Решение № 2А-172/2017 2А-172/2017~М-104/2017 А-172/2017 М-104/2017 от 17 апреля 2017 г. по делу № 2А-172/2017

№а-172\2017 год


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Майский районный суд в составе:

председательствующего судьи Кулеш М.А.,

при секретаре Вдовенко И.Н.,

с участием представителя истца ФИО1 ФИО2,

действующей сог-но нот-но удост. дов-ти от ДД.ММ.ГГГГ г. по реетсру№,

представителя ответчика администрации г.<адрес> ФИО3,

действующего сог-но дов-ти от ДД.ММ.ГГГГ за №,

рассмотрев в открытом судебном заседании 18 апреля 2017 года в <адрес> дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Местной администрации г.<адрес> муниципального района КБР об оспаривании распоряжения о снятии с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец - ФИО1 обратился в Майский районный суд с иском к Местной администрации г.<адрес> муниципального района КБР – административному ответчику (далее Администрация) об оспаривании распоряжения о снятии с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Заявленные требования мотивированы тем, что он является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, ему установлена инвалидность 2 группы. Поскольку своего жилья не имеет, проживает вместе со своею супругой ФИО4 в арендуемой квартире, по адресу <адрес>, принадлежащей ФИО5

В соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244 – 1 «О социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС радиации» (далее Закон РФ №1244-1) ФИО1 отнесен к категории граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Распоряжением местной администрации городского поселения Майский Майского муниципального района Кабардино – Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан нуждающимся в улучшение жилищных условий, принят на учет и включен в список по категории «участники ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС».

Распоряжением местной администрации городского поселения Майский Майского муниципального района Кабардино – Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № вышеуказанное распоряжение отменено и ФИО1 снят нуждающихся в жилом помещении.

Ввиду отсутствия в распоряжении местной администрации городского поселения Майский Майского муниципального района Кабардино– Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотренных законом оснований для снятия с такого учета, ФИО1 считает его незаконным.

Со ссылкой на положения статьей 46, 41 Конституции Российской Федерации, статьей 13 и 15 Закона РФ №1244-1, а так же статей 49 и 52 ЖК РФ, утверждая, что послужившие к постановке на учет основания не отпали заявил требование о признании распоряжения Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № о снятии ФИО1 с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении незаконным, возложении обязанности признать ФИО1 нуждающимся в жилом помещении, восстановить его на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении с момента постановки на учет с 2014 года.

От административного ответчика в суд поступили возражения, в которых не оспаривая, изложенных в исковом заявлении фактов, глава Администрации С.Г., указал, что истец ФИО1, является членом семьи собственника квартиры, в которой он проживает, приходящегося ему сыном. Решением №-ой сессии Совета местного самоуправления городского поселения Майский от ДД.ММ.ГГГГ была установлена учетная норма площади жилого помещения для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в размере 11 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека. <адрес>, занимаемой семьей истца, состоящей из 3-х человек квартиры составляет 49,8 кв.м., ФИО1 не может быть признан нуждающимся в улучшение жилищных условий и восстановлен в очереди, всвязи с чем просит в удовлетворении иска отказать.

В настоящем судебном заседание представитель административного истца - ФИО2, исковые требования по доводам, изложенным в заявлении, поддержала. Возражения на иск сочла необоснованными. Дополнительно пояснив суду, что действительно в 2008 году ФИО1 подарил свою квартиру сыну А.Н., поскольку был должен ему крупную сумму денег. После этого он и его супруга стали проживать в квартире по договору аренды, которые заключались сроком на 10 месяцев. ФИО1 и его супруга не являются членами семьи своего взрослого сына, поскольку они проживают раздельно, не ведут общего хозяйства и материально друг друга не поддерживают. У сына есть своя многодетная семья, которая так же живет на съемной квартире, и по первому требованию сына семья истца должна будет освободить эту квартиру.

Представитель административного ответчика ФИО3, иск не признал, по основаниям указанным в возражении.

Исследовав представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Возмещение вреда, причиненного гражданам вследствие чернобыльской катастрофы, осуществляется путем специального правового регулирования в целях создания на основе принципа максимально возможного использования государством имеющихся средств компенсационного механизма, предусматривающего предоставление мер социальной защиты как в денежной, так и в натуральной форме (материальные компенсации, льготы и др.).

