Решение № 2-929/2021 2-929/2021~М-117/2021 М-117/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 2-929/2021

КОПИЯ

70RS0003-01-2021-000294-07

2-929/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2021 года Октябрьский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего судьи Зезюна А.М.,

при секретаре Калининой К.В.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3,

представителя истцов ФИО4,

представителей ответчика ФИО5, ФИО6,

ФИО7, ФИО8,

помощник судьи Балахнина С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Акционерному обществу «Томская энергосбытовая компания» о признании действий незаконными,

установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к акционерному обществу «Томская энергосбытовая компания» (далее - АО «Томскэнергосбыт»), в котором просят признать действия ответчика по отключению от подачи электроэнергии жилого помещения истцов по адресу: ... не законным, не соответствующим законодательству.

В обоснование исковых требований указано, что истцы являются нанимателями жилого помещения №7 по вышеуказанному адресу, потребителями электроэнергии, которую предоставляет ответчик. С 18.11.2020 ответчик прекратил подачу электроснабжения, при этом нарушен порядок отключения, об отключении потребитель не предупрежден (уведомлен), вместо ограничения произведено отключение, никаких документов об отключении истцам не предоставлено. Вместе с истцами в доме проживает несовершеннолетний ребенок. Незаконными действиями ответчика нарушены права истцов.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, их представитель ФИО4 заявленные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, просили удовлетворить. Дополнительно пояснили, что являются нанимателями жилого помещения по адресу: ... с 1983 года. В 2016 году ответчик обращался к ним с иском о взыскании задолженности по оплате электроэнергии, подача электроэнергии не прекращалась, истцы продолжали пользоваться и с 2016 года по настоящее время оплачивали потребленную электроэнергию. 18.11.2020 было произведено отключение, при этом задолженности по оплате коммунальных услуг у истцов не имеется, есть задолженность по оплате за ОДН около 12000 рублей. О предстоящем отключении истцов не уведомляли, нарушена процедура ограничения доступа к электроэнергии.

Представители ответчика АО «Томскэнергосбыт» ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в судебном заседании возражали против удовлетворения иска, пояснили, что в связи с имеющейся у истцов задолженностью по оплате электроэнергии им было направлено уведомление, долг погашен не был, в связи с чем 29.08.2016 квартира истцов была отключена от подачи электроэнергии. После этого истцы несколько раз самовольно подключались к электросети, однако официального подключения не было. 18.11.2020 вновь был выявлен факт самовольного подключения истцов к электросети, в связи с чем были введены ограничения в предоставлении электроэнергии в виде приостановления. Процедура отключения истцов от подачи электроэнергии в 2016 году была соблюдена.

Третье лицо администрация Октябрьского района Города Томска, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направило, не представил сведений о причинах неявки, в связи с чем суд, в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

В силу п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктами 2,3 ст.546 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Подпунктом «а» пункта 117 Правил от 06.05.2011 № 354 исполнителю предоставлено право ограничить или приостановить предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены указанными Правилами.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения (п.118 Правил от 06.05.2011 № 354).

Порядок ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги предусмотрен в п. 119 Правил от 06.05.2011 № 354 (в редакции от 13.07.2019), согласно которому исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения.

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Таким образом, по смыслу вышеприведенных норм права в их системной взаимосвязи следует, что исполнитель, оказывающий коммунальные услуги, вправе ограничить и приостановить предоставление указанных услуг потребителю при наличии у него задолженности по оплате соответствующих услуг, в порядке, установленном вышеуказанными Правилами, с обязательным соблюдением процедуры уведомления.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 являются потребителем услуги по предоставлению электрической энергии по адресу: ...; поставщиком указанной услуги является АО «Томскэнергосбыт».

По состоянию на декабрь 2020 года по лицевому счету ФИО1 №80500299381 (9199714167) образовалась задолженность по оплате электроэнергии (ОДН) в размере 10091,52 рублей, что следует из представленных суду счетов на оплату ЖКУ.

18.11.2020 АО «Томскэнергосбыт» в связи с выявлением самовольного подключения приостановило предоставление в квартиру истцов услуги электроснабжения: приостановление произведено на вводе кабеля, установлена пломба №093068, о чем составлен акт инспектором (электромонтером) АО «Томскэнергосбыт» от 18.11.2020.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истцы указали на незаконность действий ответчика по отключению электроэнергии, так как о предстоящем отключении истцы не уведомлялись, кроме того, несмотря на наличие технической возможности не вводились ограничения в потреблении электрической энергии.

В соответствии с подп. «а» п. 119 Правил от 06.05.2011 № 354 предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи.

Вместе с тем допустимые доказательства, подтверждающие доставление истцам предупреждения (уведомления) о приостановлении предоставления коммунальной услуги в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) в установленном Правилами от 06.05.2011 № 354 порядке, равно как и допустимые доказательства уклонения ФИО1, ФИО2, ФИО3 от получения указанного предупреждения (уведомления), в материалах дела отсутствуют. Доказательства того, что истцам был предоставлен срок погашения задолженности по оплате коммунальной услуги в материалах дела также отсутствуют. Не содержится сведений об этом и в представленных счетах на оплату услуг по электроэнергии, отоплению и ГВС за период с мая 2020 года по октябрь 2020 года.

