Решение № 2А-1382/2024 2А-267/2025 2А-267/2025(2А-1382/2024;)~М-1199/2024 М-1199/2024 от 28 января 2025 г. по делу № 2А-1382/2024

копия

Адм.дело №2а-267/2025 УИД: 24RS0049-01-2024-002660-11


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2025 года г.Сосновоборск

Красноярского края

Сосновоборский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Белькевич О.В.,

при секретаре Солдатовой В.Д.,

с участием ст.пом. прокурора г.Сосновоборска Антошиной В.В.,

представителя административного истца МО МВД России «Березовский» ФИО1, действующей на основании доверенности от 09.01.2025,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП МО МВД России "Березовский" к ФИО2 о частичном снятии административных ограничений при осуществлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Березовский» обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о частичном снятии административных ограничений при осуществлении административного надзора, мотивирует тем, что ФИО2 судим 27.11.2024 Асиновским городским судом Томской области по ч.5 ст.33, ч.1 ст.30, ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы, освобожден по отбытии срока наказания 26.01.2018. Решением Асиновского городского суда Томской области от 07.11.2017 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет до погашения судимости, то есть до 26.01.2026 года, а также установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в ночное время суток в период с 23 часов до 06 часов, обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Асиновского городского суда Томской области от 07.10.2022 года в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, запрета выезда за пределы муниципального образования «Асиновское городское поселение» Томской области. ФИО2 состоял под административным надзором в МО МВД России «Асиновское» УМВД России по Томской области. 01.08.2024 года ФИО2 обратился в отдел полиции г.Сосновоборска и сообщил, что является поднадзорным лицом, проживает в г.Сосновоборске с женой и детьми. С 02.08.2024 года ФИО2 поставлен под административный надзор в ОП МО МВД России «Березовский», ему разъяснены права и обязанности поднадзорного лица. В настоящее время ФИО2 проживает с семьей и детьми в <адрес>, квартиру <адрес> они продали. В ходе осуществления административного надзора установлено, что ФИО2 регистрации не имеет, фактически проживает в г.Сосновоборске, работает не официально, состоит под надзором в ОП МО МВД России «Березовский», в связи с чем отсутствует возможность исполнения установленного решением Асинского городского суда Томской области от 07.10.2022 года административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования «Асиновское городское поселение» Томской области.

Просят отменить в отношении ФИО2 проживающего по адресу: <адрес>, административное ограничение в виде зпрета выезда за пределы муниципального образования «Асиновское городское поселение» Томской области.

Представитель административного истца МО МВД России «Березовский» ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещен надлежаще своевременно, ранее предоставил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с заявленными требования согласен.

Исследовав материалы дела, выслушав административного истца, административного ответчика, заключение ст.помощника прокурора г.Сосновоборска Антошиной В.В., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» целью административного надзора является установление системы правовых и организационных мер, направленных на предупреждение совершения преступлений вновь лицами, освобожденными из мест лишения свободы (ст. 1).

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно положениям статьи 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п.п. 29, 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в ред. от 22.12.2022) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Согласно разъяснениям пункта 40 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В силу положений пункта 20 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 был осужден по приговору Асиновского городского суда Томской области от 27.11.2014 года по ч.5 ст. 33, ч.1 ст.30, ч.2 ст.228, ч.5 ст.74, ч.1 ст.228 УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился из мест лишения свободы 26.01.2018 по отбытии срока наказания.

Вступившим в законную силу решением Асиновского городского суда Томской области от 07.10.2022 года в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, запрета выезда за пределы муниципального образования «Асиновское городское поселение» Томской области.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 проживает по адресу: <...>, и с 02.08.2024 состоит на профилактическом учете в ОП МО МВД России «Березовский», с заведением дела административного надзора. С даты постановки на учет в г.Сосновоборске к административной и уголовной ответственности не привлекался, нарушений не допускал, жалоб от соседей не поступало. Проживает совместно с женой и двумя малолетними детьми ДД.ММ.ГГГГ, имеет временную регистрацию в <адрес>. Срок административного надзора в отношении ФИО2 истекает 26.01.2026.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что ФИО2, будучи поднадзорным лицом, проживает в <...> и стоит на учете в ОП МО МВД России «Березовский».

Учитывая указанные обстоятельства, поведение и характеризующие данные поднадзорного лица, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, семейного положения указанного лица, адреса места жительства, необходимо отменить ФИО2 административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования «Асиновское городское поселение» Томской области.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Березовский» удовлетворить.

Отменить ФИО2 административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования «Асиновское городское поселение» Томской области.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы в Сосновоборский городской суд.

Председательствующий: - подпись –

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Судья: О.В. Белькевич