Решение № 2А-604/2021 2А-604/2021~М-606/2021 М-606/2021 от 2 июля 2021 г. по делу № 2А-604/2021

56RS0006-01-2021-000810-08

№ 2а-604/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2021 года с. Беляевка

Беляевский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Шляхтиной Ю.А., при секретаре Дияровой Г.В., с участием представителя административного истца ФИО1., административного ответчика ФИО3о, помощника прокурора Беляевского района Османова Р.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел России по Оренбургской области к ФИО3, о помещении иностранного гражданина (лица без гражданства), подлежащего реадмиссии, в Центр временного содержания иностранных граждан,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление Министерства внутренних дел России по Оренбургской области (далее-УМВД России по Оренбургской области) обратился в суд с вышеуказанным административным иском к административному ответчику ФИО3, указав, что приговором Оренбургского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 осужден к <данные изъяты> годам лишения свободы. Распоряжением Минюста России № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации. Также, в отношении административного ответчика вынесено решение о реадмиссии. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 освобожден из ФКУ ИК№ УФСИН России по Оренбургской области по отбытию наказания.

Для исполнения решения о реадмиссии УВД России по Оренбургской области необходимо приобрести проездные документы, дождаться открытия государственных границ РФ и оформить свидетельство о возвращении на родину, в связи с чем, административный ответчик должен быть временно помещен в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району.

В связи с изложенным, административный истец УМВД России по Оренбургской просит суд вынести решение о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <...>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего реадмиссии, до ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель УМВД России по Оренбургской области по доверенности ФИО1 поддержал требования административного иска, указав, что распоряжение о нежелательности пребывания административного ответчика и решение о его реадмиссии не отменялись и не изменялись.

Административный ответчик ФИО3 возражал в удовлетворении административных исковых требований, указав, что имеет заграничный паспорт, может сам выехать на территорию Республики Казахстан, где у него супруга и дети, не желает находится в Центре временного содержания.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение помощника прокурора Османова Р.О., полагавшего, что имеются установленные законом основания для удовлетворения административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 4 ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года NIH-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1995 года N38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)”.

Пунктом 11 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” (далее- Федеральный закон N115-ФЗ) предусмотрено, что в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с пунктом 12 ст.31 Федерального закона N115-ФЗ исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Согласно пп. 2,5,6 ст.32.2 Федерального закона N115-ФЗ если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации, иностранный гражданин, подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, и иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, могут содержаться в специальном учреждении.

В обязательном порядке в специальное учреждение помещается иностранный гражданин, подлежащий реадмиссии, в случае отсутствия документа, удостоверяющего его личность.

За исключением случая, предусмотренного пунктом 4 настоящей статьи, помещение иностранных граждан, подлежащих реадмиссии, в специальное учреждение может осуществляться только на основании решения суда.Содержание иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении осуществляется до передачи иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо до депортации данного иностранного гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае, предусмотренном пунктом 12 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено и материалами административного дела подтверждается, что ФИО3 - уроженец <данные изъяты>, документов удостоверяющих личность не имеет.

Решением о начале процедуры реадмиссии в отношении гражданина республики <данные изъяты> ФИО3 установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО3, родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, Республики <данные изъяты> Согласно сведениям АС ЦБДУИГ в период с ДД.ММ.ГГГГ неоднократно посещал Российскую Федерацию. Документы удостоверяющие личность отсутствуют. По учетам отдела разрешителыю-визовой работы УВМ УМВД России по Оренбургской области, разрешением на временное проживание и видом на жительство на территории Оренбургской области не документировался, с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации, в установленном законом порядке не обращался.

В учетах АС ЦБДУИГ ФИО3, значится как гражданин Республики <данные изъяты> документирован иностранным паспортом №, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выдан Министерством юстиции Республики <данные изъяты>

Из опросного листа ФИО3 был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>, на территорию Российской Федерации прибыл в ДД.ММ.ГГГГ из Республики <данные изъяты> по паспорту гражданина Республики <данные изъяты> №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден Оренбургским районным судом <адрес> по ч. 3 ст. 30, п. «а», «в» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы. Подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Со слов ФИО4 близкие родственники: ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Республики <данные изъяты>. Проживает по адресу: <адрес>; <данные изъяты> - ФИО2, дату рождения <данные изъяты> не помнит, гражданка Республики <данные изъяты> Умерла в ДД.ММ.ГГГГ

Документов удостоверяющих личность не имеет, личность подтверждается справкой об освобождении.

Приговором Оренбургского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден к 3 годам лишения свободы.

Распоряжением Минюста России №-рн от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Также, в отношении административного ответчика вынесено решение о реадмиссии.

В отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в рамках реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о реадмиссии от ДД.ММ.ГГГГг. УМВД России по Оренбургской области возбуждена процедура реадмиссии, что подтверждается решением от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. административный ответчик освобожден из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Оренбургской области по отбытию наказания.

На момент принятия судебного акта по настоящему делу судимость административного ответчика не снята и не погашена.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ФИО3 не имеет законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, его пребывание создает реальную угрозу безопасности государства, общественному порядку, правам и законным интересам других лиц.

С учетом приведенных правовых норм, а также представленных доказательств по настоящему административному делу, принимая во внимание, что в отношении административного ответчика федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции принято решение о реадмиссии, а материалами дела подтверждается необходимость обеспечения исполнения данного решения, суд считает необходимым поместить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <адрес> (далее- Центр).

Доказательств, свидетельствующих о невозможности содержания административного ответчика в Центре по состоянию здоровья, суду не представлено.

Правовых оснований для иного порядка исполнения решения о реадмиссии, нежели путем помещения административного ответчика в Центр, не имеется.

При обсуждении срока пребывания административного ответчика в специальном учреждении суд исходит из того, что срок, на который просит поместить УМВД России по Оренбургской области административного ответчика в специальное учреждение, отвечает требованиям разумности, поскольку для исполнения решения о реадмиссии необходимо получить свидетельство о возвращении административного ответчика на родину, приобрести для него проездные документы и дождаться открытия государственных границ РФ, что требует больших временных затрат.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление УМВД России по Оренбургской области подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь положениями Федерального закона от 15 августа 1996 года 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию”, Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”, ст. 269 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по Оренбургской области удовлетворить.

Поместить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <...> до ДД.ММ.ГГГГ

Исполнение решения суда возложить на Управление Министерства внутренних дел России по Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Беляевский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 02 июля 2021 года.

Судья Ю.А. Шляхтина