Такая система социальной защиты предусмотрена Законом РФ от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и включает в себя различные виды денежных выплат (ежемесячную денежную выплату; компенсации за вред здоровью, на оздоровление, на приобретение продовольственных товаров; компенсации работающим или осуществляющим предпринимательскую деятельность в зонах радиоактивного загрязнения; выплаты в повышенном размере пенсий и пособий и т.д.) и устанавливаемых в дополнение к ним мер социальной поддержки, которые направлены на создание для пострадавших граждан наиболее благоприятных (льготных) условий реализации конкретных прав и доступа к социально значимым благам и услугам в сфере медицинского, транспортного, жилищно-коммунального и социального обслуживания, лекарственного обеспечения, содействия занятости и получения образования.

Согласно пункту 1 части первой статьи 15, статье 13 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, принимавшим в 1986-1987 годах участие в работах по ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы, предоставляются меры социальной поддержки, включая обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий жилой площадью в размерах и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации, один раз.

Согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В соответствии со ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 утверждена федеральная целевая программа "Жилище" на 2011-2015 годы, в состав которой входит подпрограмма "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством".

Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы" установлено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации указанной подпрограммы является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Согласно паспорту подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы право на улучшение жилищных условий в рамках данной подпрограммы имеют следующие категории граждан Российской Федерации, государственные обязательства по обеспечению жильем которых за счет средств федерального бюджета установлены федеральным законодательством: граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненные к ним лица, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Согласно постановлению Правительства РФ от 21 марта 2006 года N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законодательством "Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы", формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках подпрограммы, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Вышеназванным постановлением N 153 утверждены правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы.

Согласно пп. "а" п. 17 Правил применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы, указанного в пп. "е" п. 5 настоящих правил, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети, родители; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы.

На основании п. 18 Правил выдачу сертификатов осуществляют: гражданам - участникам подпрограммы, указанным в подпунктах "е" - "и" пункта 5 настоящих Правил, - органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых они состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с пп. "е" п. 5 постановления Правительства РФ от 21 марта 2006 года N 153 (в ред. от 12 июля 2011 года) "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы" право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют в числе других категорий граждан Российской Федерации, граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющие право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии со статьями 14, 15, 16, 17 и 22 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Согласно ст. ст. 21, 24, 26 Правил выпуска и реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы органы исполнительной власти организуют работу по проверке органами местного самоуправления или подразделениями документов, представленных в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил. По результатам проверки принимается решение о признании либо об отказе в признании гражданина участником подпрограммы.

Таким образом, именно на органах местного самоуправления лежит обязанность по принятию заявлений и формированию списков граждан, изъявивших желание получить сертификат и проверке документов, представленных ими.

Удостоверением сери А № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного управлением социальной защиты населения <адрес>, подтверждается, что ФИО1 имеет право на компенсации и льготы, установленные Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", как ликвидатор катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Из заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в Администрацию об обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством", поскольку является ликвидатором аварии на Чернобыльской АЭС и просит признать нуждающимся в улучшении жилищных условий. Адрес его проживания указан: <адрес>, в качестве членов семьи указана супруга Н.Д. К заявлению были приобщены копии паспорта его и супруги, удостоверения ЧАС, страхового свидетельства, справок ВТЭК, выписки из домовой книги, справки о составе семьи, домовой книги.

Выпиской из домовой книги, выданной МФЦ ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Н.Д. зарегистрированная по адресу: <адрес>, принадлежащей А.Н. на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, следующий состав семьи 2 человека, она и супруг ФИО1. Аналогичные сведения содержатся и в справке о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ.

Из распоряжения № Администрации от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 на основании поданного ДД.ММ.ГГГГ заявления, протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по решению вопросов постановки на учет, формирования списков участников подпрограмм предоставления жилья, жилищных субсидий и социальных выплат, ФИО1, проживающий по адресу : КБР <адрес>, был признан нуждающимся в жилом помещении, принят на учет и включен в списки участников ликвидации аварий на ЧАЭС и приравненным к ним лицам.

Из представленных истцом договорами найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 01.01.2013г., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и аренды от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что А.Н. передавал ФИО1 и его супруге Н.Д. квартиру в <адрес> пользование сроком на 10 месяцев, без взимания платы, с условием оплаты коммунальных платежей.

Согласно ст. 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Исходя из чего, суд приходит к выводу, что между ними сложились правоотношения не найма жилого помещения либо аренды, а по безвозмездному пользованию.

Распоряжением Местной администрации городского поселения Майский Майского муниципального района Кабардино – Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № отменено распоряжение Администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 снят с учета как нуждающийся в жилом помещении.

Пунктом 8 ст.226 КАС установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Обязанность доказывания факта нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9, а именно соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих; полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, а так же соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч.11 ст.226 КАС РФ).

