Постановление № 5-1667/2017 от 14 августа 2017 г. по делу № 5-1667/2017

< >

Дело № 5-1667/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Череповец 15 августа 2017 года

Судья Череповецкого городского суда Вологодской области Кузнецова Т.А., с участием лица в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении – ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.6 ч. 2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, < > проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

ФИО1 совершена порча земель в результате нарушения правил обращения с иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут ФИО1, являясь землепользователем участка <адрес> с кадастровым номером №, посредством проложенного от своего септика шланга, осуществил слив канализационных сточных вод на почву – в канаву, смежную с земельным участком № с кадастровым номером №, с площадью загрязнения 7 кв.м., при этом на дне канавы имеется хорошо определяемый визуально слой отхода, имеющий соответствующий специфический запах, оказывающий острое токсическое действие на гидробионты и в соответствии с Приказом Минприроды России от 04.12.2014 г. № 536 «Об утверждении критериев отнесения отходов к I-V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду» относится к четвертому классу опасности по степени воздействия на окружающую среду, что является нарушением требований п. 1 ч. 2 ст. 12, п. 2 ч. 1 ст. 13, ст. 42 Земельного кодекса РФ, абзаца 1 п. 2 ст. 51 Федерального Закона от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

В судебном заседании ФИО1, факт правонарушения признал и пояснил, что больше подобных нарушений не допускает.

Выслушав правонарушителя, изучив представленные документы, суд приходит к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения подтверждается:

протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по ст. 8.6 ч. 2 КоАП РФ;

копией заявления Б. о совершаемом правонарушении землепользователями участка <адрес>;

актом осмотра, обследования территории расположенной в садоводческом некоммерческом товариществе <адрес> с кадастровым номером № и № с кадастровым номером №;

фотоматериалами;

планом-схемой к акту проверки, обследования от ДД.ММ.ГГГГ;

копией выписки из ЕГРП;

письменными объяснениями свидетелей правонарушения: Г., Х.;

заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым причиной загрязнения почвы является слив хозяйственно-бытовых сточных вод из септика, расположенного на участке <адрес>;

актом отбора проб от ДД.ММ.ГГГГ;

протоколами биотестирования и заключениями к ним от ДД.ММ.ГГГГ;

объяснениями ФИО1;

копиями свидетельства о государственной регистрации права собственности на дом и земельный участок <адрес> с кадастровым номером №;

копией домовой (поквартирной) книги.

Признавая ФИО1 виновным по ст. 8.6 ч. 2 КоАП РФ, судья исходит из того, что в соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Кроме того согласно ч. 2 ст. 51 Федерального Закона от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлен запрет сброса отходов производства и потребления, в том числе, на почву. Установлено, что ФИО1, являясь землепользователем земельного участка, произвел удаление канализационных сточных вод на почву – в канаву на землях общего пользования, эти отходы которые относятся к четвертому классу опасности по степени воздействия на окружающую среду. Согласно разъяснений Министерства природных ресурсов и экологии РФ изложенных в письме от ДД.ММ.ГГГГ № в данном случае жидкие фракции, выкачиваемые из выгребной ямы, считаются жидкими отходами, дальнейшее обращение с которыми должно осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Действия ФИО1 судья квалифицирует по части 2 статьи 8.6 КоАП РФ, как порча земель в результате нарушения правил обращения с иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, суд считает признание вины, принятие мер по устранению правонарушения. Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 8.6 ч. 2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание по данной статье в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья < > Т.А. Кузнецова

Получатель штрафа: УФК Вологодской области (Комитет охраны окружающей среды мэрии г. Череповца, лицевой счет <***>) КБК 84011690040040000140 ОКТМО 19430000, расчетный счет № <***>, БИК 041909001, КПП 352801001 Отделение Вологда, г. Вологда, ИНН <***>.

Взыскатель: Комитет охраны окружающей среды мэрии г. Череповца.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в уголовную канцелярию Череповецкого городского суда (162602, <...> каб. 11).

В соответствии с п. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, судья в течение десяти суток направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.