Решение № 2-2603/2025 2-2603/2025~М-2399/2025 М-2399/2025 от 23 декабря 2025 г. по делу № 2-2603/2025

УИД 68RS0002-01-2025-004606-42

Дело № 2-2603/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2025 года г. Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

судьи Косых Е.В.,

при секретаре судебного заседания Ермаковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении периода работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочно страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (далее ОСФР по Тамбовской области) о включении периода работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочно страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что 24 июля 2025 г. ФИО1 обратилась в ОСФР по Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому право на досрочную страховую пенсию по старости имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, а также при наличии величины коэффициента не менее 30.

Решением ОСФР по Тамбовской области от 01 августа 2025 г. №60518/25 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в том числе, во включении в специальный стаж периода работы с 01 ноября 1999 года по 12 сентября 2000 года в качестве медицинской сестры по физиотерапии физиотерапевтического отделения «ТМО №2 Больницы им. Архиепископа Луки г. Тамбова».

Не согласившись с вышеуказанным решением ответчика, истец указала, что 2 городская больница г. Тамбова, в связи с приказом от 24 января 1992 г. №12 отдела здравоохранения Тамбовского облисполкома «О переводе учреждений здравоохранения Тамбовской области на новый хозяйственный механизм», была переименована в ТМО№2 – территориальное медицинское объединение №2 г. Тамбова, которое являлось муниципальным лечебным учреждением, основной целью деятельности которого было оказание медицинской помощи населению. Переименование учреждения никак не предопределило различия в условиях и характере профессиональной деятельности истца, связанной с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения.

На основании изложенного, истец ФИО1 просила суд обязать ответчика включить ей в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочно страховой пенсии по старости период с 01 ноября 1999 года по 12 сентября 2000 года в качестве медицинской сестры по физиотерапии физиотерапевтического отделения «ТМО №2 Больницы им. Архиепископа Луки г. Тамбова».

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объёме по изложенным в иске основаниям, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.

Представитель третьего лица ТОГБУЗ «ГКБ им.Архиепископа Луки г.Тамбова» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом.

Суд, выслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 24 июля 2025 года истец обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости за выслугу лет в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением ОСФР по Тамбовской области от 01 августа 2025 г. №60518/25 ФИО1 было отказано в назначении досрочно страховой пенсии по старости.

При этом ответчиком не зачтён период работы с 01 ноября 1999 г. по 12 сентября 2000 г. в должности медицинской сестры по физиотерапии физиотерапевтического отделения «ТМО №2 Больницы им. Архиепископа Луки г. Тамбова», так как, согласно разделу «Наименование учреждений» Списка от 22 сентября 1999 г. №1066, данное учреждение не предусмотрено. Сведениями индивидуального (персонифицированного) учёта не подтверждается факт осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу ч.4 ст.66 ТК РФ в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Как следует из трудовой книжки ФИО1 от 21 августа 1990 года, 05 августа 1990 г. истец зачислена в штат на должность медсестры травмпункта 2-ой городской больницы.

11 февраля 1992 г. 2-ая городская больница переименована в территориальное медицинское объединение №2.

12 июля 1994 г. ТОМ №2 г. Тамбова переименовано в территориальное медицинское объединение №2 больницу имени Архиепископа Луки.

03 февраля 1997 г. истец переведена на должность медсестры отделения восстановительного лечения.

01 июля 2000 г. ТМО №2 Больница им. Архиепископа Луки переименовано в муниципальное лечебное учреждение «Больница имени Архиепископа Луки».

В данном учреждении истец осуществляет свою трудовую деятельность и по настоящее время.

В соответствие со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствие со ст.30 Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Подпунктом «н» п. 1Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии сподпунктом 20 пункта 1 статьи 27Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденныйпостановлениемПравительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденныйпостановлениемПравительства Российской Федерации от 22 сентября 1999г. №1066 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999г. по 31 декабря 2001г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. №464 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992г. по 31 октября 1999г. включительно.

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение кпостановлениюСовета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Согласно утвержденномупостановлениемПравительства Российской Федерации от 22 сентября 1999г. №1066 Списку, работа в должности медицинской сестры по физиотерапии городской больницы дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При этом лечебное учреждение, где истец осуществляет трудовую деятельность, неоднократно претерпевало переименование, однако, исходя из положений предоставленных истцом ФИО3 ТМО №2 и МЛУ «Больница им. Архиепископа Луки», профиль деятельности лечебного учреждения до и после переименования объективно не изменялся, следовательно, имеет место тождественность наименования ТМО №2 «Больницы имени архиепископа Луки» наименованию МЛУ «Больница им. Архиепископа Луки», при этом период работы истца в МЛУ с 13 сентября 2000 года включен в специальный стаж ответчиком добровольно, как и период работы истца, предшествующий 01 ноября 1999 года в должности медицинской сестры 2 городской больницы г. Тамбова.

Таким образом, как установлено судом, городская больница и ТМО относятся к государственным учреждениям здравоохранения, выполняющим идентичные функции. Основной их задачей является оказание квалифицированной медицинской помощи населению. Изменение наименования учреждения не коснулось ни объёма, ни содержания функциональных обязанностей медицинского персонала лечебного учреждения.

Исследовав собранные по делу доказательства, имеющиеся в материалах дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в спорный период ФИО1 осуществляла деятельность по охране здоровья населения в учреждении, которое по направлениям деятельности, поставленным целям и задачам, выполняемым истцом функциям, условиям и характеру труда тождественно больнице - то есть учреждению, работа в котором дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 г. № 9-П, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируется пенсия, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование. Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Исходя из смысла действующего законодательства, непредставление работодателем в органы Пенсионного фонда РФ сведений об особом характере трудовой деятельности работника, не является основанием для отказа во включении в стаж с осуществлением лечебной деятельности спорного периода работы. При этом неполнота сведений, переданных работодателем в пенсионный орган для учета специального стажа, не может лишать медицинского работника права на пенсионное обеспечение.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (ОГРН ***, ИНН/КПП ***/***) включить ФИО1 (СНИЛС ***) в специальный стаж, дающий право на получение досрочно страховой пенсии по старости, период работы с 01 ноября 1999 года по 12 сентября 2000 года в качестве медицинской сестры по физиотерапии физиотерапевтического отделения «ТМО №2 Больницы им. Архиепископа Луки г. Тамбова».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, через Ленинский районный суд г.Тамбова, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Косых

Решение принято в окончательной форме 24 декабря 2025 года.

Судья Е.В. Косых