Решение № 2-3558/2025 2-3558/2025~М-2224/2025 М-2224/2025 от 31 октября 2025 г. по делу № 2-3558/2025

Дело № 2-3558/2025

УИД № 74RS0007-01-2025-003425-66


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2025 года город Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Ореховой Т.Ю.,

при помощнике судьи Розниной А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области, ГАУЗ «ОКБ №» о признании незаконным решения в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в стаж на соответствующих видах работ периоды работы, периоды учебных отпусков, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, обязании предоставить корректирующие индивидуальные сведения за периоды работы,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском (с учетом изменения исковых требований) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее по тексту – оСФР по Челябинской области), ГАУЗ «ОКБ №» о признании незаконным решения ОСФР по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ) в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», обязании ОСФР по Челябинской области включить в стаж на соответствующих видах работ по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста в отделении лазерной хирургии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста отделения лазерной хирургии (хирургического отделения) в Областном ГУЗ Центре организации специализированной медицинской помощи «Челябинский государственный институт лазерной хирургии», с применением льготного порядка исчисления (один год работы как 1 год и 6 месяцев); периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с применением льготного порядка исчисления (один год работы как 1 год и 6 месяцев), обязании досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права. С ДД.ММ.ГГГГ, обязании ГАУЗ «ОКБ №» предоставить в отношении ФИО1 в ОСФР по Челябинской области корректирующие индивидуальные сведения за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста в отделении лазерной хирургии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста отделения лазерной хирургии (хирургического отделения) в Областном ГУЗ Центре организации специализированной медицинской помощи «Челябинский государственный институт лазерной хирургии» с указанием льготного исчисления стажа (1 год как 1 год и 6 месяцев) в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», указав на незаконность принятых решений (л.д. 3-6 т.1. л.д. 193, л.д. 47 т.2).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена, просила рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 51 т.2).

Представитель истца ФИО2 витальевна, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>1 (л.д. 88), в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР России по Челябинской области ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 141 т.1), просила в удовлетворении требований отказать, указав на законность вынесенных ответчиком решений.

Представитель ответчика ГАУЗ «ОКБ №» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания (л.д. 49-50 т.2), доказательств уважительности неявки в суд не представили.

На основании изложенного и с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика извещенного надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не представивших доказательств уважительности неявки в суд.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Суд установил, что ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 обратилась в ОСФР по Челябинской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с приложением пакета документов (л.д. 177-179 т.1).

Решением ОСФР по Челябинской области Управления установления пенсий Отдел контроля установления пенсий № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Условия назначения пенсии имеющиеся у заявителя - продолжительность лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения - по постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № лет 00 месяцев 24 дня, с учетом норм постановления Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П - 28 лет 10 месяцев 00 дней. ИПК – более 28,2. Условия назначения пенсии отсутствующие у заявителя - продолжительность стажа на соответствующих работах – не менее 30 лет. В стаж на соответствующих видах работ по п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста группы анестезиологии и реанимации в областном государственном учреждении здравоохранения Центр организации специализированной медицинской помощи Челябинский государственный институт лазерной хирургии (ГБУЗ «ОКБ №»), так как в указанные периоды ФИО1 находилась в учебных отпусках и медицинскую деятельность не осуществляла. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста отделения лазерной хирургии (хирургического отделения) в Областном ГУЗ Центре организации специализированной медицинской помощи «Челябинский государственный институт лазерной хирургии», включены стаж истца в календарном порядке, поскольку Перечнем структурных подразделений, работа в которых дает право один год работы засчитать за один год и шесть месяцев, утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, право на льготное исчисление специального стажа предоставлено медицинским сестрам –анестезистам отделений (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а так же реанимации и интенсивной терапии. Работа в должности медицинской сестры-анестезиста в отделении лазерной хирургии и хирургическом отделении права на льготное исчисления специального стажа не дает (л.д. 171-175 т.1).