Между тем, в нарушение указанных норм, Административным ответчиком не представлено доводов и доказательств, свидетельствующих о том, что совершенное ими действие основано на каких-либо нормативно-правовых актах, то есть носит законный характер.

Так оспариваемое истцом распоряжение имеет ссылку на протокол № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по решению постановки на учет, формирования списков участников подпрограмм предоставления жилья, жилищных субсидий и социальных выплат.

Между тем протокол заседания комиссии суду административным ответчиком не представлен.

Положениями части 1 ст.56 ЖК РФ установлено, что граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:

1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;

2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма;

3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя;

4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;

5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей;

6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

В силу части 2 статьи 56 ЖК РФ решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.

Исходя из содержания приведенных норм Жилищного кодекса Российской Федерации решая вопрос об обоснованности снятия граждан с учета, необходимо принимать во внимание, что частью 2 статьи 56 ЖК РФ установлены требования, предъявляемые к содержанию решений о снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Распоряжение Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № не содержит оснований для снятия ФИО1 с учета со ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Возражения ответчика, так же не содержат правового обоснования мотивов принятия оспариваемого истцом распоряжения, применительно к основаниям, предусмотренных ч.1 ст.56 ЖК РФ.

Довод возражения о том, что истец был снят с учета в связи с установлением иной нормы обеспечения жилыми помещениями, суд признает несостоятельным, так как доказательств того, что такое оформленное протоколом заседании жилищной комиссии решение принималось и было доведено до истца, ответчиком не представлен.

Таким образом, исходя из того обстоятельства, что причина принятия оспариваемого истцом распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, в нем не конкретизирована, в связи с чем суд лишен возможности проверить основания, по которым истец был снят с учета, и дать им правовую оценку.

Вместе с тем, судом бесспорно установлено, что ФИО1 и его супруга собственного жилого помещения не имеют. Квартира, в которой они проживают на условиях, по сути, договора безвозмездного пользования, принадлежит их совершеннолетнему сыну, который не является членом их семьи, о чем свидетельствуют как представленным в настоящее судебное заседание справки, так и документы, послужившие основанием для постановки ФИО1 на учет.

Части 2 и 3 ст. 30 ЖК РФ предусматривают, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

Частью 1 ст. 35 ЖК РФ предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Положениями статьи 31 ЖК РФ действительно установлено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Между тем, согласно разъяснениям, изложенным в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации" от 02.07.2009 года N 14, членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Исходя из указанных разъяснений, родственные отношения не образуют семейные отношения, как основание для возникновения жилищных прав и обязанностей.

Судом установлено, что между ФИО1 и его сыном А.Н., как на момент постановки на учет, так и на момент снятия с такового, не было семейных отношений, они не были вселены собственником как члены его семьи, совместно не проживали, общего хозяйства не вели, а безвозмездно пользовались квартирой на условиях, описанных в договорах поименованных как договоры найма (аренды).

Так же несостоятельным суд находит предположения ответчика об умышленном ухудшении истцом своих жилищных условий, поскольку эти обстоятельства имели место в 2003 году, т.е. более пяти лет назад с момента постановки его на учет нуждающихся.

В связи с этим, а также ввиду отсутствия доказательств, подтверждающих наличие предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации оснований для снятия заявителя с указанного учета, требования заявителя надлежит удовлетворить.

По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными (ст.227 КАС РФ).

Исходя из изложенного и принимая во внимание, что судом было установлено, что действия Администрации носили незаконный характер, суд считает необходимым вынести так же решение об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов истца и восстановить его на учете нуждающихся в улучшение жилищных условий в разумный срок, а именно не позже 3-х дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Вместе с тем, суд находит, что восстановление истца на учете нуждающихся не препятствует ответчику в установленном законом порядке принять решение о снятии его с учета при наличии к тому оснований, предусмотренных законом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180,227 КАС РФ, суд.

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФИО1 к Местной администрации г.<адрес> муниципального района КБР об оспаривании распоряжения о снятии с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, удовлетворить.

Признать незаконным действие местной администрации г.<адрес> муниципального района КБР по снятию с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, ФИО1, признав незаконным распоряжение зам.главы Местной администрации г.<адрес> муниципального района КБР за № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Местную администрацию г.<адрес> муниципального района КБР восстановить ФИО1 на учете нуждающихся в улучшение жилищных условий, не позже 3-х дней, со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда КБР, через Майский районный суд КБР в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Майского райсуда М.А.Кулеш