Решение № 2-1394/2018 2-48/2019 2-48/2019(2-1394/2018;)~М-1346/2018 М-1346/2018 от 17 февраля 2019 г. по делу № 2-1394/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации



№2-48/19
18 февраля 2019года
г. Орел
Железнодорожный районный суд г. Орла в составе

председательствующего судьи Абрамочкиной Г.В.

при секретаре Волковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г.Орла о взыскании выкупной цены за квартиру и земельный участок и убытков,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. Орла о взыскании выкупной цены, убытков, компенсации за не произведенный капитальный ремонт.

В обоснование требований указал, что является собственником квартиры №, расположенной по <адрес>, в многоквартирном жилом доме, признанным аварийным и подлежащим реконструкции. Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым №, по заключению оценщика индивидуального предпринимателя ФИО3 (отчет от ДД.ММ.ГГГГ №) рыночная стоимость квартиры составляет (иное), рыночная стоимость принадлежащей истцу доли в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок – (иное), размер убытков, связанных с выкупом и изъятием жилого помещения – (иное), размер компенсации за не произведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома – (иное).

Ссылаясь на невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, является основанием для включения суммы компенсации за не произведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения, истец с учетом уточнения требований просил взыскать с администрации г. Орла: 1 413 194 руб. в счет выкупной цены за принадлежащую истцу квартиру№, расположенную по <адрес>, (иное) и долю в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым №, 110 333 руб. в качестве убытков, связанных с выкупом и изъятием жилого помещения (затраты на переезд, поиск другого помещения для приобретения, расходы по переоформлению прекращения права собственности и регистрации права собственности на новое помещение); 442 279руб. в качестве компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 просила иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель администрации г. Орла, действующая на основании доверенности ФИО4 требования не признала. Суду пояснила, что срок установленный Администрацией г.Орла для переселения жильцов этого дома еще не наступил. Программа переселения граждан из аварийного жилья в 2019г. еще не принята Администрацией г.Орла.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при признании дома аварийным и подлежащим сносу определен статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее -ЖК РФ).

Порядок определения выкупной цены жилого помещения установлен частью 7 статьи 32 ЖК РФ.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием.

В соответствии с частью 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности принадлежит общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен дом (часть 1 статьи 36 ЖК РФ, пункт 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)).

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное жилое помещение (часть 2 статьи 37 ЖК РФ).

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме на основании пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом, собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав. Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ.

Согласно части 7 статьи 32 ЖК РФ, разъяснений, содержащихся в подпункте 3 пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», выкупная цена изымаемого жилого помещения включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным и прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Статьей 24 Устава города Орла установлено, что изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, является полномочиями администрации города Орла.

В соответствии с частью 4 статьи 37 Правил землепользования и застройки городского округа «Город Орел» решение об изъятии земельных участков и иных объектов недвижимости, находящихся в собственности граждан и юридических лиц, принимается администрацией города Орла.

Судом установлено, что ФИО5 является собственником квартиры № по <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. /л.д.№/

Из технического паспорта названного жилого помещения следует, что квартира расположена в многоквартирном доме до 1917 года постройки(иное) /л.д.№/

На основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № выявлены основания для признания многоквартирного жилого дома № по <адрес> аварийным и подлежащим реконструкции. /л.д.№/

На основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом № по <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции. Принято решение организовать переселение граждан из указанного дома в срок до 30.12.2022г., после переселения граждан принять дом в муниципальную собственность, организовать перевод жилых помещений в нежилые. /л.д.№/

В связи с чем, администрацией г. Орла в адрес истца было направлено уведомление о признании дома аварийным и подлежащим реконструкции, о сроках переселения из аварийного жилья./л.д.№/

Суд установил, что многоквартирный дом № в адресную программу по переселению граждан, проживающих на территории Орловской области, из аварийного жилищного фонда, не включен.

Согласно правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., согласно которой, если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, т.е. путем выкупа изымаемого жилого помещения.

Принимая во внимание, что истец проживает в аварийном доме, техническое состояние которого является ненадлежащим и создающим угрозу безопасности, жизни и здоровью истца и членам его семьи, он вправе требовать от администрации г.Орла выкупной цены за принадлежащее ему жилое помещение с учетом стоимости принадлежащей истцу доли в праве общей долевой собственности на земельный участок для эксплуатации и обслуживания многоквартирного дома.

