Постановление № 5-1341/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 5-1341/2021

Дело № 5-1341/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 июня 2021 года г. Пермь

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Перми Лузина О.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 ............,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ............, дата года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

дата в 16.00 часов по адресу <адрес>, ул. <адрес>, <адрес> в результате проверки документов установлено, что гражданин Таджикистана ФИО1, дата г.р., который являясь иностранным гражданином, дата вьехал на территорию РФ с частной целью, с заявлением о получении вида на жительство и получения гражданства РФ, не обращался. Таким образом, ФИО1 являясь иностранным гражданином временно пребывающим на территории РФ, допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившего в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1.ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал в полном объеме. Пояснил, что в ............ году вьехал на территорию РФ с целью трудоустройства. С работой его обманули, проживал, где придется, в установленный срок из РФ не выехал, так как не было денежных средств. Кроме того, им был утерян загранпаспорт, до настоящего времени не восстановлен. С заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство, получения гражданства, не обращался. Ранее к административной ответственности за нарушение порядка пребывания на территории Российской Федерации не привлекался.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО1, суд пришел к следующим выводу.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что дата в 16.00 часов по адресу <адрес> выявлен ФИО1, который, въехав на территорию Российской Федерации дата на миграционный учет по месту пребывания как иностранный гражданин или лицо без гражданства не встал, трудовую деятельность осуществлял без документального оформления, проживал на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания), что выражается в отсутствии документов, подтверждающих такое право проживание (пребывание) на территории Российской Федерации, не выехал с территории Российской Федерации, тем самым уклонился от выезда из Российской Федерации.

Вина ФИО1 кроме его признательных показаний и письменных объяснений, данных сотруднику полиции, также выпиской из баз данных ФМС России АС ЦБДУИГ о периодах нахождения ФИО1 на территории РФ и на миграционном учете; рапортом сотрудника полиции об обстоятельствах выявления административного правонарушения, протоколом об административном правонарушении.

Таким образом, судья находит вину ФИО1 установленной и доказанной, действия его квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался, его имущественное, семейное положение.

К обстоятельству, смягчающему административную ответственность ФИО1, судья относит признание вины в совершении правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

На основании изложенного суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, с учетом Указа Президента Российской Федерации от 15.06.2021 года № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», без выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.1-29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1 ............ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумму штрафа перечислить по реквизитам: КБК 188 1 16 01181 01 9000 140 (штраф), р/с <***> Отделение Пермь Банка России/УФК по Пермскому краю г.Пермь, БИК 015773997, ИНН <***>, КПП 590401001, ОКТМО 57701000, УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по г.Перми л/сч 04561W01070) УИН 18880459219070712706. Протокол об административном правонарушении № № от дата года.

Копию постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление в течение 10 суток с момента получения его копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми.

Судья подпись О.В. Лузина

............