Решение № 2А-1444/2019 2А-1444/2019~М-1021/2019 М-1021/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2А-1444/2019

Дело № 2а-1444-19

УИД 42RS0005-01-2019-001503-46


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Кемерово 6 мая 2019 года

Заводский районный суд города Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего Жигалиной Е.А.,

при секретаре Москалюк Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральнойналоговойслужбы России по г. Кемерово к ФИО1 о взысканиизадолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Кемерово обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взысканиизадолженности по транспортному налогу и пени, мотивируя свои требования тем, что согласно пункту 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации. ФИО1 является плательщиком транспортного налога. В соответствии со статьей 4 Закона Кемеровской области от 28.11.2002 № 95-03 «О транспортном налоге» физические лица уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. В соответствии с пунктом 1 статьи 360 НК РФ, налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год. Согласно пункту 4 статьи 85 НК РФ, транспортный налог исчисляется на основании данных органов осуществляющих учет и(или) регистрацию недвижимого имущества или транспортных средств, являющихся объектом налогообложения, расположенных на подведомственной им территории, зарегистрированных в этих органах, и их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения. По сведениям, представленным органами ГИБДД (Ростехнадзора) Инспекции ФНС России по г. Кемерово, ФИО1 в 2014, 2016 году имела зарегистрированное на свое имя транспортное средство: Hyundai Solaris, Автомобили легковые, 123 л.с., рег.№ Е732ВТ 142 (количество месяцев владения-12). Согласно пункту 2 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей, т.е. мощность двигателя, умноженная на налоговую ставку, пропорционально количеству месяцев владения транспортным средством в налоговом периоде. Итого задолженность по уплате транспортного налога за 2014, 2016 год составила 3 444,00 руб. В связи с тем, что налогоплательщик своевременно не выполнил обязанность по уплате налога, в соответствии со статьей 75 НК РФ начислена пеня по транспортному налогу - 17,38 руб. В установленный статьей 52 НК РФ срок налогоплательщику были направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно статьям 69, 70 НК РФ налогоплательщику были направлены требования об уплате налога и пени № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. Требования по уплате транспортного налога, а также пени по транспортному налогу исполнены не были. Требованием № от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок для уплаты задолженности - до ДД.ММ.ГГГГ Следовательно, срок для обращения Инспекции в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа истек ДД.ММ.ГГГГ С заявлением о вынесении судебного приказа Инспекция не обращалась. Из буквального толкования норм права о порядке взыскания налога, пеней и штрафа, предусмотренных п. 2, п. 3 ст. 48 НК РФ следует, что судебная процедура взыскания обязательных платежей и санкций не может быть начата без восстановления срока для обращения в суд, для чего необходимо обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного по уважительной причине установленного законом шестимесячного срока, которое подлежит рассмотрению судом. Из пункта 3 части 3 статьи 123.4 КАС РФ следует, что судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в том числе в случае, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным. Из системного анализа приведенных выше правовых норм следует, что при отсутствии спора о праве на взыскание налогов налоговый орган вправе обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с физического лица налога, сбора, пеней, штрафов, а в районный суд лишь после отмены судебного приказа. Вместе с тем, при наличии спора о праве налоговый орган вправе обратиться с административным иском непосредственно в районный суд. Принимая во внимание наличие спора о праве, административный иск подлежит рассмотрению в районном суде (рассмотрение вопроса о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления в суд о взыскании недоимки, в рамках приказного производства КАС РФ не предусмотрено).

Просит восстановить пропущенный установленный срок для обращения в суд, взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу в сумме 3444 руб., пени по транспортному налогу в сумме 17,38 руб., итого к взысканию 3 461,38 руб.

Представитель административного истца ИФНС России по г. Кемерово, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, настаивали на удовлетворении исковых требований.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, в адрес ФИО1 были направлены налоговые требования и уведомления о необходимости уплаты налога и пени № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6, 8, 12, 17).

Согласно материалам административного дела с заявлением о выдаче судебного приказа ИФНС России по г. Кемерово к мировому судье не обращалась.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административным истцом пропущен срок обращения с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика задолженности по обязательным платежам, поскольку административное исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении шести месяцев, предусмотренных ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Административное исковое заявление не содержит ссылок на обстоятельства, объективно препятствовавшие налоговому органу своевременно обратиться в суд с административным иском о взыскании задолженности.

Исходя из норм, предусмотренных пунктом 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропуск процессуального срока административным истцом является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Суд не усматривает уважительных причин пропуска срока обращения в суд с административным иском к ФИО1, поскольку у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд с административным иском, в связи с чем, оснований для восстановления срока обращения в суд не имеется.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Кемерово к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014, 2016 года и пени, удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по г. Кемерово к ФИО1 о взысканиизадолженности по транспортному налогу за 2014, 2016 года и пени оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Е.А. Жигалина

Мотивированное решение суда составлено 08.05.2019 года.