Из заключения индивидуального предпринимателя ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что рыночная стоимость квартиры истца составляет (иное), размер убытков, связанных с выкупом и изъятием жилого помещения – 88 000руб., размер компенсации за не произведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома – 213 962руб., рыночная стоимость принадлежащей истцу доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № составляет 1030 000руб./л.д.№/

В связи с оспариванием ответчиком указанного заключения, по ходатайству администрации г. Орла судом была назначена судебная экспертиза, проведение которой было поручено ООО (иное), по заключению которого от 28.01.2019г. № рыночная стоимость квартиры, включая стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, составила 1 413 194руб., из которых стоимость квартиры – 442 250руб., стоимость доли участка – 970 944руб., размер убытков связанных с переездом – 110 333руб., размер компенсации за не произведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома – 442 279руб.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Заключение эксперта, исходя из требований, предусмотренных статьей 86 Гражданского процессуального кодекса РФ, должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы.

При вынесении решения и определении стоимости объекта - квартиры, с долей земельного участка и убытков, подлежащий возмещению в пользу истца, суд принимает за основу заключение эксперта ООО (иное) от 28.01.2019г. №, суд полагает, что данное заключение отвечает требованиям допустимого и относимого доказательства. Данное заключение было постановлено экспертом в соответствии с определением о назначении по делу судебной экспертизы, имеет исследовательскую часть, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, компетенция эксперта у суда не вызывает сомнений, выводы эксперта являются однозначными и носят утвердительный характер.

Доказательств, опровергающих выводы эксперта (иное), суду ответчиком, согласно ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено.

Суд считает, что рыночная стоимость жилого помещения, указанная в данном заключении эксперта, обеспечивает восстановление имущественного положения собственника в полном объеме, в связи чем, исходит из экспертного заключения (иное) для определения размера выкупной цены жилого помещения и убытков.

Поскольку суд установил, что помещение в котором проживает истец (иное), представляет опасность для их жизни и здоровья, вопреки доводам ответчика не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и сроков расселения дома, согласно разъяснениям, данным Верховным судом РФ в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2009г.

При изложенных обстоятельствах, расселение истца из спорной квартиры должно производиться незамедлительно и не может быть поставлено в зависимость от наличия либо отсутствия установленного ответчиком срока расселения дома.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.

Также суд считает необходимым прекратить право собственности ФИО1 на (иное) квартиру №, расположенную по <адрес>, (иное). и долю его в праве общей собственности на земельный участок и признании за администрацией г. Орла права собственности на данное недвижимое имущество.

На основании ч.1 ст.88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу абзаца 2 ст.94 Гражданского процессуального кодекса РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг экспертов.

В силу ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

По ходатайству представителя ответчика по делу была проведена судебная товароведческая экспертиза, стоимость которой составила 10 000 руб. Из материалов дела следует, экспертиза не оплачена./л.д.№/

С учетом результатов рассмотрения дела, в силу ст. 98 ГПК РФ, с администрации г.Орла в пользу ООО (иное) подлежат взысканию расходы по экспертизе в указанной сумме.

При подаче иска истцом была частично оплачена государственная пошлина в сумме 300рублей, на основании положений ст. 98 ГПК РФ и результатов рассмотрения дела, с администрации г.Орла в пользу истца в возврат государственной пошлины следует взыскать 300рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к Администрации г.Орла о взыскании выкупной цены за квартиру и земельный участок и убытков, удовлетворить.

Взыскать с администрации г.Орла в пользу ФИО1 выкупную цену за жилое помещение - квартиру №, расположенную по <адрес>, (иное), с долей в праве общей собственности на земельный участок в размере 1 413 194 руб., убытки, связанные с выкупом данной квартиры (переездом) в размере 110 333 руб., компенсацию за не проведение капитального ремонта в размере 442 279руб.

Прекратить право собственности ФИО1 на квартиру (иное) и долю в праве общей собственности на земельный участок, расположенных по <адрес>, признать право собственности Администрации г.Орла на данную квартиру и долю в праве общей собственности на земельный участок.

Взыскать с администрации г.Орла в пользу общества с ограниченной ответственностью (иное) стоимость судебной экспертизы в размере 10000 рублей.

Взыскать с администрации г. Орла в пользу ФИО1 в возврат государственной пошлины 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного текста решения путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Орла.

Судья Г.В.Абрамочкина

Мотивированный текст решения изготовлен 25 февраля 2019г.