Решением ОСФР по Челябинской области Управление установления пенсий Отдел контроля установления пенсий № от ДД.ММ.ГГГГ №, внесены изменения в решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, в п. 3 в Условия назначения пенсии, имеющиеся у заявителя. Продолжительность лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения - по постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № лет 00 месяцев 26 дней, с учетом норм постановления Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П - 28 лет 05 месяцев 14 дней. ИПК – более 28,2. В стаж на соответствующих видах работ по п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста группы анестезиологии и реанимации в областном государственном учреждении здравоохранения Центр организации специализированной медицинской помощи Челябинский государственный институт лазерной хирургии (ГБУЗ «ОКБ №»), так как в указанные периоды ФИО1 находилась в учебных отпусках и медицинскую деятельность не осуществляла. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста отделения лазерной хирургии (хирургического отделения) в Областном ГУЗ Центре организации специализированной медицинской помощи «Челябинский государственный институт лазерной хирургии», включены стаж истца в календарном порядке, поскольку Перечнем структурных подразделений, работа в которых дает право один год работы засчитать за один год и шесть месяцев, утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, право на льготное исчисление специального стажа предоставлено медицинским сестрам –анестезистам отделений (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а так же реанимации и интенсивной терапии. Работа в должности медицинской сестры-анестезиста в отделении лазерной хирургии и хирургическом отделении права на льготное исчисления специального стажа не дает (л.д. 92 оборот-93 т.1).

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту Закон N 400-ФЗ), вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Списком № от ДД.ММ.ГГГГ, прав на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено врачам – специалистам всех наименований (кроме врачей-статистиков).

Согласно подпункту "н" пункта 1 и пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 (далее - Список от 2002 года), а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные этим же постановлением (далее - Правила исчисления стажа).

В соответствии с пункта 3 Правил исчисления стажа от 2002 года в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в данном Списке.

Разделом "Наименование должности" Списка от 2002 года предусмотрен средний медицинский персонал, в том числе фельдшеры, медицинские сестры (участковые, палатные, операционные, приемного отделения и т.д.).

Таким образом, предусмотренная нормативными правовыми актами возможность льготного исчисления стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, предоставляется при одновременном наличии следующих условий: работа в определенной должности и работа в определенном подразделении, указанных в соответствующем перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы в льготном исчислении.

В приложении к постановлению дан Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет. Перечнем поименованы врачи, фельдшеры, медицинские сестры - независимо от наименования должности, а также амбулаторно-поликлинические учреждения всех типов и наименований (здравпункты, медицинские кабинеты и пункты).

В соответствии с данным нормативным актом вышеприведенные периоды трудовой деятельности истца В приложении к постановлению дан Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет. Перечнем поименованы врачи, фельдшеры, медицинские сестры - независимо от наименования должности, а также амбулаторно-поликлинические учреждения всех типов и наименований (здравпункты, медицинские кабинеты и пункты).

Пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" (действовавшему до издания Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781) предусмотрено, что работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, исчисление сроков выслуги производится в следующем порядке: один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца (абзац второй); врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, врачам - патологоанатомам и среднему медицинскому персоналу отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, врачам - судебно-медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно-медицинской экспертизы, проводящим судебно-медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала, - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев (абзац третий).

Как следует из заявления, трудовой книжки истца АТ-VII от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 работала в ГБУЗ «Многопрофильный центр лазерной медицины» (ранее Областной ГУЗ Центр организации специализированной медицинской помощи Челябинский государственный институт лазерной хирургии», ГБУЗ Центр организации специализированный медицинской помощи «Челябинский государственный институт лазерной хирургии», в настоящее время – ГАУЗ «ОКБ №»), в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры –анестезиста в отделении лазерной хирургии, в период с ДД.ММ.ГГГГ о ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры –анестезиста в хирургическом отделении (л.д. 13-19 т.1).

При этом, ответчиком в стаж ФИО1 на работах по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с применением льготного порядка исчисления стажа (один год работы как один год и 6 месяцев).

Согласно штатным расписаниям на 2010-2018 года, в Областном ГУЗ Центр организации специализированной медицинской помощи Челябинский государственный институт лазерной хирургии», было предусмотрено отделение лазерной хирургии, в 2012 году хирургическое отделение на 29,5 штатных единиц медицинского персонала (л.д. 75-87 т.1). В штатных расписаниях на 2010-2011 года в отделении лазерной хирургии выделена отдельно группа анестезиологии –реанимации, в которой числится должность врач-анестезиолог-реаниматолог в количестве 1 штатной единицы, должность медицинской сестры –анестезиста в количестве 2 штатные единицы.

