Решение № 2-246/2019 2-246/2019~М-211/2019 М-211/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 2-246/2019

Дело № 2-246/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2019 года ст. Обливская

Обливский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кулаковой Е.Н.,

при секретаре Шадриной Т.А.,

с участием представителя истца ФИО1 – Усановой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Песчаный» о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Обливский районный суд Ростовской области к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Песчаный» (далее – СПК «Песчаный», ответчик) с иском о признании права собственности истца в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> указав, что в связи с трудовыми отношениями в 1991 году, ему была выделена квартира по указанному адресу. Приказом председателя СПК «Песчаный» от 13.12.2016г. № истцу разрешена приватизация квартиры в которой он проживает. СПК «Песчаный» возникло в результате реорганизации ООО «Песчаное». 14.12.2016г. между истцом и СПК «Песчаный» был заключен договор передачи жилого помещения в собственность, согласно которому спорная квартира передана истцу в собственность безвозмездно. С 1991 года он проживает в указанной квартире, уплачивает коммунальные платежи, производит текущий ремонт и капитальные ремонты, содержит квартиру в надлежащем состоянии. В связи с отсутствием необходимых документов у СПК «Песчаный», истец не может зарегистрировать свое право собственности на квартиру.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просил, направил для участия в деле своего представителя. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца по правилам ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца адвокат Усанова С.Н., наделенная соответствующими полномочиями на основании доверенности от 11.06.2019 года (л.д.41), исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просила, направила в адрес суда заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие. Согласно заявлению просила удовлетворить требования её супруга ФИО1, указала, что отказывается от участия в приватизации квартиры, не заявляет своих прав на неё (л.д. 43).

В судебное заседание представитель ответчика – СПК «Песчаный» не явился, о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, об отложении слушания дела не просил, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Возражений против удовлетворения требований не предоставил, указал, что СПК «Песчаный» известны последствия признания иска (л.д. 57).

В судебное заседание представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, - Администрации муниципального образования «Солонецкое сельское поселение» Обливского района Ростовской области (далее – Администрация Солонецкого сельского поселения), Администрации Обливского района не явились, о месте и времени рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом. Представитель Администрация Солонецкого сельского поселения представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что не возражает против удовлетворения исковых требований (л.д. 71).

Суд в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав представителя истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

На момент разрешения спора указанное в иске строение представляет из себя квартиру (литеры А, А1) общей площадью <данные изъяты>м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., 1978 года постройки, назначение «жилое», 1-этажная, находящуюся по адресу: <адрес> что подтверждается техническим паспортом ГУПТИ РО от 24.06.2019 года (л.д. 9-16).

Сведения о том, что спорная квартира относится к служебному жилью, в материалах дела отсутствуют и судом не установлены.

В соответствии со справками, предоставленными Администрацией Солонецкого сельского поселения, квартира по адресу: <адрес>, бесхозной, ветхой и аварийной не признавалась (л.д. 35, 38).

В спорной квартире на момент разрешения настоящего гражданского дела проживают: ФИО1 (истец), ФИО2 (супруга истца, третье лицо по делу), что подтверждено справкой Администрации Солонецкого сельского поселения от 03.02.2017 г. № 101 (л.д. 20). Согласно заявлению ФИО1 отказалась от своих прав на приватизацию спорной квартиры (л.д. 43).

Судом установлено, что в 1978 году спорная квартира была возведена овцесовхозом «Песчаный» Обливского района Ростовской области, впоследствии реорганизованным в ООО «Песчаное» (03.03.1998 года) и в СПК «Песчаный» (22.11.2010 года) (л.д. 25), и передана истцу и его семье в 1991 году для проживания, что следует из искового заявления и не опровергнуто участниками процесса, а также следует из изученных в судебном заседании документов, в том числе из постановления Главы Администрации Обливского района № 102 от 03.03.1998 г. «О реорганизации совхоза «Песчаный», технического паспорта домовладения (л.д. 9-16), трудовой книжки истца (л.д. 16-19).

Приказом председателя СПК «Песчаный» ФИО3 от 13.12.2016 года № 188 (л.д. 23) ФИО1 разрешена приватизация указанной квартиры. Данный приказ не оспорен и недействительным не признан.

Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» в целях дальнейшего совершенствования земельных отношений, приватизации земель, упрощения процедуры наделения граждан земельными участками была установлена обязанность колхозов и совхозов в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и пунктом 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 г. N 708 (утратившими силу с 27 января 2003 г.) при реорганизации колхоза или совхоза объекты жилого фонда могли быть переданы в собственность соответствующим местным органам власти; переданы или проданы гражданам занимаемых ими помещений в порядке, установленном Законом РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» и соответствующим решением Советов народных депутатов.

Инструкцией о порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам, утвержденной Минсельхозом Российской Федерации, Госкомимуществом Российской Федерации 10 февраля 1992 г., принятой на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», установлено, что в интересах коллектива ряд объектов социальной инфраструктуры может оставаться на балансе предприятий, создаваемых на основе реорганизации колхозов и совхозов.

Постановлением Правительства N 724 от 17 июля 1995 г. «О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность», были утверждены рекомендации о передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций.

В перечень объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций, подлежащих передаче в муниципальную собственность, также были включены объекты обобществленного жилищного фонда.

Таким образом, при реорганизации колхозов и совхозов дальнейшая принадлежность жилого фонда данных организаций должна была быть определена одним из перечисленных способов, установленных действующим на тот момент законодательством.

Следовательно, при реорганизации совхоза «Песчаный» Обливского района принадлежащий ему жилой фонд, в том числе спорная квартира, построенная совхозом, подлежала либо передаче в собственность соответствующим местным органам власти, то есть в муниципальную собственность, либо передаче или продаже гражданам, занимающим в жилом фонде помещения, в установленном законом порядке, либо оставлению на балансе организации, созданной в результате реорганизации.

В материалах дела отсутствуют сведения о принадлежности спорного дома муниципальным образованиям «Солонецкое сельское поселение» либо «Обливский район».

Сведения о вынесении судебного решения, которым за кем-либо признано право собственности на данный дом, в материалах дела также отсутствуют и в судебном заседании не установлены.

Согласно справке СПК «Песчаный» от 13.12.2016 года № 92, квартира <адрес> на балансе СПК «Песчаный» не значится. Вышеуказанная квартира была приватизирована ФИО1 на основании приказа №188 от 13.12.2016г. (л.д. 24).

Из справок Администрации Солонецкого сельского поселения Обливского района следует, что ФИО1 не участвовал в приватизации иного жилья (л.д. 33), аналогичные сведения предоставлены и Администрацией МО «Обливское сельское поселение» (л.д. 19-20). Объект недвижимости – квартира <данные изъяты> расположенная по адресу: <адрес> реестре муниципальной собственности муниципального образования «Солонецкое сельское поселение», не состоит (л.д. 34).

Таким образом, в силу положений ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», пункта 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и пункта 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 г. N 708, истец вправе приобрести право на спорный жилой дом в порядке приватизации.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) от 04.07.2019г. следует, что жилое помещение по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. имеет статус «актуальные», сведения о собственнике объекта отсутствуют (л.д. 29).

На момент разрешения спора право собственности на земельный участок, на котором расположены спорный объект и который предназначен для его использования, имеющий площадь <данные изъяты> кв.м., с № категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенный по адресу: <адрес>, не зарегистрировано (л.д. 65-70).

В соответствии с выпиской из похозяйственной книги №151 от 25.11.2016г. ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 22).

Таким образом, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчиков, а также то, что факт принадлежности жилого дома истцу никем не оспаривается, суд считает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Поскольку ФИО1 не заявлено ходатайство о взыскании с СПК «Песчаный» судебных расходов по уплате государственной пошлины по делу, понесенных истцом при подаче иска, суд не усматривает оснований для взыскания таковых.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 в порядке приватизации на квартиру (литеры А, А1) общей площадью <данные изъяты>.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную на земельном участке площадью <данные изъяты>.м. с кадастровым номером №, находящиеся по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Обливский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий ____Кулакова Е.Н._____

Решение в окончательной форме изготовлено 23 августа 2019 года.