Решение № 12-105/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 12-105/2017

РЕШЕНИЕ

21 июня 2017г. г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Аршба А.А., при секретаре Барковой Е.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу инспектора по ИАЗ ОБДПС ГИБДД № УМВД России по Астраханской области ФИО5 на постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ст.20.25 ч.1КоАПРФ,

Установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. прекращено производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 по основаниям предусмотренным п.2 ч.1 ст.24.5 - отсутствие состава административного правонарушения.

Заявительпросит отменить постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении, поскольку полагает, что мировой судьей не обоснованно указано о невозможности определения даты вступления в силу постановления об административном правонарушении по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1

В судебном заседании заявительподдержала доводы жалобы.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 пояснил, что постановления об административном правонарушении по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ. до ДД.ММ.ГГГГ не получал, и ДД.ММ.ГГГГ. оплатил штраф по данному постановлению, не отрицал, что проживает по адресу регистрации – <адрес><адрес>.

Суд, заслушав заявителя, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, приходит к следующему

Согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Суд принимает во внимание, что ДД.ММ.ГГГГ. начальником ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по <адрес> в отношении ФИО1 было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ.

В соответствии с информацией отслеживания почтовых отправлений по почтовому идентификатору № имеющейся на сайте ЗАО НПС в открытом доступе, постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ. во исполнение ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ должностным лицом было направлено заказным почтовым отправлением по адресу места жительства ФИО1 <адрес>Б, <адрес>, 16.12.2016г. и поступило в почтовое отделение ДД.ММ.ГГГГ

Вместе с тем данное почтовое отправление ФИО1 не было вручено и возвратилось в суд в связи с истечением срока хранения, поскольку за его получением по извещениям отделения почтовой связи ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ не являлся. В данном случае, срок для уплаты штрафа начинает исчисляться по истечении десяти суток после даты возвращения должностному лицу копии постановления.

Поскольку, в течение <данные изъяты> дней с момента вступления указанного постановления в законную силу ФИО1 не был уплачен назначенный ему административный штраф в размере <данные изъяты> рублей, его действия должны быть квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Кроме того, состав ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ является формальным, то есть ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее, и независимо от причин пропуска срока уплаты.

Каких-либо иных доказательств в обоснование доводов об отсутствии в действиях заявителя состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении не содержат.

В соответствии с ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ составляет три месяца, и в настоящее время не истек.

В связи с изложенным, согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ суд приходит к выводу об отмене обжалуемого постановления мирового судьи и о возвращении дела на новое рассмотрение мировому судье, правомочному рассмотреть дело, ввиду существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, не позволивших полно и всесторонне рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

Решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года по делу об административном правонарушении по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить, вернуть дело об административном правонарушении мировому судье судебного участка №<адрес> для рассмотрения по существу.

Судья А.А.Аршба