Решение № 2-543/2019 2-543/2019~М-358/2019 М-358/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 2-543/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2019 г. г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего – судьи Перцевой Ю.В.,

при секретаре Славновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-543/2019 по иску ФИО1 к администрации г.о. Жигулевск о признании права собственности на жилые помещения в реконструированном и перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Жигулевский городской суд Самарской области с исковым заявлением к администрации г.о. Жигулевск, требуя признать за ней право собственности на перепланированное жилое помещение- две комнаты, общей площадью 31,1 кв.м., расположенные по адресу: Самарская область, г.о. Жигулевск, <адрес>, <адрес>

В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что на основании договора № от 29.12.2016 года о безвозмездной передаче квартиры (комнаты) в собственность, заключенного с администрацией г.о. Жигулевск Самарской области, истец является собственником 2 комнат общей площадью 31,1 кв.м. по адресу: <адрес>. 10.12.2018 года с целью улучшения жилищных условий истцом устранен дверной проем между комнатами, а также в комнате <адрес> установлена раковина с водопроводом и сделана перегородка. С учетом изложенного, истец обратилась в суд.

Определением суда от 20.03.2019 года к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Управление Росреестра по Самарской области.

В судебное заседание истец не явилась, о дне, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, до начала судебного заседания предоставила заявление, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель ответчика администрации г.о. Жигулевск в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, до начала судебного заседания предоставил отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствии. Также в отзыве отражена позиция органа местного самоуправления, согласно которой администрация г.о. Жигулевск просит вынести решение суда с учетом фактических обстоятельств по делу.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по Самарской области извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил.

Суд, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, с учетом мнения представителя ответчика, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 на основании договора о безвозмездной передаче квартиры (комнаты) в собственность граждан принадлежит две комнаты общей площадью 31,1 кв.м., в том числе жилой площадью 31,1 кв.м., по адресу: Самарская область, г.о.Жигулевск, <адрес>, что подтверждается договором №.

Аналогичные сведения содержатся в выписках из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 06.05.2019 №.

В целях улучшения жилищных условий, без соответствующих разрешений истцом была проведена перепланировка комнат, а именно устранен дверной проем между комнатами, в комнате <адрес> установлена раковина с водопроводом, сделана перегородка, площадь жилого помещения не изменилась и составила –31,1 кв.м., что подтверждается техническим паспортом, составленным ГУПСО «ЦТИ» по состоянию на 11.12.2018 года, копия которого представлена в материалы дела.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Самовольными в силу ст. 29 ЖК РФ являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии согласования органа местного самоуправления или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (п. 4 ст. 29 ЖК РФ).

Согласно п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170, переоборудование (переустройство, перепланировка) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (п. 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

В абзаце 3 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда закреплено, что перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Согласно части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом.

Однако, согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В обоснование заявленных требований истцом представлен в материалы дела экспертное заключение, которое признается судом относимым и допустимым доказательством, поскольку выполнен организацией, экспертом, чья квалификация подтверждается документально.

Так, в соответствии с техническим заключением, выданным ООО «Д.А.Н.» в отношении объекта по адресу: Самарская область, г.о. Жигулевск, <адрес> на момент обследования состояние основных несущих строительных конструкции жилого помещения соответствуют требованиям технических регламентов и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Сооружение находится в работоспособном состоянии.

Согласно проекту перепланировки комнат, выданным ООО «Д.А.Н.» в отношении объекта по адресу: <адрес> при выполнении проекта перепланировки, в рассматриваемых комнатах, несущие строительные конструкции затронуты не были, отделка выполнена согласно дизайн проекту, с обязательным соблюдением требований санэпидемиологической и пожарной безопасности.

Указанное заключение сторонами не оспаривалось.

Таким образом, оценивая имеющиеся в деле доказательства в системной взаимосвязи с перечисленными выше правовыми нормами, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению, поскольку выполненная реконструкция и перепланировка жилого помещения, проведена без существенных нарушений градостроительных норм и правил, прав и законных интересов граждан не нарушает, угрозы для их жизни и здоровья не представляет, что подтверждено техническим заключением.

Доказательств обратного суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации г.о. Жигулевск о признании права собственности на жилые помещения в реконструированном и перепланированном состоянии, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилые помещения- <адрес> в <адрес>, сохранив их в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно данным технического паспорта ГУП Самарской области «Центр технической инвентаризации» Жигулевский филиал от 11.12.2018 года

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 17.05.2019 года.

Судья Жигулевского городского суда Ю.В. Перцева