Решение № 2-1815/2023 2-332/2024 2-332/2024(2-1815/2023;)~М-1628/2023 М-1628/2023 от 13 марта 2024 г. по делу № 2-1815/2023

Дело № 2-332/2024

УИД: 42RS0040-01-2023-002495-32


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Кемерово «14» марта 2024 года

Кемеровский районный суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Серебренниковой И.В.,

при секретаре Тебеньковой Т.В.,

с участием представителя истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа об установлении факта постоянного проживания, признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа и согласно уточненным исковым требованиям просит установить факт его постоянного проживания в период с 22.03.1995 по 11.01.1996 на территории Кемеровской области и признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес> на условиях социального найма.

Требования мотивирует тем, что его матери ФИО5 ГСУВОУ КСОШ им.Э.Г. Фельде в 1996 была выделена часть жилого дома по <адрес> Совместно с ней проживали её дети истец ФИО4 и ФИО4 Балансодержателем спорного объекта недвижимости является казна Кемеровского муниципального округа. Истец был зарегистрирован и проживал по адресу <адрес> 01.01.1991 по 24.05.1995, с 27.11.1993 по 22.03.1995. С 11.01.1996 и по настоящее время он был зарегистрирован и проживал по <адрес> Мать и брат снялись с регистрационного учета и проживают по другим адресам. В период с 24.05.1992 по 27.11.1993 проходил военную службу в армии, что подтверждается в военном билете. В марте 1995 он выписался с адреса<адрес> переехал в <адрес> и был прописан и проживал по <адрес>. В заключении договора социального найма истцу отказали. Ордер на жилое помещение не сохранился.

Определением суда от 16.01.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора. Привлечены администрация Кемеровского муниципального округа, ФИО5, ФИО4

В судебное заседание истец и представитель ответчика, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, представитель ответчика в заявлении в суд против удовлетворения уточненных исковых требований не возражала.

Представитель истца на удовлетворении уточненных требований настаивала.

С учетом положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть заявление в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

При этом суд исходит из того, что в силу ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», подлежащей применению согласно п. 1 ст. 7 ЖК РФ к спорным правоотношениям, передача служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение и статуса жилого помещения.

Поскольку аналогичной нормы, касающейся служебных помещений, ни Жилищный кодекс Российской Федерации, ни Федеральный закон «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» не содержат, то исходя из аналогии закона (статья 7 Жилищного кодекса Российской Федерации), к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениями и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, также должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма, так как факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (ч.1 ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч.1 ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (ч.2 ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Статьей 61 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Из материалов дела следует и установлено судом, что ГСУВОУ «Кемеровская специальная общеобразовательная школа» им. Э.Г. Фельде, являясь балансодержателем жилого фонда, в 1996 выделяло ФИО5 часть жилого дома по <адрес> (ордер, договор социального найма отсутствуют по неизвестной причине). Совместно с ней проживали дети: ФИО4 и ФИО4. Согласно решению Арбитражного суда Кемеровской области от 03.08.2006 объекты жилищного фонда и коммунально – бытового назначения были переданы в собственность Кемеровского района. ФИО4 проживает по указанному адресу по настоящее время (л.д.13).

Указанные сведения о предоставлении жилого помещения подтверждаются и копиями похозяйственных книг, предоставленных по запросу суда.

Сведения о включении спорного объекта недвижимости в муниципальную собственность подтверждаются также выпиской из реестра муниципальной собственности Кемеровского муниципального округа (л.д.14).

Согласно справке о проживающих истец ФИО4 зарегистрирован по <адрес> с 11.01.1996 (л.д.15).

Согласно справке администрации Кемеровского муниципального округа ФИО4 в период с 01.01.1991 по 24.05.1992 и в период с 27.11.1993 по 22.03.1995 проживал по <адрес>. (л.д.18).

В период с 24.05.1992 по 27.11.1993 проходи военную службу (л.д.19).

Как следует из нотариально удостоверенных согласий от 19.04.2023 ФИО5 и ФИО4 просили не включать их в договор социального найма жилого помещения по <адрес> (л.д.20,21).

Согласно ответу администрации Кемеровского муниципального округа в заключении договора социального найма, а также приватизации истцу было отказано (л.д.16, 17).

Согласно пояснениям истца, данным в судебном заседании, он проживает в спорном жилом помещении с 1986 года и по настоящее время, следит за его техническим состоянием, а также исполняет все обязанности по оплате за жилое помещение. Данные обстоятельства также подтверждаются показаниями свидетелей ФИО1 и ФИО2

Согласно техническому паспорту спорное жилое помещение имеет площадь 24,4 м2 (л.д. 22-27).

Поскольку спорное жилое помещение было передано в ведение органа местного самоуправления и включено в реестр муниципальной собственности, соответственно, оно утратило статус служебного и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. На учете в администрации Кемеровского муниципального округа в качестве нуждающегося в жилом помещении истец не состоит.

Отсутствие оригинала ордера не может являться основанием для отказа в заключении с истцом договора социального найма, так как в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено суду доказательств незаконного вселения истца в спорное жилое помещение, равно как наличия иных оснований для отказа в заключении с ним договора социального найма.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих, что истец имеет право пользования иными жилыми помещениями, либо в его собственности находятся какие-либо иные жилые помещения, судом не установлено, и доказательств обратного суду не представлено.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст.40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истец был вселен в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, проживает в нем на законных основаниях, истец исполняет все обязанности нанимателя, в силу чего приобрел право пользования названным жилым помещением на условиях социального найма, поэтому исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа об установлении факта постоянного проживания, признании права пользования жилым помещением удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания в период с 22.03.1995 по 11.01.1996 на территории Кемеровской области ФИО4 <данные изъяты>

Признать за ФИО4 <данные изъяты> право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес> на условиях договора социального найма

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Кемеровского областного суда через Кемеровский районный суд Кемеровской области в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий И.В. Серебренникова

Мотивированное решение составлено 15.03.2024

Копия верна.

Судья: