Решение № 2-851/2021 2-851/2021~М-779/2021 М-779/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 2-851/2021

Дело №2-851/2021 УИД 07RS0004-01-2021-001841-89


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чегем 30 июля 2021 г.

Чегемский районный суд КБР в составе:

Председательствующего Ажаховой М.К.

При секретаре Дзахмишевой Д.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя военного прокурора 316 военной прокуратуры гарнизона в интересах Российской Федерации о взыскании в пользу ГКУ «Центр труда, занятости и социальной защиты Чегемского района» с ФИО1 неосновательного обогащения в размере 82242 рублей,

Установил:

Заместитель военного прокурора 316 военной прокуратуры гарнизона в интересах Российской Федерации обратился в суд с исковым заявлением о взыскании в польку ГКУ «Центр труда, занятости и социальной защиты Чегемского района» с ФИО1 неосновательного обогащения в размере 82242 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 № 384 утверждены основные требования к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно.

Данные требования применяются органами государственной власти субъектов Российской Федерации при установлении порядка и условий назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, а также при установлении требований к имущественной обеспеченности семей для определения их нуждаемости при назначении ежемесячной выплаты.

Пунктом 2 Требований установлено, что ежемесячная выплата осуществляется в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации на 2 квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации на 2 квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.

Право на получение ежемесячной выплаты имеет один из родителей, являющийся гражданином Российской Федерации и проживающий на территории Российской Федерации, который подает заявление и несет ответственность за указанные в нём сведения.

В соответствии с Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30.08.2019 № 143-ПП величина прожиточного минимума в КБР за 2 квартал 2019 г. в расчете на душу населения установлена в размере 12431 руб.

Проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, являющаяся супругой военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в войсковой части 3723, сержанта БТИ в электронном виде с использованием единого портала обратилась за назначением ежемесячной денежной выплаты на ребенка от 3 до 7 лет БХТ.

Заполнив форму заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты с использованием единого портала, ФИО1 не указала размер денежного довольствия военнослужащего - супруга БТИ. за ДД.ММ.ГГГГ что повлекло необоснованное назначение и выплату ей ГКУ "Центр труда, занятости и социальной защиты Чегемского района" в ДД.ММ.ГГГГ ежемесячной денежной выплаты на ребенка в размере 6853 рублей в месяц, а всего в размере 82242 рублей.

Таким образом, установлен факт необоснованного получения ФИО1 данной выплаты, т.к. размер среднедушевого дохода ее семьи превышал величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в КБР, в связи с чем, обеспечение ФИО1 указанной денежной выплаты в ДД.ММ.ГГГГ. прекращено.

Причиненный государству материальный ущерб ФИО1 добровольно не возместила.

Счетной ошибки в действиях должностных лиц ГКУ "Центр труда, занятости и социальной защиты Чегемского района" не установлено, а имела место недобросовестность со стороны ФИО1, отвечающей за полноту достоверность предоставленных сведений.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании иск поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ГКУ "Центр труда, занятости и социальной защиты Чегемского района» ФИО3 иск поддержала в полном объеме и пояснила, что ответчик при подаче заявления не представила сведений о том, что её супруг является военнослужащим.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признала и пояснила, что специалисты центра должны были сами выяснить сведения о доходах её семьи и произвести расчет, при подаче заявления она полагала, что имеет право на выплату, место работы её и супруга в заявлении не требовалось указывать.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", прокурор участвует в рассмотрением дел судами в случаях, предусмотренных процессуальным законодательством Российской Федерации и другими федеральными законами, прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых интересов общества или государства.

В исковом заявлении, предъявляемом прокурором в защиту интересов Российской Федерации, должно быть указано, в чем конкретно заключаются интересы, какое право нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающий способы защиты этих интересов.

В данном случае интересы государства обоснованы правовым анализом Конституций Российской Федерации и действующего законодательства, и заключаются в следующем:

Согласно п. «д» ст. 71 Конституции РФ в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ею.

Российская Федерация, как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества (федеральная собственность). Защита интересов Российской Федерации включает в себя вопросы сохранности федеральной собственности, возмещения причиненного ей в результате неправомерных действий вреда.

