2.2584-10;

- транспортировка пестицидов осуществляется на личном легковом автомобиле ИП ФИО1 без специального оборудования, что является нарушением п.6.1 СанПиН 1.2.2584-10.

- отсутствует договор на утилизацию бумажной, деревянной тары из-под пестицидов, а также на утилизацию приманок с истекшим сроком хранения, что является нарушением п. 20.6 СанПиН 1.2.2584-10.

- отсутствует уборочный инвентарь и моющие средства для мытья полов, тары для приготовления приманок и уборки помещений, что является нарушением п. 20.8 СанПиН 1.2.2584-10;

- в помещениях для хранения и приготовления дезифекционных средств вентиляция не функционирует, что не соответствует п.2.12 СанПиН П 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности».

Указанные нарушения не обеспечивают безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг индивидуальным предпринимателем ФИО1 (<данные изъяты>) и являются нарушением ст. 10, ч.1 ст. 24, ст.29, п. 1, 3 ст. 39 Федерального Закона №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.5.8 СанПиН 3.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих»; п.2.21 СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности»; п.п.2.5, 2.6, 5.1, 5.5, 5.7, 17.3, 17.8, 17.9, 20.8, СанПиН 1.2.2584-10 «Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов», п.п.2.12, 2.14, 2.17 СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности», п.6.6 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих», п.4.1.2 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий».

Выслушав в судебном заседании объяснения ИП ФИО1, суд приходит к следующему.

Действия ИП ФИО1 квалифицированы по ст.6.4 КоАП РФ.

Ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.24 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст.29 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан; санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия подлежат включению в разрабатываемые федеральные целевые программы охраны и укрепления здоровья населения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

В силу п.1, 3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В судебном заседании установлено, что 17.08.2017г. в период времени с 10 часов 30 минут до 13 часов 00 минут в ходе проведенного административного расследования, в помещении, арендуемом ИП ФИО1, расположенном в <адрес>, установлено нарушение законодательства Российской Федерации к эксплуатации производственных, общественных зданий, сооружений, оборудования и транспорта, что подтверждается протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территории и находящимся там вещей от 17.08.2017г., договором аренды склада от 01.01.2017г.

Начальником отдела санитарной охраны территории Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) Б в отношении ИП ФИО1 22.08.2017г. составлен протокол об административном правонарушении, за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ и о временном запрете деятельности начиная с 14 часов 30 часов 22.08.2017 года.

Изучив материалы дела, суд находит установленным факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ. Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер выявленных нарушений и их количество, существование непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, обстоятельства смягчающие административную ответственность: признание ИП ФИО1 виныи полагает назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, так как другой вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать виновным Индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес>, и приостановить его административную деятельность сроком на 45 (сорок пять) суток, исчисляя срок с 14 часов 30 минут 22 августа 2017 года.

В соответствии с ч.1 ст.32.12 КоАП РФ постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Индивидуального предпринимателя ФИО1 разъяснить возможность досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности в соответствии с ч.3 ст.32.12 КоАП РФ на основании её ходатайства в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания, будут устранены и это будет согласовано c Управлением Роспотребнадзора по РТ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Р.М.Тихонова