Решение № 2-1408/2017 2-1408/2017~М-1402/2017 М-1402/2017 от 24 августа 2017 г. по делу № 2-1408/2017

Дело № 2-1408/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 августа 2017 года г. Нефтекамск РБ

Нефтекамский городской суд РБ в составе председательствующего судьи Сафиной И.Ф., при секретаре Гильвановой Л.Ф.,

с участием представителя истца - М.Г.Ф.., старшего помощника прокурора Б.М.Р..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа г. Нефтекамск РБ к М.Д.Я., М.А.Н., И.Н.М. о выселении из аварийного жилого помещения с предоставлением М.Д.Я. и М.А.Н. в общую долевую собственность ( по 1/2 доле каждому) благоустроенного жилого помещения, прекращения права общей долевой собственности М.Д.Я. и М.А.Н. на аварийное жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация городского округа г. Нефтекамск РБ обратилась с иском к М.Д.Я., М.А.Н., И.Н.М. о выселении из аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением М.Д.Я. и М.А.Н. в общую долевую собственность ( по 1/2 доле каждому) благоустроенного жилого помещения по адресу: <адрес>, прекращения права общей долевой собственности М.Д.Я. и М.А.Н. на аварийное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В иске Администрация указывает следующее.

Заключением межведомственной комиссии от 26.11.2008 года № № многоквартирный жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации ГО г. Нефтекамск от 15.11.2013 г. № 4363 «Об определении перечня домов, признанных аварийными и подлежащими сносу», жилой дом по адресу: <адрес>, включен в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными подлежащими сносу.

Постановлением Правительства РБ от 28.03.2014 г. № 136 «Об адресных программах Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы» многоквартирный дом <адрес> включен в адресную программу Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства на 2013-2017 годы.

Администрация ГО г. Нефтекамск направила М.Д.Я.., М.А.Н.. требование осуществить до 30.09.2015 г. снос жилого дома по адресу: <адрес> ( исх. № № от 25.08.2015 г., № № от 11.05.2017 г.). Требование ответчиками получено, снос указанного жилого дома не произведен.

Во исполнение положений ст. 56.5 Земельного кодекса РФ 18.08.2015 г. сообщение о планируемом изъятии земельных участков и расположенных на них объектах недвижимости размещено на официальном сайте Администрации ГО г. Нефтекамск в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе - «Комитет по управлению собственностью», опубликованного в газете «Красное знамя» № 162-163.

Ответчики уведомлены в письменной форме о принятом решении об изъятии жилого помещения, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления.

Постановлением Администрации № № от 31.12.2015 г. И.Н.М. дано согласие на совершение сделки мены квартиры по адресу: <адрес>, на квартиру по адресу: <адрес>, с оформлением 1/2 доли в праве собственности на М.А.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В адрес ответчиков неоднократно направлялись уведомления с предложением оформить документы для переселения в благоустроенную квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес> ( письма администрации № № от 08.06.2016 г., № № от 26.01.2016 г., № № от 11.05.2017 г.). Предлагаемое Администрацией жилое помещение свободно от прав третьих лиц, является благоустроенным, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечает установленным требованиям и находится в черте данного населенного пункта.

В жилом помещении, находящемся по адресу: <адрес>, зарегистрированы: М.Д.Я., М.А.Н., И.Н.М..

В судебном заседании представитель истца М.Г.Ф.. заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить полностью.

Пояснила, что многоквартирный жилой дом <адрес> введен в эксплуатацию, право собственности на квартиру № № в указанном жилом доме зарегистрировано за Администрацией ГО г. Нефтекамск РБ. Предлагаемое в обмен на аварийное жилое помещение - квартира <адрес> по площади превышает более чем на <данные изъяты> кв.м. Все другие проживавшие в аварийном жилом помещении: <адрес>, жильцы добровольно выехали в предлагаемое Администрацией жилье, кроме М.. С ответчиками соглашение о предоставлении взамен изымаемой квартиры в аварийном доме иного жилого помещения не достигнуто.

Ответчики М.Д.Я.., М.А.Н.., И.Н.М.. на рассмотрение дела не явились, извещены о дате и времени рассмотрения дела по существу, ходатайство ответчиков И.Н.М.. и М.Д.Я.. оставлено без удовлетворения.

