Решение № 2А-797/2017 2А-797/2017~М-856/2017 М-856/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 2А-797/2017

Дело № 2а-797/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 20 сентября 2017 года

Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Федосенко В.А.,

при секретаре Слушкиной О.Н.,

с участием прокурора Сенькиной И.В.,

представителя административного истца Управления МВД России по г. Новокузнецку – ФИО6, действующего на основании доверенности № от --.--.----.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Новокузнецку к ФИО1 об установлении административного надзора в отношении

ФИО1 , --.--.----. года рождения, уроженки <****>, гражданки РФ, со средним образованием, замужней, имеющей троих несовершеннолетних детей, не работающей, проживающей без регистрации по адресу: <****>, судимой, освобожденной из мест лишения свободы 26.04.2016 условно-досрочно,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по г. Новокузнецку обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, в котором просит установить в отношении ФИО1, освобожденной из мест лишения свободы 26.04.2016, административный надзор на срок 3 года, и в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ей следующие ограничения: запретить пребывание в определенных местах – кафе, барах, ресторанах и других питейных и увеселительных местах, где осуществляется продажа спиртных напитков; запретить выезд за пределы Кемеровской области без согласования с ОВД; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22.00 до 06.00 час. (с учетом графика рабочего времени); обязать являться на регистрацию два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Заявленные требования обосновывает тем, что ФИО1 осуждена по приговору <данные изъяты> районного суда г. Новокузнецка от 12.04.2012 по ч. 1 ст. 111 УК РФ, к трем годам лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком два года. Испытательный срок ФИО1 неоднократно продлялся. Постановлением <данные изъяты> районного суда г. Новокузнецка от 30.07.2014 ФИО1 отменено условное осуждение по указанному выше приговору от 12.04.2017, ФИО1 направлена для отбывания лишения свободы в исправительную колонию общего режима на срок три года, с исчислением срока наказания с 30.07.2017. Постановлением <данные изъяты> городского суда Кемеровской области от 15.04.2016 ФИО1 освобождена условно-досрочно 26.04.2016 на не отбытый срок 1 год 3 мес. 14 дней. Судимость погашается 26.04.2020. В период с 28.04.2016 по 09.08.2017 ФИО1 состояла на профилактическом учете в ОП «Кузнецкий» Управления МВД России по г. Новокузнецку, как лицо, освобожденное условно-досрочно. С 10.08.2017 состоит на профилактическом учете в ОП «Кузнецкий» Управления МВД России по г. Новокузнецку, как лицо, формально подпадающее под административный надзор. Сотрудниками полиции проводилась установленная профилактическая работа в виде бесед о недопущении повторных преступлений и административных правонарушений, проверок по месту жительства, установления круга общения, занятости. По месту жительства по адресу: <****> ФИО1 характеризуется удовлетворительно, проживает с матерью и ее сожителем, имеет троих несовершеннолетних детей ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, воспитанием и содержанием которых не занимается, состоит на профилактическом учете в ОП «Кузнецкий» Управления России по г. Новокузнецку, как «неблагополучный родитель». 28.09.2016, 27.10.2016, 07.04.2017, 26.09.2017 ФИО2 привлекалась к административной ответственности по ст. 5.35 Кодекса РФ об АП. ФИО1 работает без официального трудоустройства, неоднократно замечена в употреблении спиртного. В течение 2017 года ФИО1 дважды привлекалась к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 04.03.2017 - по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об АП – потребление алкогольной продукции в месте, запрещенном ФЗ; 26.06.2017 – по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП – неуплата административного штрафа, назначенного постановлением от 04.03.2017.

Представитель административного истца - Управления МВД России по г. Новокузнецку - ФИО6 в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, настаивал на их удовлетворении по изложенным основаниям, просил установить административный надзор сроком на 2 года.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не высказала возражений об установлении административного надзора.

Выслушав стороны, прокурора, полагавшего удовлетворить административное исковое заявление начальника Управления МВД России по г. Новокузнецку, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пп. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пп. 2 п. 3 ст. 3 указанного выше Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п. 1 ст. 4 указанного выше Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с п. 2 ст. 4 указанного выше Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

На основании пп. 1 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом установлено, что ФИО1, ранее судима по приговору <данные изъяты> районного суда г. Новокузнецка от 12.04.2012 по ч. 1 ст. 111 УК РФ, к трем годам лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком два года (л.д. 11-12).