В связи с этим защита интересов Российской Федерации включает в себя вопросы сохранности федеральной собственности, ее возврат и возмещение ущерба, причиненного в результате неправомерного завладения таковой.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 № 384 утверждены Основные требования к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно.

Данные требования применяются органами государственной власти субъектов Российской Федерации при установлении порядка и условий назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, а также при установлении требований к имущественной обеспеченности семей для определения их нуждаемости при назначении ежемесячной выплаты.

Пунктом 2 Требований установлено, что ежемесячная выплата осуществляется в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации на 2 квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации на 2 квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.

Пункт 4 Требований право на получение ежемесячной выплаты имеет один из родителей, являющийся гражданином Российской Федерации и проживающий на территории Российской Федерации.

Пункт 5 Требований ежемесячная выплата осуществляется со дня достижения ребенком возраста 3 лет, но не ранее 1 января 2020 г., до достижения ребенком возраста 8 лет.

Согласно пункту 9 Требований заявление о назначении ежемесячной выплаты подается, в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг».

В соответствии с Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30.08.2019 № 143-ПП величина прожиточного минимума в КБР за 2 квартал 2019 г. в расчете на душу населения установлена в размере 12431 руб.

Проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, являющаяся супругой военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в войсковой части 3723, сержанта БТИ в электронном виде с использованием единого портала обратилась за назначением ежемесячной денежной выплаты на ребенка от 3 до 7 лет БХТ.

Заполнив форму заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты с использованием единого портала, ФИО1 не указала размер денежного довольствия военнослужащего - супруга БТИ за ДД.ММ.ГГГГ., что повлекло необоснованное назначение и выплату ей ГКУ "Центр труда, занятости и социальной защиты Чегемского района" в ДД.ММ.ГГГГ г. ежемесячной денежной выплаты на ребенка в размере 6853 рублей в месяц, а всего в размере 82242 рублей.

Именно заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность сведений, указанных в заявлении, в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.14 Требований).

По смыслу п.13 Требований, заявитель обязан одновременно с подачей заявления представить сведения о размере доходов, предусмотренных подпунктами "а" (в случае если заявитель или члены его семьи являются (являлись) сотрудниками учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности, органов государственной охраны, органов внутренних дел Российской Федерации) и "ж" пункта 21 настоящих основных требований (денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации (при наличии).

Указанные сведения ФИО1 не представила.

Таким образом, установлен факт необоснованного получения ФИО1 данной выплаты, т.к. размер среднедушевого дохода ее семьи превышал величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в КБР, в связи с чем, обеспечение ФИО1 указанной денежной выплаты в 2021 г. прекращено.

Причиненный государству материальный ущерб ФИО1 добровольно не возместила.

Счетной ошибки в действиях должностных лиц ГКУ "Центр труда, занятости и социальной защиты Чегемского района" не установлено, а имела место недобросовестность со стороны ФИО1, отвечающей за полноту достоверность предоставленных сведений.

С учетом изложенного, ФИО1 обязана возвратить собственнику - государству в лице ГКУ "Центр труда, занятости и социальной защиты Чегемского района" неосновательно приобретенные денежные средства в размере 82242 рублей.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 названного кодекса.

На основании пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ, ответчик не представила суду доказательства её добросовестности при подаче заявления и получении выплат.

Поскольку, как установлено судом при рассмотрении данного дела, получение выплат на ребенка было обусловлено недобросовестностью ответчика, выплаченные ей суммы должны быть взысканы с ФИО1 на основании вышеприведенных норм.

Таким образом, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Как следует из ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Государственная пошлина по данному делу составляет 2667,26 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Решил:

Исковые требования заместителя военного прокурора 316 военной прокуратуры гарнизона в интересах Российской Федерации о взыскании в пользу ГКУ «Центр труда, занятости и социальной защиты Чегемского района» с ФИО1 неосновательного обогащения в размере 82242 рублей, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ГКУ «Центр труда, занятости и социальной защиты Чегемского района» неосновательное обогащение в размере 82242 (восемьдесят две тысячи двести сорок два) рубля.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 2667 (две тысячи шестьсот шестьдесят семь) рублей 26 копеек в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда КБР в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Чегемский районный суд КБР.

Решение принято в окончательной форме 30.07.2021 г.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья Чегемского Районного суда КБР М.К.Ажахова