В штатных расписаниях на 2012-2014 года хирургического отделения выделена группа анестезиологии-реанимации в которой числится должность врача-анестезиста 0,75 штатной единицы и должность медицинской сестры-анестезиста в количестве 2 штатные единицы.

В штатных расписаниях за 2015-2018 года в хирургическом отделении группа анестезиологии-реанимации, как отдельное подразделение не выделено.

В 2015-2016 годах в штате отделения предусмотрена должность врач-анестезиолог-в количестве 1 штатной единицы, в 2017 году – в количестве двух штатных единиц, в 2018 году - должность медицинской сестры –анестезиста в количестве 2 штатные единицы.

В личной карточке формы Т-2 на ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в приказе о приеме на раоту №-лс от ДД.ММ.ГГГГ, имеется указание на работу в группе анестезиологии-реанимации отделения лазерной хирургии. На протяжении спорного периода, работодатель предоставлял истцу как медицинской сестры-анестезиста, занятой на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, получала доплату к основному окладу в максимально возможном -15% (л.д. 21-35 т.1).

Согласно должностной инструкции медицинской сестры -анестезиста хирургического отделения ГБУЗ ЦОСМП «Челябинский государственный институт лазерной хирургии» от ДД.ММ.ГГГГ, должностной инструкции медицинской сестры –анестезиста хирургического отделения ГБУЗ ЦОСМП «Челябинский государственный институт лазерной хирургии» от ДД.ММ.ГГГГ на должность медицинской сестры анестезиста назначается лицо, имеющее среднее медицинское образование, и соответствующую подготовку по специальности «Анестезиология и реаниматология». К должностным обязанностям медицинской сестры –анестезиста относилось в том числе: участие в хирургических операциях, проведение наркоза под контролем врача-анестезиолога (л.д. 63-67 т.1).

Из анализа в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ вышеуказанных доказательств по делу, следует, что фактически, лечебная деятельность истца с учетом специфики учреждения и направления медицинской деятельности, характера работы, должностных обязанностей, свидетельствуют о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работала и выполняла фактически должностные обязанности медицинской сестры-анестезиста в группе анестезиологии-реанимации, входящей в состав отделения лазерной хирургии (хирургического отделения) Областного ГУЗ Центре организации специализированной медицинской помощи «Челябинский государственный институт лазерной хирургии», указанная должность дает в учреждении здравоохранения, дает право на льготное исчисление стажа, а так же учитывая, что в стаж истца для назначения страховой пенсии по п. 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» в календарном порядке включены периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста отделения лазерной хирургии (хирургического отделения) в Областном ГУЗ Центре организации специализированной медицинской помощи «Челябинский государственный институт лазерной хирургии» (в настоящее время – ГАУЗ «ОКБ №»), вышеприведенные периоды трудовой деятельности истца подлежит включению в стаж истца для назначения страховой пенсии по п. 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» в календарном порядке, в связи с чем, на ОСФР по Челябинской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) следует возложить обязанность включить в специальный стаж ФИО1 указанные периоды работы для назначения страховой пенсии по п. 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Так же судом установлено, что ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 11-П, а также в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 81-О, закрепляя в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, осуществляемой на протяжении длительного периода); при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготы, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии.

Из материалов пенсионного дела, выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии), следует, что периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста в отделении лазерной хирургии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста отделения лазерной хирургии (хирургического отделения) в Областном ГУЗ Центре организации специализированной медицинской помощи «Челябинский государственный институт лазерной хирургии» представлены работодателем Областным ГУЗ Центре организации специализированной медицинской помощи «Челябинский государственный институт лазерной хирургии» (в настоящее время ГАУЗ «ОКБ №») представлен работодателем на общих основаниях (л.д. 186-199 т.1, л.д. 34-42 т.2).

Вместе с тем, не указание работодателем соответствующего кода льготы в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета не может служить основанием для ограничения права работника на пенсию, работник не должен нести ответственность за нарушение работодателем пенсионного законодательства.

