Постановление № 5-291/2017 от 20 сентября 2017 г. по делу № 5-291/2017

дело № 5-291/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Челябинск 21 сентября 2017 г.

Судья Курчатовского районного суда г.Челябинска Воронкин А.С.,

при секретаре Трифоновой Т.Н.,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Стоматология доктор ФИО1» в лице заместителя директора ФИО2,

представителя ГУМВД РФ по Челябинской области Управления по контролю за оборотом наркотиков ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Стоматология доктор ФИО1», ИНН <***>, расположенного в г.Челябинске по <адрес>, <адрес>, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 ч. 2 КоАП РФ,

установил:

в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ООО «Стоматология доктор ФИО1», осуществляющее свою деятельность по адресу: г.Челябинск, <адрес>, <адрес>, не представило годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора - метилметакрилат (таблица ?? список ?V Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года № 681) по установленной форме, который должен был быть направлен почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставлен нарочным в территориальный орган Управления по контролю за оборотом наркотиков МВД РФ по месту нахождения юридического лица в срок не позднее 20 февраля по утвержденной форме.

В судебном заседании представитель ООО «Стоматология доктор ФИО1» ФИО2 вину признал в полном объеме.

Кроме признания вины представителем ООО «Стоматология доктор ФИО1», вина юридического лица подтверждается: протоколом об административном правонарушении, при составлении которого ФИО2 также признал вину; запросом ГУ МВД России по Челябинской области директору ООО «Дентал-Сервис Ч» о предоставлении сведений об юридических лицах, которым за период 2016-2017 г.г. были отпущены препараты, содержащие в своем составе метилметакрилат, метилакрилат, 1,4-бутандион; ответом ООО «Дентал-Сервис Ч», где в списке организаций, которым был реализован метилметакрилат, метилакрилат, 1,4-бутандион за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указано ООО «Стоматология доктор ФИО1».

В соответствии со ст. 37 ФЗ от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» - юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу I и Таблицу II Списка IV, с учетом положений абзаца третьего пункта 3 статьи 28 настоящего Федерального закона, а также осуществляющие производство прекурсоров, внесенных в Таблицу III Списка IV, обязаны представлять в форме и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, следующие сведения: отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, внесенных в Список I, Таблицу I и Таблицу II Списка IV, количества каждого произведенного прекурсора, внесенного в Таблицу III Списка IV, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

В соответствии с пунктом «г» частью 2 Постановления Правительства РФ от 9 июня 2010 года № 419 (редакция от 27 июня 2017 года) «О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом» (вместе с «Правилами представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ», «Правилами ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ») - годовой отчет о количестве каждого реализованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV перечня, предоставляется ежегодно, не позднее 20 февраля, по форме согласно приложению № 4.

Согласно статье 6.16 части 2 КоАП РФ ответственность наступает в том числе за непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в виде административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

Метилметакрилат включен в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

При таких обстоятельствах бездействие ООО «Стоматология доктор ФИО1» правильно квалифицировано по ст. 6.16 ч. 2 КоАП РФ.

Суд не может признать административное правонарушение, совершенное ООО «Стоматология доктор ФИО1» малозначительным, поскольку данное правонарушение относится к категории нарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность и связано с нарушением закона регулирующего отношения в области оборота прекурсоров наркотических средств.

В соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с названным Кодексом, с учетом характера совершенного им административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим наказание является признание вины.

Определяя вид и размер административного наказания, учитывая характер совершенного правонарушения, справедливым наказанием для ООО «Стоматология доктор ФИО1» будет являться минимальный штраф, предусмотренный санкцией ст. 6.16 ч. 2 КоАП РФ.

Согласно ст. 3.4 ч. 2 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии со ст. 3.4 ч. 3 КоАП РФ, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Статья 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» устанавливает категории субъектов малого и среднего предпринимательства.

Так, к субъектам малого и среднего предпринимательства относятся зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации и соответствующие условиям, установленным частью 1.1. настоящей статьи, хозяйственные общества, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели.

ООО «Стоматология доктор ФИО1» в установленном порядке зарегистрировано в качестве субъекта малого или среднего предпринимательства 1 августа 2016 года.

На основании изложенного, исходя из характера, общественной опасности совершенного противоправного деяния, руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,

постановил:

признать ООО «Стоматология доктор ФИО1» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 ч. 2 КоАП РФ и заменить ООО «Стоматология доктор ФИО1» предусмотренное законом наказание в виде минимального штрафа предупреждением.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья