Решение № 2А-511/2021 2А-511/2021~М-380/2021 М-380/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2А-511/2021

26RS0№-46


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>ёвка 21 июля 2021 года

Грачёвский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Щербинина И.А.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-511/2021 по административному исковому заявлению ООО «АФК» к судебному приставу-исполнителю ФИО1 Е.А., старшему судебному приставу ФИО1 <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО2, Управлению ФССП России по <адрес> об оспаривании бездействия должностного лица судебных приставов,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «АФК» обратилось в Грачевский районный суд <адрес> с административным иском к судебному приставу-исполнителю ФИО1 Е.А., старшему судебному приставу ФИО1 <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО2, Управлению ФССП России по <адрес> об оспаривании бездействия должностного лица судебных приставов, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО1 Е.А., вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ возбужденному на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Судебным участком № ФИО1 <адрес> о взыскании задолженности в размере 99973,29 рублей с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «АФК». Оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя ООО «АФК» не возвращен. Поскольку решение суда на сегодняшний день не исполнено, административный истец считает, что постановление об окончании исполнительного производство вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению и местонахождению должника, его имущества, источника дохода. Просит, признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО1 Е. А., выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №- ИП, предусмотренных ст. 68 ФЗ № «Об исполнительном производстве». В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать начальника ФИО1 <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ. В случае утраты исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать Управление ФССП Росси по <адрес> организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебное заседание представитель административного истцаООО «АФК» не явился. О месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом. Из поступившего заявления представителя следует, что просит рассмотреть дело в их отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствии.

В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1 <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО1 Е.А. не явилась. О месте и времени судебного заседания была извещена надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии.

Из оглашенных письменных возражений следует, что ДД.ММ.ГГГГ на исполнение в отдел поступил исполнительный документ - судебный приказ № от 06.03.2017г., вступивший в законную силу ДД.ММ.ГГГГ выданный Судебный участок № ФИО1 <адрес> в отношении должника ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу 356263, Россия, <адрес>, о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере: 99973.29 руб. в пользу взыскателя ООО «АФК». В рамках исполнительного производства № в целях исполнения требований исполнительных документов направлены запросы в регистрирующие и контролирующие органы о наличии зарегистрированного за должником имущества. В целях исполнения требований исполнительного документа направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, для установления зарегистрированного за должником имущества, а также открытых счетах. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. Согласно электронного ответа Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> сведения о месте работы отсутствуют. В целях проверки имущественного положения должника судебным приставом исполнителем осуществлялись выходы по адресу, указанному в исполнительном документе: 356263, Россия, <адрес>. В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом - исполнителем не удалось установить, что должник по указанному адресу проживает, о чем составлены соответствующие акты. По проведению проверки установлено, что имущество на праве собственности у должника отсутствует. О месте нахождения должника не известно. 05.04.2021г. исполнительное производство окончено в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание. Также указывает на пропуск срока на обжалование. На основании изложенного, просила в удовлетворении административно искового заявления ООО «АФК» отказать в полном объеме.

В судебное заседание старший судебный пристав ФИО1 <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО2, не явилась. О месте и времени судебного заседания была извещена надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии.

В судебное заседание представитель административного ответчика УФССП по <адрес> не явился. О месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии.

В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО4, не явилась. О месте и времени судебного заседания была извещена надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствии.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 статьи 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения со взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (часть 11 статьи 30 Закона).

В судебном заседании установлено, что на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № выданным Мировым судьей судебного участка № ФИО1 <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО4, задолженности в общей сумме 99973 рубля, 29 копеек.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Из искового заявления, возражений судебного пристава-исполнителя, следует, что судебным приставом- исполнителем принимались меры для исполнения требований исполнительного документа.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, то есть дальнейшие исполнительские действия судебным приставом производиться не могут.

Кроме того, в возражениях указывается на пропуск срока на обжалование.

В соответствии с п. 3 ст. 219 КАС, административное исковое заявление о признании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение 10 дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Учитывая, что с настоящим административным исковым заявлением ООО «АФК» обратилось ДД.ММ.ГГГГ (направлено почтовой корреспонденцией ДД.ММ.ГГГГ), суд приходит к выводу, что данное административное исковое заявление подано со значительным пропуском установленного законом десятидневного срока для обжалования постановлений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов.

Каких-либо сведений, объективно указывающих на уважительность причин пропуска данного срока, ООО «АФК» не представило. Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствующих возможности обращения в суд в пределах установленного законом срока в материалах дела не имеется и в судебное заседание не предоставлено, также отсутствует заявление о восстановлении срока для подачи административного искового заявления.

Кроме того, административный истец не лишен права в новь обратиться в службу судебных приставов о возбуждении исполнительного производства, в установленные законом сроки.

Также, в силу ч. 1 ст. 430 ГПК РФ, в случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя дубликаты исполнительных документов.

Таким образом, в случае подтверждения утраты исполнительного документа ООО «АФК» не лишено возможности обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым в удовлетворении административного искового заявления ООО «АФК» - отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-181, 218-227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административных исковых требований ООО «АФК» к судебному приставу-исполнителю ФИО1 Е.А., старшему судебному приставу ФИО1 <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО2, Управлению ФССП России по <адрес> об оспаривании бездействия должностного лица судебных приставов - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в <адрес>вой суд через Грачёвский районный суд.

Судья И.А. Щербинин

Подлинник решения подшит в материалах дела № года

Дело хранится в Грачёвском районном суде <адрес>