Поскольку суд обязал включить в стаж на соответствующих видах работ по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста в отделении лазерной хирургии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста отделения лазерной хирургии (хирургического отделения) в Областном ГУЗ Центре организации специализированной медицинской помощи «Челябинский государственный институт лазерной хирургии», с применением льготного порядка исчисления (один год работы как 1 год и 6 месяцев), суд полагает возможным в целях восстановления нарушенных прав истца возложить на ГАУЗ «ОКБ №» (правопреемник Областного ГУЗ Центре организации специализированной медицинской помощи «Челябинский государственный институт лазерной хирургии»), обязанность предоставить корректирующие индивидуальные сведения за периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста в отделении лазерной хирургии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста отделения лазерной хирургии (хирургического отделения) в Областном ГУЗ Центре организации специализированной медицинской помощи «Челябинский государственный институт лазерной хирургии» с указанием льготного исчисления стажа (1 год как 1 год и 6 месяцев) в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

Согласно ст.187, 173 ТК РФ предусмотрены гарантии для работников, направляемых работодателем для повышения квалификации и профессионального обучения, в виде сохранения места работы (должности) и оплаты труда. На сохраняемую за работниками (в периоды их нахождения на курсах повышения квалификации и профессионального обучения) заработную плату производятся взносы в фонды социального страхования, в том числе в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с действовавшим ранее законодательством в случае направления работников на курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы, за них производилась уплата взносов на государственное социальное страхование (статья 112 Кодекса законов о труде РСФСР).

Таким образом, время нахождения работника на курсах усовершенствования (повышения квалификации) является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом из анализа Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от ДД.ММ.ГГГГ N 548-1 и Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации "О порядке получения квалификационных категорий" от ДД.ММ.ГГГГ N 314 следует, что повышение квалификации с целью присвоения соответствующей квалификационной категории является обязательным условием выполнения работы по специальности.

Кроме того, для отдельных категорий работников, к которым относится и истец, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации, является обязательным условием выполнения работы.

В периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста в отделение лазерной хирургии Челябинского института Лазерной хирургии (Областном ГУЗ Центре организации специализированной медицинской помощи «Челябинский государственный институт лазерной хирургии»), ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в учебных отпусках, с сохранением заработной платы, отчислением страховых взносов (л.д. 169-20- справка ГБУЗ «Многопрофильный центр лазерной медицины от ДД.ММ.ГГГГ), следовательно, спорные периоды подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ по п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, с применением льготного порядка исчисления (один год работы как 1 год и 6 месяцев).

Поскольку с учетом включения спорных периодов необходимый стаж, на соответствующих видах работ, дающий истцу право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, выработан ФИО1, решение ОСФР по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ) в части отказа в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» является незаконным, имеются законные основания для возложения на ответчика обязанности по назначению истцу досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права – с ДД.ММ.ГГГГ.

Иных требований, оснований, истцом не заявлено.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

решил:

исковые требования ФИО1 (№) удовлетворить.

Признать незаконным решение ОСФР по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ) в части отказа в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (№) включить в стаж ФИО1 (№) на соответствующих видах работ по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста в отделении лазерной хирургии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста отделения лазерной хирургии (хирургического отделения) в Областном ГУЗ Центре организации специализированной медицинской помощи «Челябинский государственный институт лазерной хирургии», с применением льготного порядка исчисления (один год работы как 1 год и 6 месяцев); периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с применением льготного порядка исчисления (один год работы как 1 год и 6 месяцев).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (№ стаж ФИО1 (№) досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права, с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГАУЗ «ОКБ №» (№) предоставить в отношении ФИО1 (№) в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области корректирующие индивидуальные сведения за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста в отделении лазерной хирургии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста отделения лазерной хирургии (хирургического отделения) в Областном ГУЗ Центре организации специализированной медицинской помощи «Челябинский государственный институт лазерной хирургии» с указанием льготного исчисления стажа (1 год как 1 год и 6 месяцев) в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме, через Курчатовский районный суд, постановивший решение.

Председательствующий Т.Ю. Орехова

Мотивировочная часть решения суда изготовлена ДД.ММ.ГГГГ