Решение № 2А-528/2020 2А-528/2020~М-207/2020 М-207/2020 от 20 февраля 2020 г. по делу № 2А-528/2020

УИД 16RS0038-01-2020-000293-71

Дело № 2а-528/2020

Учет 3.175


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 февраля 2020 г. г. Елабуга

Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Совковой М.В.,

с участием прокурора Сафиной А.Р.

при секретаре судебного заседания Назаровой О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району Республики Татарстан ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

начальник отдела МВД России по Елабужскому району ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, указав, что ФИО2 по приговору Елабужского городского суда от Дата обезличена осужден по части Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

Дата обезличена приговором Елабужского городского суда Республики Татарстан Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 6 месяцам лишения свободы.

На основании статьи Уголовного кодекса Российской Федерации присоединен неотбытый срок по приговору Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена Общий срок 3 года лишения свободы. Освобожден Дата обезличена по постановлению Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена о замене неотбытой части наказания на исправительные работы сроком 11 месяцев 25 дней; Дата обезличена приговором мировым судьей судебного участка Номер обезличена по Елабужскому судебному району Республики Татарстан по части 1 статьи Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы. На основании статьи Уголовного кодекса Российской Федерации присоединен неотбытый срок по приговору Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена Общий срок 1 год 2 месяца лишения свободы. Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2, признано наличие в его действиях рецидива преступлений. Дата обезличена ФИО2 освобожден из по постановлению Альметьевского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена о замене неотбытой части наказания на исправительные работы сроком 2 месяца 11 дней.

На основании решения Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на два года со следующими ограничениями в виде:

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом.

- обязательной явки на регистрацию в ОВД 2 раза в месяц, в дни установленные ОВД;

- запрета выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства без письменного разрешения Отдела МВД России, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом.

При постановке на профилактический учет с гр. ФИО2 была проведена беседа о необходимости исправления, недопустимости нарушений административного надзора, совершения преступлений и правонарушений, отобрана подписка, согласно которой, ФИО2 ознакомлен с установленными в отношении него административными (временными) ограничениями прав и свобод, а так же обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлена периодичность и дни явки на регистрацию в ОВД. Ознакомлен с графиком прибытия в ОВД на регистрацию, согласно которого ФИО2 обязан являться в ОВД на регистрацию (с 08.00 до 18.00) 1-ый, 3-ий понедельник каждого месяца, копия графика вручена под роспись.

За допущенные нарушения в отношении ФИО2 на основании решения Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена установлены дополнительные ограничения в виде:

- запрета пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах.

За непродолжительное время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлечен к административной ответственности.

В настоящее время гр. ФИО2 официально не трудоустроен, по месту проживания характеризуется посредственно, был замечен в состоянии алкогольного опьянения, проживает с матерью, от матери жалоб на поведение сына не поступает.

Административный истец просит установить ФИО2, к ранее установленным решением Елабужского городского суда Республика Татарстан от Дата обезличена, решением Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена, дополнительные административные ограничения в виде:

- запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 21.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом;

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца - отдела МВД России по Елабужскому району ФИО3 в судебное заседание не явилась представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

Прокурор Сафина А.Р., указала на наличие оснований для удовлетворения административного искового заявления отдела МВД России по Елабужскому району.

Изучив материалы дела, заслушав мнение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с части 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Часть 1 ст. 4 Закона об административном надзоре устанавливает административные ограничения, применяемые к поднадзорному лицу, к которым, в частности, относятся: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.5).

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов дела, ФИО2 Дата обезличена приговором Елабужского городского суда Республики Татарстан осужден по части 1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

Дата обезличена приговором Елабужского городского суда Республики Татарстан по пункту Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 6 месяцам лишения свободы.

На основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации присоединен неотбытый срок по приговору Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена Общий срок 3 года лишения свободы. Освобожден Дата обезличена по постановлению Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена о замене неотбытой части наказания на исправительные работы сроком 11 месяцев 25 дней; Дата обезличена приговором мировым судьей судебного участка Номер обезличена по Елабужскому судебному району Республики Татарстан по Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы. На основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации присоединен неотбытый срок по приговору Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена Общий срок 1 год 2 месяца лишения свободы. Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2, признано наличие в его действиях рецидива преступлений. Дата обезличена ФИО2 освобожден из по постановлению Альметьевского городского суда от Дата обезличена о замене неотбытой части наказания на исправительные работы сроком 2 месяца 11 дней.

На основании решения Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на два года со следующими ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом; обязательной явки на регистрацию в ОВД 2 раза в месяц, в дни установленные ОВД; запрета выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства без письменного разрешения Отдела МВД России, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом.

При постановке на профилактический учет с гр. ФИО2 была проведена беседа о необходимости исправления, недопустимости нарушений административного надзора, совершения преступлений и правонарушений, отобрана подписка, согласно которой, ФИО2 ознакомлен с установленными в отношении него административными (временными) ограничениями прав и свобод, а так же обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлена периодичность и дни явки на регистрацию в ОВД. Ознакомлен с графиком прибытия в ОВД на регистрацию, согласно которого ФИО2 обязан являться в ОВД на регистрацию (с 08.00 до 18.00) 1-ый, 3-ий понедельник каждого месяца, копия графика вручена под роспись.

За допущенные нарушения в отношении ФИО2 на основании решения Елабужского городского суда Республики Татарстан от 8 ноября 2019 г. установлены дополнительные ограничения в виде:

- запрета пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах.

За непродолжительное время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлечен к административной ответственности.

Согласно справки, выданной центром по исполнению административного законодательства отдела МВД России по Елабужскому району, за период с Дата обезличена (с даты вынесения решения Елабужского городского суда Республики Татарстан об установлении дополнительных административных ограничений) по настоящее время гр. ФИО2 привлечен к административной ответственности: Дата обезличена по части ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, Дата обезличена по части ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, Дата обезличена по ч. 3 статьи 19.24 КоАП РФ, Дата обезличена по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, Дата обезличена по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ.

Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности не отменены.

ФИО2 в течение одного года совершил более пяти административных правонарушений против порядка управления и общественного порядка, общественной безопасности.

Совершение административным ответчиком в период административного надзора правонарушений свидетельствует о недостаточности установленных ограничений.

Таким образом, для предупреждения совершения ФИО2 повторных преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении ФИО2 необходимо установить дополнительные административные ограничения.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району Республики Татарстан является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения ФИО2, Дата обезличена года рождения, к ранее установленным решением Елабужского городского суда ...... от Дата обезличена, решением Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена, в виде:

- запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 21.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом;

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия решения через Елабужский городской суд Республики Татарстан.

Судья