Каких-либо письменных доказательств направления нанимателям квартиры предупреждения об ограничении (приостановлении) услуги электроснабжения почтовой связью также не представлено.

Представители ответчика в судебном заседании указали, что отключение от электроснабжения квартиры истцов произведено еще в 2016 году, после чего, со стороны истцов было организовано самовольное подключение.

Доводы ответчика не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Так, согласно пояснениям истцов, в 2016 году у них образовалась задолженность по оплате электроэнергии, в связи с чем, ответчик обращался в суд, было вынесено судебное решение о взыскании задолженности. Однако фактически приостановления подачи электроэнергии с 2016 года до 18.11.2020 не производилось.

В материалы дела представлен акт ПАО «Томскэнергосбыт» допуска измерительного комплекса учета электрической энергии от 02.11.2018, согласно которому в квартире истцов был установлен прибор учета СЕ-101 56 №126275692, дата гос.поверки I кв.2018 года, дата следующей поверки I кв. 2034 года.

Согласно акту АО «Томскэнергосбыт» обследования жилого дома по адресу: ... от 19.08.2020, в ... установлен прибор учета электроэнергии СЕ 101 №126275692, показание ИПУ – 11651 кВт/ч, подключен кабелем ВВГ 2х4, поверка ПУ – I кв. 2018 года, пломба №102099. Вводной автомат опломбирован пломбой №102100. Схема подключения прибора учета электроэнергии выполнена верно. Сведений об отключении подачи электроэнергии данный акт не содержит.

К представленному в качестве доказательства акту об ограничении (приостановлении) предоставления электроэнергии от 29.08.2016 суд относится критически, поскольку данный акт не содержит подписи истцов, составлен в их отсутствие, противоречит остальным представленным в дело доказательствам.

Допрошенная в судебном заседании свидетель А. показала, что знакома с семьей истцов около 5 лет, часто бывает у них в гостях, электроэнергию 29.08.2016 у истцов в квартире не отключали.

Свидетель Б. показал, что является инспектором АО «Томскэнергосбыт», в 2016 году отключал энергоснабжение в ..., жильцы квартиры в момент отключения отсутствовали, понятых не приглашали, ограничить подачу электроэнергии задачи не было, обесточили одну квартиру, поставили пломбу, фотофиксацию не делали. Теоретически могли отключить не квартиру истцов, а другую, но жалоб от других жильцов не поступало.

Согласно квитанциям об оплате ЖКУ, чекам о безналичной оплате за май-октябрь 2020 года, выписке по лицевому счету, истцами ежемесячно вносится плата за электроэнергию согласно квитанциям без учета суммы ОДН.

Таким образом, представленные стороной ответчика доказательства не подтверждают надлежащее уведомление потребителя услуг о предстоящем приостановлении предоставления коммунальной услуги электроэнергии от 18.11.2020, а также отключение квартиры истцов от подачи электроэнергии с 2016 года.

Кроме того, нашли свое подтверждение доводы истцов о том, что ответчиком была нарушена процедура отключения спорного жилого помещения от предоставления коммунальной услуги.

Согласно п.п «в» п.119 Правил 06.05.2011 №354 исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги приостановить предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

В силу п. 114 указанных Правил, при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток. При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.

Пунктом 122 Правил предоставления коммунальных услуг предусмотрено, что действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан.

Ответчиком не представлено доказательств отсутствия технической возможности введения ограничения предоставления электроэнергии в квартиру истцов, в связи с чем, приостановление подачи коммунального ресурса было произведено в нарушение вышеуказанных Правил.

Поскольку в силу п.119 Правил от 06.05.2011 №354 исполнитель вправе приостановить предоставление коммунальной услуги лишь при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока, однако ответчиком не доказаны факт доставки истцам данного предупреждения (уведомления) и факт уклонения истцов от его получения, законные основания для приостановления предоставления ФИО1, ФИО2, ФИО3 коммунальной услуги энергоснабжения у АО «Томскэнергосбыт» отсутствовали. При таких обстоятельствах действия ответчика по приостановлению подачи электроэнергии в ... по адресу: ... являются незаконными, в связи с чем, требования истцов подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика АО «Томскэнергосбыт» в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Акционерному обществу «Томская энергосбытовая компания» о признании действий незаконными, удовлетворить.

Признать действия Акционерного общества «Томская энергосбытовая компания» по приостановлению предоставления электроэнергии жилого помещения, расположенного по адресу: ... незаконными.

Взыскать с Акционерного общества «Томская энергосбытовая компания» в местный бюджет государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Томска.

Судья: /подпись/ А.М. Зезюн

Копия верна.

Судья А.М. Зезюн

Секретарь: К.В. Калинина

«__» _____________ 20 __ года

Мотивированный текст решения изготовлен "__" ____ 2021 ____________ А.М. Зезюн

Оригинал хранится в деле № 2-929/2021 в Октябрьском районном суде г.Томска.