Решение № 2А-719/2019 2А-719/2019~М-759/2019 М-759/2019 от 11 декабря 2019 г. по делу № 2А-719/2019

Дело №2а-719/2019

УИД 64RS0019-01-2019-001002-63


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2019 года г.Красноармейск

Красноармейский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Королевой Н.М.

при секретаре Домниной О.А.

с участием старшего помощника Красноармейского межрайонного прокурора Саратовской области Мазепина К.Д.,

представителя административного истца – ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Красноармейскому району Саратовской области (далее отдел МВД РФ по Красноармейскому району Саратовской области) к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД РФ по Красноармейскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок, оставшийся до погашения судимости, с применением административных ограничений в виде: обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне места жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток; запрета выезда за пределы территории Красноармейского муниципального района Саратовской области без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор; запрета посещать определенные места, в которых допускается реализация спиртных напитков на розлив (кафе, бары, рестораны); запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 находясь под административным надзором, совершил преступление, за которое приговором мирового судьи судебного участка № 2 Красноармейского района Саратовской области от 04 июня 2018 года осужден по ч.1 ст.119, ч.2 ст.115 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 03 августа 2019 года ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, в связи с чем, нуждается в установлении административного надзора на срок, оставшийся для погашения судимости.

Представитель административного истца – отдела МВД РФ по Красноармейскому району по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные административные исковые требования, просил удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск не признал, пояснив, что оснований для установления ему административного надзора, не имеется.

Прокурор в своем заключении полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ).

Пункт 4 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ предусматривает, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Исходя из требований статьи 4 Закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 23 октября 2017 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 6 лет с административными ограничениями, указанным в данном решении суда (л.д. 9).

Приговором мирового судьи судебного участка № 2 Красноармейского района Саратовской области от 04 июня 2018 года ФИО2 осужден по ч.1 ст.119, п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ, с применением ч.2 ст.69 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 года 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 10-12).

На основании решения инспектора НОАН ОУУП и ПДН ОМВД РФ по Красноармейскому району от 13 августа 2018 года в отношении ФИО2 прекращен административный надзор в связи с его осуждением к лишению свободы и направлением к месту отбывания наказания (л.д. 17).

Согласно справке № ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 03 августа 2019 года по отбытии наказания (л.д. 13).

Таким образом, ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления, совершенное в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы.

Из указанного выше приговора усматривается, что ФИО2 совершены преступления небольшой тяжести.

Пунктом «в» ч.3 ст.86 УК РФ установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание, что лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается в обязательном порядке независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

При этом суд приходит к выводу, что установление вышеуказанных ограничений, вопреки доводам административного ответчика, не повлечет за собой нарушение его прав, с учетом сведений о его личности, будет способствовать предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения:

- четыре раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток;

- запретить выезд за пределы территории <адрес>, без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор;

- запретить посещать определенные места, в которых допускается реализация спиртных напитков на розлив (кафе, бары, рестораны);

- запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи апелляционной жалобы через Красноармейский городской суд Саратовской области.

Мотивированное решение изготовлено 12 декабря 2019 года.

Председательствующий судья Н.М. Королева