Постановлением <данные изъяты> районного суда г. Новокузнецка от 16.04.2013 ФИО1 продлен испытательный срок по приговору от 12.04.2012, на один месяц и дополнены ранее установленные судом обязанности обязанностью являться на регистрацию два раза в месяц (л.д. 13).

Постановлением <данные изъяты> районного суда г. Новокузнецка от 02.08.2013 ФИО1 продлен испытательный срок по приговору от 12.04.2012, на один месяц (л.д. 14-16).

Постановлением <данные изъяты> районного суда г. Новокузнецка от 11.03.2014 ФИО1 продлен испытательный срок по приговору от 12.04.2012, на два месяца (л.д. 17-18).

Постановлением <данные изъяты> районного суда г. Новокузнецка от 30.07.2014 ФИО1 отменено условное осуждение, назначенное по приговору Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка от 12.04.2017 по ч.1 ст. 111 УК РФ, ФИО1 направлена для отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительную колонию общего режима на срок три года, с исчислением срока наказания 30.07.2014 (л.д. 19-20).

Постановлением <данные изъяты> городского суда Кемеровской области от 15.04.2016 ФИО1 26.04.2016 освобождена от отбывания наказания, назначенного по приговору Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка от 12.04.2012, условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 3 мес. 14 дней. (л.д. 21-22, 8а).

Из представленных суду материалов и пояснений представителя Управления МВД России по г. Новокузнецку следует, что после освобождения, в период с 28.04.2016 по 09.08.2017 ФИО1 состояла на профилактическом учете в ОП «Кузнецкий» Управления МВД России по г. Новокузнецку, как лицо, освобожденное условно-досрочно. С 10.08.2017 состоит на профилактическом учете в ОП «Кузнецкий» Управления МВД России по г. Новокузнецку, как лицо, формально подпадающее под административный надзор (л.д. 9). ФИО1 проживает без регистрации по адресу: <****>, по месту проживания участковым уполномоченным характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей в полицию не поступало, проживает с матерью ФИО11 и ее сожителем, работает без официального трудоустройства, неоднократно замечена в употреблении спиртного, имеет троих несовершеннолетних детей, от воспитания которых уклоняется, состоит на профилактическом учете в ОП «Кузнецкий» Управления МВД России по г. Новокузнецку как «неблагополучный родитель», в период 2016-2017 гг. неоднократно привлекалась к административной ответственности за неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних детей, неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (л.д. 10). ФИО1 имеет судимость за совершение тяжкого преступления.

04.03.2017 ФИО1 была привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об АП, имевшего место 03.03.2017 (л.д. 26, 27).

26.06.2017 ФИО1 была привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП (л.д. 28).

Указанные постановления вступили в законную силу и ответчиком не обжаловались.

При таких обстоятельствах суд считает, что в отношении ФИО1, как освобожденной из мест лишения свободы и имеющей судимость за совершение тяжкого преступления, совершившего в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, должен быть установлен административный надзор.

При определении срока надзора суд учитывает количество совершенных ФИО1 правонарушений, поэтому считает, что достижение целей административного надзора возможно при определении двухгодичного срока.

При определении видов административных ограничений суд учитывает конкретные сведения о личности административного ответчика, в том числе характер допущенных ею правонарушений, поэтому считает, что ФИО1 необходимо запретить пребывание в определенных местах – кафе, барах, ресторанах и других питейных и увеселительных местах, где осуществляется продажа спиртных напитков; запретить выезд за пределы Кемеровской области без согласования с ОВД; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22.00 до 06.00 час. (с учетом графика рабочего времени). Обязать ФИО1 являться на регистрацию два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить административный надзор в отношении ФИО1 , --.--.----. года рождения, уроженки <****>, гражданки РФ, проживающей без регистрации по адресу: <****>, освобожденной из мест лишения свободы 26.04.2016, на срок два года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО1 следующие ограничения: запретить пребывание в определенных местах – кафе, барах, ресторанах и других питейных и увеселительных местах, где осуществляется продажа спиртных напитков; запретить выезд за пределы Кемеровской области без согласования с ОВД; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22.00 до 06.00 час. (с учетом графика рабочего времени). Обязать ФИО1 являться на регистрацию два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка в течение 10 дней.

Судья В.А. Федосенко