Постановление № 5-167/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 5-167/2020

Дело № 5-167/2020, 58RS0020-01-2020-000548-83


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Лунино Пензенской области 10 ноября 2020 года

Судья Лунинского районного суда <адрес> Макарычева Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки р.<адрес>, гражданки РФ, проживающей по адресу: р.<адрес> ранее привлекавшейся к административной ответственности 23.07.2020 года по ч.1 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

ФИО1 совершила повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:

ФИО1 будучи привлеченной к административной ответственности 23.07.2020 года по ч.1 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, повторно, 19 октября 2020 года в 16.00 часов находилась в общественном месте - помещении Пенсионного фонда, расположенного в <...> Пензенской области, без средств индивидуальной защиты, чем нарушила пп. «а» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, и п. 3.12.1 Постановления Губернатора Пензенской области от 16.03.2020 года № 27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области», за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом.

Виновность ФИО1 в совершении указанного правонарушения, подтверждена следующими, установленными в судебном заседании, доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении серии 58 УВ № 638073 от 19 октября 2020 года о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

- объяснениями ФИО1, из которых следует, что 19 октября 2020 года в 16.00 часов она находилась в помещении Пенсионного фонда, расположенного в <...> Пензенской области, без средств индивидуальной защиты;

- рапортом инспектора ИАЗ МО МВД «Лунинский» ФИО5С., объяснениями ФИО3, согласно которым 19 октября 2020 года в 16.00 часов ФИО1 находилась в помещении Пенсионного фонда, расположенного в <...> Пензенской области, без средств индивидуальной защиты;

- постановлением по делу об административном правонарушении от 23 июля 2020 года, согласно которому ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде предупреждения.

Все доказательства по делу об административном правонарушении получены с соблюдением требований административно-процессуального закона и являются допустимыми.

Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему:

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (подпункт «а» пункта 3 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации Губернатором Пензенской области 16.03.2020 года принят нормативно-правовой акт - Постановление «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области» № 27 (с последующими изменениями).

Согласно п. 3.12.1. Постановления «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области» № 27 граждане обязаны соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метров (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, а также носить лицевые маски в общественных местах, в том числе общественном транспорте, при посещении организаций, учреждений.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

С учетом изложенного, нахожу вину ФИО1 в совершении правонарушения установленной, доказанной и квалифицирую ее действия по ч. 2 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку она повторно совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, административного наказания конкретного вида и размера, руководствуясь положениями главы 4 КоАП РФ, учитывая, что наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, учитывая наличие смягчающих наказание обстоятельств - признание вины, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, полагаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с учетом положений ч. 2.2 и ч.2.3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области) ИНН <***>, КПП 583601001, р/с <***>, Банк получателя Отделение Пенза г. Пенза, КБК – 18811601201010601140, БИК 045655001, ОКТМО 56643000, УИН 18880358201156380730 (протокол 58 УВ № 638073).

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н. В. Макарычева