Решение № 2А-4983/2025 2А-851/2026 2А-851/2026(2А-4983/2025;)~М-4468/2025 М-4468/2025 от 20 января 2026 г. по делу № 2А-4983/2025

УИД 74RS0004-01-2025-008152-12

Дело № 2а-851/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 21 января 2026 года

Ленинский районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего Барановой Ю.Е.

при секретаре Кочановой А.Е.

с участием прокурора Батраниной А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 о частичной отмене и изменении административных ограничений,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском о частичной отмене административных ограничений, установленных решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 01.11.2024 № 2а-3604/2024. Просил отменить административные ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения с 22:00 часов до 06:00 часов, в виде запрета выезда за пределы Челябинской области.

В основание административного иска указал, что в отношении него установлен административный надзор сроком с установлением административных ограничений. За время пребывания под административным надзором нарушений не допускал. С 14.03.2025 трудоустроен в ООО «Челябинский Фланцевый Завод» с графиком работы 2/2/2/2 с ночными сменами, в связи с чем имеется необходимость частично отменить ограничения.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании просил удовлетворить требования, указал, что работает в ночные смены, не чаще одного раза в месяц имеет возможность дополнительного заработка за пределами Челябинской области.

УМВД России по г. Челябинску в судебное заседание представителя не направило, извещено.

В порядке ч. 5 ст. 272 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим частичному удовлетворению, суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

На основании п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон № 64-ФЗ) поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В силу части 2 статьи 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

При рассмотрении дела установлено, что решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 01.11.2024 № 2а-3604/2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений: в виде обязательной явки 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого помещения, являющего местом жительства с 22:00 часов до 06:00 часов, запрета выезда за пределы Челябинской области.

ФИО1 после отбытия наказания встал на учет административного надзора в ОП «Ленинский» УМВД России по г. Челябинску.

За время нахождения под административным надзором к уголовной и административной ответственности ФИО1 не привлекался, нарушений установленных ограничений не допускал.

В дело представлена справка работодателя, согласно которой ФИО1 с 14.03.2025 трудоустроен в ООО «Челябинский Фланцевый Завод» на должность заливщик металла, характеризуется положительно. График работы 2/2/2/2 дня, как в дневную, так и в ночную смену.

Судом установлена невозможность исполнять трудовые обязанности при наличии административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющего местом жительства с 22:00 часов до 06:00 часов.

Вместе с тем, представленные в дело документы от работодателя не содержит условий о необходимости выезда ФИО1 как заливщика металла за пределы Челябинской области.

Каких-либо доказательств, подтверждающих необходимость выезжать за пределы Челябинской области, в дело не представлено.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего федерального закона.

В целях реализации Закона об административном надзоре приказом МВД России от 08.07.2011 № 818 утвержден Порядок осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, согласно пункту 6.6 которого заместитель начальника территориального органа МВД России, ответственный за деятельность подразделения по надзору или иных должностных лиц, организуя мероприятия по осуществлению административного надзора, дает разрешение при поступлении уведомления от поднадзорного лица на его пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства (пребывания), на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами.

Таким образом, ФИО1 не лишен возможности выезжать за пределы муниципального образования с разрешения должностного лица в связи с трудовой деятельностью.

Учитывая обстоятельства совершения преступления, характер и степень общественной опасности, суд приходит к выводу о том, что частичная отмена ограничения в виде выезда за пределы Челябинской области является преждевременной.

Кроме того, решением суда не устанавливался запрет выезда за пределы РФ.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 о частичной отмене и изменении административных ограничений удовлетворить частично.

Отменить установленное решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 01.11.2024 № 2а-3604/2024 ограничение запрета пребывания вне жилого помещения, являющего местом жительства с 22:00 часов до 06:00 часов.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Челябинска.

Председательствующий Ю.Е. Баранова

Мотивированное решение составлено 21 января 2026 года.