Выслушав сторону, заключение прокурора, полагавшего иск Администрации ГО г. Нефтекамск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.

Таким образом, жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В силу части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

В соответствии с пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и соответственно об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом положения части 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Согласно абз. 26 раздела II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» следует, что из содержания положений статьи 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Решением Нефтекамского городского суда РБ от 10.10.2016 г. по делу № № в иске Администрации городского округа г. Нефтекамск к М.Д.Я., М.А.Н. и И.Н.М. об изъятии путем выкупа жилого помещения, о прекращении права собственности, выселении - отказано.

Апелляционным определением Верховного суда РБ от 20.03.2017 г. по делу № № решение Нефтекамского городского суда РБ от 10.10.2016 г. оставлено без изменения.

В соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Нефтекамского городского суда от 10.10.2016 г., в котором участвуют те же лица, установлено, что М. являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: РБ, г. <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением главы Администрации городского округа г. Нефтекамск РБ от 15.11.2013 г. № 4363 «Об определении перечня домов, признанных аварийными и подлежащими сносу» в названный перечень включен многоквартирный дом, находящийся по адресу: <адрес>.

Постановлением Правительства РБ от 28 марта 2014 г. № 136 «Об адресных программах Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2017 годы» многоквартирный дом по адресу: <адрес>,включен в названную адресную программу.

Письмом от 25.08.2015 г. в адрес М.Д.Я.. и М.А.Н. Администрацией ГО г. Нефтекамск направлено уведомление об осуществлении в срок до 30.09.2015 г. сноса жилого дома по адресу: <адрес>.

Уведомлением от 26.01.2016 г. в адрес М.Д.Я.. и М.А.Н.. Администрация ГО г. Нефтекамск РБ предложила получить взамен аварийного жилого помещения однокомнатную квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>.

Повторное уведомление о предоставлении в обмен на аварийное жилое помещение благоустроенного жилого помещения в виде однокомнатной квартиры по адресу: РБ<адрес>, направлено М.Д.Я.. и законному представителю М.А.Н.. - И.Н.М.. ДД.ММ.ГГГГ г.

11.05.2017 г. Администрация ГО г. Нефтекамск направила в адрес М.А.Н.. сообщение о необходимости сноса в срок до 25 мая 2017 г. аварийного жилого дома по адресу: <адрес>.

Из материалов дела следует, что ответчики в установленный в уведомлениях сроки снос аварийного жилого дома по адресу: <адрес>, не осуществили, при этом соглашение с собственниками указанного жилого помещения (<адрес>) о предоставлении взамен изымаемого другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену ( мены) не достигнуто, что подтверждается подписанным в одностороннем порядке (Администрацией ГО г. Нефтекамск РБ) договора мены жилых помещений от 31.12.2015 г.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный жилой дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену ( часть 8 ст. 32 ЖК РФ).

То обстоятельство, что многоквартирный дом по адресу: <адрес>, в котором находится принадлежащая ответчикам М. квартира, включен в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, не исключает обязанности соблюдения при переселении граждан, проживающих в домах, включенных в программу адресную программу Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства на 2013-2017 годы, прав указанных граждан с учетом положений жилищного законодательства, в частности статьи 32 Жилищного кодекса РФ.

Учитывая, что в соответствии с ч.2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения праве предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом, требование Администрации ГО г. Нефтекамск РБ к И.Н.М.. о выселении из жилого помещения по <адрес> РБ, принадлежащего М.Д.Я.. и М.А.Н.. на праве общей долевой собственности, удовлетворению не подлежит.

При установленных обстоятельствах основания для удовлетворения иска отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Администрации городского округа г. Нефтекамск РБ к М.Д.Я., М.А.Н., И.Н.М. о выселении из аварийного жилого помещения с предоставлением М.Д.Я. и М.А.Н. в общую долевую собственность ( по 1/2 доле каждому) благоустроенного жилого помещения, прекращения права общей долевой собственности М.Д.Я. и М.А.Н. на аварийное жилое помещение, - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня вынесения через Нефтекамский городской суд.

Мотивированное судебное решение изготовлено 30 августа 2017 г. в 10.00 час.

Судья: И.Ф. Сафина

Решение в законную силу не вступило