Постановление № 5-400/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 5-400/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 21 августа 2019 года

Судья Чкаловского районного суда города Екатеринбурга Савельев В.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по административному делу, Эркиналы Уулы Тынчтык,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Эркиналы Уулы Тынчтык, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина Республики Кыргызстан, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

20.08.2019 в 10:00 по адресу <...> выявлен гражданин Республики Кыргызстан ФИО3, который с 29.05.2019 уклоняется от выезда из Российской Федерации после истечения срока временного пребывания, чем нарушает положения ч. 1 и ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Данное дело об административном правонарушении возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, при непосредственном обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен правильно и в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соблюдены сроки его составления.

Правомерность и правильность составления протокола об административном правонарушении, при составлении протокола и в настоящем судебном заседании ФИО3 не оспаривает, сообщил, что работал без официального оформления, трудовой договор и регистрацию дали при продлении оссии.

В судебном заседании ФИО3 факт совершения административного правонарушения признал и пояснил, что 27.02.2019 выехал в Казахстан и в тот же день вернулся в Россию, ранее был трудовой договор до 2017 года, потом работал продавцом на рынке, по месту регистрации никогда не проживал. Обстоятельств, которые бы препятствовали его возвращению в Кыргызстан, не имеется. Последствия административного выдворения за пределы Российской Федерации ему разъяснены и понятны.

Свидетель ФИО2, (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) подтвердила, что проживает с ФИО3, ожидают ребёнка, официального места работы не имеет.

Исследовав материалы дела, заслушав ФИО1, суд находит факт совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установленным.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 5 данного Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с названным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствие п. 5 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе, срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Пунктом 9 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе предусмотрено, что в случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства-члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что гражданин Республики Кыргызстан ФИО3 с 29.05.2019 уклоняется от выезда из Российской Федерации после истечения срока временного пребывания, незаконно находился на территории данного государства.

Совершенные ФИО3 действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО3 в совершенном им административном правонарушении подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела, а именно: протоколом об административном правонарушении 6604 №0541904 от 20.08.2019, в котором указаны обстоятельства совершенного правонарушения; рапортом; сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России на ФИО3, объяснениями ФИО3, данными им как при составлении протокола, так и в судебном заседании. У суда нет оснований не доверять представленным доказательствам, так как они последовательны, не противоречивы, получены с соблюдением закона.

Таким образом, совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет однозначно сделать вывод о доказанности вины ФИО3 в совершении правонарушения, его действия правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с общими правилами назначения наказания, за совершение административного правонарушения административное наказание назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО3 судом не установлено.

При назначении вида административного наказания, принимая во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствие у ФИО3 на территории Российской Федерации официального источника дохода, грубое нарушение требования миграционного законодательства, длительное время без уважительных причин непринятие мер для оформления и получения документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, суд не находит оснований не применять дополнительное административное наказание – административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание, что у ФИО3 отсутствуют официальные источники дохода на территории Российской Федерации, что создаст трудности надлежащим образом контролировать исполнение назначенного наказания, нахожу, что выдворение следует исполнять принудительно, с помещением ФИО3 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Эркиналы Уулы Тынчтык, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой назначить наказание в виде административного штрафа в размере две тысячи пятьсот рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поместить Эркиналы Уулы Тынчтык в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Екатеринбургу, где содержать до момента выдворения. В этой части постановление подлежит немедленному исполнению.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим банковским реквизитам: УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу, ОП № 13), УИН 18880466190405419044, ИНН <***>, КПП 667101001, БИК 046577001, КБК 18811640000016020140,ОКТМО 65701000.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах в течение одних суток после следующего дня после дня вступления в законную силу постановления, направить постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья: